Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А28-4077/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4077/2019
г.Киров
17 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 июня 2019 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

муниципального образования Верхошижемское городское поселение Верхошижемского района Кировской области в лице администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 613310, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ОКС завода ОЦМ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610014, <...>)

о завершении строительства по муниципальным контрактам,

при участии в судебном заседании:

истца-Елсукова И.М., главы поселения, ФИО2, по доверенности от 23.05.2019 №615-03-20,

ответчика-Криницына А.А., по доверенности от 11.01.2018 №06,

установил:

муниципальное образование Верхошижемское городское поселение Верхошижемского района Кировской области в лице администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области (далее-истец, Администрация) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ОКС завода ОЦМ» (далее-ответчик, Общество) об обязании исполнить обязательства по муниципальным контрактам по завершению строительства многоквартирных домов в срок до 30 июня 2019 года.

Исковые требования основаны на положениях статей 12, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование иска истец указал, что по результатам электронного аукциона между истцом и ответчиком (застройщиком) заключены муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве. По данным контрактам ответчик обязался построить многоквартирные дома в срок до 15.11.2018. 06.04.2018 было заключено трехсторонне соглашение 7-2018/А между министерством строительства Кировской области, администрацией Верхошижемского муниципального района и администрацией Верхошижемского городского поселения о предоставлении в 2018 году субсидий из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. С целью обеспечения завершения выполнения работ, возможности предъявления пени за нарушение сроков исполнения обязательств и завершения расчетов по контрактам заключено дополнительное соглашение от 11.02.2019, которым продлен срок действия соглашения до 31.12.2019. На момент обращения в суд работы по строительству жилых домов выполнены ответчиком частично. Строительство объектов не завершено. Администрацией произведена оплата фактически выполненных работ в сумме 35 407 170,97 рублей, не завершено работ на сумму 19 496 409,03 рублей. При указанных обстоятельствах Администрацией в адрес Общества неоднократно были направлены претензии о нарушении срока обязательства, ускорении процесса строительства путем увеличения численности рабочих и обеспечения своевременной комплектации материалами и оборудованием, завершить строительство в кратчайшие сроки. Неисполнение ответчиком обязательств по контрактам, в части завершения строительства, влечет невозможность выполнения истцом программы переселения граждан из аварийного жилья, выполнение условий которой и являлось целью заключения контрактов. Длительное не завершение строительных работ препятствует истцу осуществить реализацию программы в установленные сроки.

В судебном заседании истец свою позицию поддержал.

Ответчик с иском не согласился, в доводах отзыва указал, что требование о понуждении застройщика исполнить график строительства как способ защиты нарушенного права участника долевого строительства не содержат нормы Федерального закона № 214-ФЗ и условия муниципальных контрактов.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

По итогам открытых аукционов в электронной форме 23.07.2018 истцом (Участник долевого строительства) и ответчиком (Застройщик) заключено 14 муниципальных контрактов, по условиям которых Участник долевого строительства приобретает в муниципальную собственность Верхошижемскогго городского поселения жилые помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, а Застройщик обязуется в предусмотренный контрактами срок построить многоквартирные дома с подводящими сетями и благоустройством территории по следующим адресам <...>, д.7, ул.Энтузиастов, д.1, д.2, д.4, д.6, д.8, д.10, д.12, ул.Профсоюзная, д.20, д.18, д.16, д.22, ул.Сосновая, д.2, и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства.

По условиям контрактов Застройщик обязался не позднее 12.11.2018 получить разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов и до 15.11.2018 передать Участнику долевого строительства объекты долевого строительства.

Судом установлено, что в настоящее время строительство многоквартирных домов ответчиком ведется, что сторонами не оспаривается, ответчиком фактически выполнена большая часть строительных работ, из пояснений истца следует, что готовность МКД составляет не менее 70%.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно абзацу 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Указанный способ защиты нарушенного права может быть применен только при наличии у ответчика соответствующей обязанности предусмотренной законом или договором, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.

Отношения, вытекающие из договоров, предметом которых является привлечение денежных средств граждан и юридических лиц, связанное с возникающим у них правом собственности на жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах, регулируются положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).

Таким образом, отношения между сторонами регулируются нормами Закона N 214-ФЗ.

Пунктом 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" разъяснено, что положения Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом участии в строительстве) являются специальными по отношению к положениям ГК РФ о купле-продаже будущей вещи.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно статье 12 Закона N 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства; обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Нормами Закона № 214-ФЗ и условиями контрактов не предусмотрено право участника долевого строительства понудить застройщика к исполнению обязательства в натуре в виде завершения строительства, по смыслу данного закона права участника долевого строительства нарушаются при не передаче застройщиком объекта долевого строительства.

Таким образом, при указанном способе защиты, права истца по заключенным контрактам не нарушаются.

Кроме того, истец, заявив данное требование, не конкретизировал его, не указал по каждому многоквартирному дому конкретный перечень работ, необходимых к выполнению и их объемы, в связи с чем, отсутствует возможность реального исполнения судебного акта. Решение об удовлетворении иска о понуждении к выполнению работ не будет обладать признаком исполнимости судебного акта, что противоречит положениям статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также следует отметить, что порядок принудительного исполнения судебного акта о завершении строительства многоквартирных домов не урегулирован законодательством и принудительное исполнение такого требования в порядке Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не представляется возможным, в связи с чем, невозможно защитить интересы истца в результате удовлетворения заявленного требования.

Таким образом, избранный истцом способ защиты права не обеспечивает реальной защиты его нарушенных прав, в иске следует отказать.

В соответствии с положениями Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.Ю.Прозорова.