Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А32-55448/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-55448/2017
г. Краснодар
20 сентября 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2018 г. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2018 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовсесян А.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ТСЖ «Радуга», г. Краснодар, к АО «АТЭК», г. Краснодар, об обязании, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственная жилищная инспекция по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

при участии: от ТСЖ «Радуга» - ФИО1 - председатель (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ), от АО «АТЭК» - ФИО2 (доверенность от 30.05.2018), от Государственной жилищной инспекции по Краснодарскому краю - не явился, извещен


У С Т А Н О В И Л:


ТСЖ «Радуга», г. Краснодар, к АО «АТЭК», г. Краснодар, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением об обязании, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственная жилищная инспекция Краснодарского края, г. Краснодар.

Основания требований изложены в исковом заявлении.

Истец, в судебном заседании заявил об отказе от иска в части требования об обязании АО «АТЭК» обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу горячей воды надлежащего качества с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в МНК расположенном по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку отказ от части иска заявлен лицом, уполномоченным на совершение таких действий от имени истца, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает отказ от части иска, в связи с чем, производство по делу в части требования обязании АО «АТЭК» обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу горячей воды надлежащего качества с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в МНК расположенном по адресу: <...> подлежит прекращению.

При этом истец по правилам ст. 49 АПК РФ уточнил размер исковых требований и просит обязать АО «АТЭК» снизить размер платы за коммунальный ресурс ненадлежащего качества, предоставленный для нужд горячего водоснабжения, за периоды с 24.10.2017 по 23.11.2017 и с 27.11.2017 по 29.11.2017 на сумму 4 407 руб. 03 коп. которое подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В судебном заседании по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 28.08.2018 в 10-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом, аудиозапись не велась.

Суд, изучив в совокупности все представленные в дело доказательства, пришёл к выводу о том, что исковые требования (с учетом уменьшения исковых требований) подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

Изучив материалы дела, суд установил, что между сторонами заключен договор снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению от 30.08.2017 № 293.

Настоящий договор определяет условия приобретения исполнителем коммунального ресурса у РСО для предоставления потребителям, коммунальных услуг горячего водоснабжения, отопления и вентиляции. Договор заключен в целях выполнения обязательств по договорам на управление, содержание и ремонт многоквартирных домов, заключенных исполнителем с собственниками помещений многоквартирных домов указанных в Приложении № 1 и Приложении № 5 к настоящему договору (п. 1.1 договора).

Согласно п. 3.1 договора ресурсоснабжающая организация обязана поставлять коммунальный ресурс на границе раздела надлежащего качества и в количестве, предусмотренном настоящим договором, в соответствии с температурным графиком работы тепловых сетей с допустимыми действующим законодательством отклонениями параметров качества поставляемого коммунального ресурса.

Поставка коммунального ресурса производится в соответствии с установленным исполнителю планом теплопотребления с максимумом тепловой нагрузки 0,531533 Гкал/час; в объеме на нужды ГВС 0,871525 кб.м/час из них: максимальная на отопление 0,462430 Гкал/час, при расчетной tнаружного воздуха – 19 градусов; среднечасовая за сутки максимального потребления на горячее водоснабжение 0,069103 Гкал/час; 0,871525 куб м/час.

В соответствии с п 6.1 договора несоблюдение требований теплоснабжения РСО несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством (п. 6.1 договора).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

В нарушение действующего законодательства, согласно прибора учета в период с 24.10.2017 по 23.11.2017 и с 23.11.2017 по 29.11.2017 температура горячей воды на вводе в дом составляла от 34.19 градусов Цельсия до 59,79 градусов Цельсия.

ТСЖ «Радуга» направило претензию (вх. 8959 от 02.11.2017) о том, что в период с 30.10.2017 по 02.11.2017 в МКД расположенный по адресу: <...> коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) не соответствовал температурному стандарту.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском об обязании АО «АТЭК» снизить размер платы за коммунальный ресурс ненадлежащего качества, предоставленный для нужд горячего водоснабжения, за периоды с 24.10.2017 по 23.11.2017 и с 27.11.2017 по 29.11.2017 на сумму 4 407 руб. 03 коп.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Пунктом 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и норм (СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года N 20, предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.

