Решение от 25 сентября 2017 г. по делу № А43-5657/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-5657/2017

г. Нижний Новгород 25 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2017 года;

Решение изготовлено в полном объеме 25 сентября 2017 года;

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

(шифр 44-151), при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, (ИНН <***>, ОГРН <***>), Нижегородская область, г. Кулебаки,

к ответчику: муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Гремячевская школа №2

(ИНН <***>, ОГРН <***>), Нижегородская область, г. Кулебаки,

о признании права собственности,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1, по доверенности от 29.06.2017;

ФИО2, по доверенности от 30.12.2016;

от ответчика: не явился;

установил:

Администрация городского округа город Кулебаки обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к МБОУ «Гремячевская школа № 2» о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Кулебаки Нижегородской области на объект недвижимости – здание школы на 450 мест по адресу: Нижегородская область, городской округ город Кулебаки, <...>, общей площадью 3966,00 кв.м.

Исковые требования основаны на статьях 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец в ходе судебного заседания поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав представленные в дело документы, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

На основании решения исполнительного комитета Кулебакского городского Совета народных депутатов в 1987 года начато строительство Меляевской школы (р.п. Гремячево).

В соответствии с распоряжением Администрации Кулебакского района от 18.04.2003 в р.п. Гремячево продолжено приостановленное строительство школы на 450 мест.

Договором от 06.12.2004 Администрацией Кулебакского района, являющегося собственником муниципального имущества, было закреплено за Меляевской средней общеобразовательной школой на праве оперативного управления имущество, переданное по акту приема – передачи от 06.12.2004.

Постановлением № 1296 Администрации Кулебакского района от 22.08.2005 принято решение об устранении строительных недоделок по замечаниям членов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию первого пускового комплекса и утверждении состава второго пускового комплекса.

Постановлением Администрации Кулебакского района № 1583 от 10.10.2005 утвержден акт Государственной приемочной комиссии, разрешен ввод в эксплуатацию 1-го пускового комплекса школы.

В соответствии с Постановлением Администрации Кулебакского района от 009.11.2005 № 1718 и актом приема – передачи имущества от 09.11.2005 Администрация Кулебакского района передала Меляевской средней школе 1-ый пусковой комплекс школы.

Распоряжением Администрации Кулебакского района от 31.08.2005 № 354 – р в связи с завершением строительства 2-го пускового комплекса создано государственная комиссия по приемке в эксплуатацию школы на 450 мет в р.п. Гремячево.

Постановлением Главы Гремячевсокй поселковой администрации Кулебакского района Нижегородской области от 26.12.2005 МОУ Меляевская средняя общеобразовательная школа предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок под зданием школы, прилегающей к нему территории, общей площадью 25 303 кв.м.

26.01.2007 в соответствии с муниципальным контрактом № 070004К487 на строительство школы на 450 мест в р.п. Гремячево Кулебакского района Нижегородской области (2-ой пусковой комплекс) проведены работы по устранению недостатков, выявленных в процессе эксплуатации и произведена окончательная сдача работ, с учетом проведения контроля и надзора за строительства объекта.

Администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области, являющаяся правопареемником Администрации Кулебакского района Нижегородской области обратилась к МОУ Меляевская средняя общеобразовательная школа с претензией о признании права собственности на здание школы. Данная претензия оставлена без должного удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для истца обратиться в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Объект недвижимости - школа находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается представленными в материалы дела ситуационным планом.

Спорный объект недвижимости построен без получения необходимой разрешительной документации, следовательно является самовольной постройкой правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для целей применения положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ Пленум ВС РФ и Пленум ВАС РФ в пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснил, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, а так же правомерно отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Соответствие рассматриваемого объекта требованиям строительных норм и правил, требованиям санитарно – эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности подтверждается представленным в материалы дела экспертным заключением ООО «Профлидер».

Представленным в материалы дела актом проверки от 09.08.2017 установлено, что самовольно построенный объект готов к работе, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что самовольно построенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, требование истца о признании права собственности на вышеуказанное сооружение подлежит удовлетворению.

Госпошлина в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

признать право собственности за муниципальным образованием городской округ город Кулебаки Нижегородской области на объект недвижимости – здание школы на 450 мест по адресу: Нижегородская область, городской округ город Кулебаки, <...>, общей площадью 3966,00 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Андрюхина Ю.Ю.