Решение от 26 ноября 2017 г. по делу № А05-13874/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13874/2017
г. Архангельск
27 ноября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 27 ноября 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козьминой С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юринской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164500, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Торцева, д.4)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «КапиталМонтажСтрой» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164504, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Индустриальная, д.73)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске (164500, <...>),

о взыскании 216304 руб. 97 коп.,

при участии представителей: заявителя – не явились, ответчика – ФИО1 по доверенности от 27.10.2017, третьего лица – не явились,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КапиталМонтажСтрой» (далее – общество, ответчик) о взыскании 216304 руб. 97 коп., в том числе: 171316 руб. 96 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 4281 руб. 17 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 39714 руб. 39 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 992 руб. 54 коп. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Стороны о слушании дела извещены надлежащим образом.

Ответчик с требованием не согласен, поскольку срок для взыскания указанной задолженности истек.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске (далее - Управление) представило письменные пояснения по делу, соответствующие доказательства.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства.

Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022901216029.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с расчетом общества по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 9 месяцев 2016 года исчислено 171316 руб. 96 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 39714 руб. 39 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

По результатам камеральной проверки указанного расчета Пенсионным фондом составлена справка от 24.11.2016 № 039С02160048730 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ обществу выставлено требование № 039S01160138954 от 28.11.2016 об уплате в срок до 08.12.2016 в добровольном порядке 171316 руб. 96 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 4281 руб. 17 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 39714 руб. 39 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 992 руб. 54 коп. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование

В связи с наличием указанной задолженности инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных выше сумм с ответчика.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. При этом, как следует из положений части 4 вышеназванной статьи, обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с Федеральным Законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 243-ФЗ) полномочия по администрированию определенных видов страховых взносов с 01.01.2017 переданы от Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования Федеральной налоговой службе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено в пункте 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В данном случае решение о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в порядке статьи 46 НК РФ инспекцией не принималось, соответствующих доказательств инспекцией не представлено.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положения указанных статей применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Разграничение процедуры взыскания налога и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Из положений статей 45, 46, 47, 48 и 70 НК РФ, устанавливающих сроки взыскания недоимки, следует, что налоговый орган утратил право взыскания спорных сумм взносов, пени, в том числе в судебном порядке.

При этом инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд о взыскании задолженности. Изучив представленное ходатайство, суд считает, что основания для его удовлетворения отсутствуют, так как доказательства наличия причин пропуска срока и их уважительного характера не представлены, сведений и доказательств того, что у налогового органа не имелось реальной возможности своевременного обращения в арбитражный суд, заявителем не представлено и судом не установлено. При этом суд учитывает, что обращение в суд с таким заявлением является обязанностью заявителя, предусмотренной нормативными актами, регулирующими деятельность налоговых органов.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

С.В. Козьмина