Положения пункта 5 раздела 2 приложения N 1 к Правилам N 354 являются специальными и устанавливают требования к температурному режиму коммунальной услуги "горячее водоснабжение" у населения, а следовательно, подлежат применению к спорным правоотношениям.

Пункт 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 устанавливает гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, оценивая температуру горячей воды применительно к возможности появления и сохранения в воде вирусного либо бактериального загрязнения.

Согласно пунктам 1.2., 1.3. СанПиН 2.1.4.2496-09 данные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).

Следовательно, истец вправе требовать от ответчика поставки коммунального ресурса такого качества, которое позволяет подавать горячую воду конечным потребителям с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2011 года N 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем. В соответствии пунктом 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, изложенным в письме N 01/12157-9-32 от 24.08.2009, температура теплоносителя ниже 60 °C способствует загрязнению воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, в связи с чем поддержание в точках водоразбора температуры воды не ниже 60 °C является надежной противоэпидемической мерой, препятствующей росту инфекционной заболеваемости населения.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, обязанность ответчика поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °C, установлена требованиями вышеназванных нормативных актов.

Отклонение от установленных требований (температура ниже 60 °C и не выше 75 °C.) означает предоставление услуги ненадлежащего качества (Решение ВС РФ от 31.05.2013 № АКПИ13-394).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией на основании распоряжения 27.11.2017 № 2614 проведена внеплановая проверка ТСЖ «Радуга» в целях выявления нарушений жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, а именно инструментальным замером установлено, что температура горячей воды, подаваемой к точкам водоразбора кв. №№ 12 и 4 составила + 57 °C и + 53 °C, что является нарушением требований пункта 5 раздела II Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Кроме того, установлено, что в период с 24.10.2017 по 23.11.2017 и с 27.11.2017 по 29.11.2017 температура коммунального ресурса горячей воды на вводе в дом составляла от 34.19 °C до 59.79 °C, что также подтверждается показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии ВКТ-7 (заводской номер № 16030490).

Кроме того проверкой установлено, что ТСЖ «Радуга» исчерпывающие меры для обеспечения круглосуточного и бесперебойного предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в МКД не приняты, а именно: не направлено исковое заявление в суд в отношении ресурсоснабжающей организации АО «АТЭК».

Таким образом, материалами дела подтверждается поставка тепловой энергии ненадлежащего качества, которая не соответствовала санитарным нормам. На основании приборов учета температура коммунального ресурса горячей воды на вводе в дом составляла от 34.19 °C до 59.79 °C, что также подтверждается показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии ВКТ-7 (заводской номер № 16030490).

В адрес ответчика направлялись претензии от 26.03.2018 исх. № 256 и от 27.04.2018 № 271 о предоставлении коммунального ресурса надлежащего качества в соответствии с действующим законодательством, а также пересчете за поставку коммунального ресурса ненадлежащего качества потребителям. Претензия оставлена ответчиком без ответа.

Поскольку ответчик перерасчет стоимости коммунальной услуги в связи с поставкой некачественного ресурса не произвел, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2017 N 307-ЭС17-6351.

При таком исходе дела судебные расходы, состоящие из расходов по государственной пошлине, подлежат отнесению на ответчика, в соответствии с правилами ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Частичный отказ от иска (п.1 первоначально заявленных требований) принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Уточнение исковых требований принять.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать АО «АТЭК» (ИНН <***> ОГРН <***>) осуществить перерасчет платы за коммунальный ресурс, поставленный истцу для нужд горячего водоснабжения в период с 24.10.2017 г. по 23.11.2017 г. включительно и с 27.11.2017 г. по 29.11.2017 г. включительно, снизив размер платы на 4 407 руб. 03 коп.

Взыскать с АО «АТЭК» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ТСЖ «Радуга» (ИНН <***>) 2 000 рублей – расходы на уплату государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Возвратить истцу из федерального бюджета 4 000 руб. 00 коп. – излишне уплаченную государственную пошлину, выдать справку на возврат государственной пошлины в установленном порядке.

Исполнительные листы выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Ю.С. Григорьева