Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А27-19464/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г.Кемерово, 650000

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru, www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А27-19464/2022
город Кемерово
17 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 17 апреля 2023 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Останиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Управление Жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа», город Мыски, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Муниципальному образованию «Мысковский городской округ» в лице Администрации Мысковского городского округа, город Мыски, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление Жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа» о взыскании 252 009 руб. 79 коп., в том числе 27 005 руб. 82 коп. долга по договору № 11/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021 за июль 2021 года и 1 960 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 06.08.2021 по 01.12.2022, 4 923 руб. 20 коп. долга по договору № 12/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021 за июль 2021 года и 357 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 06.08.2021 по 01.12.2022, 39 000 руб. долга по договору № 18 МГП/21 об организации перевозок пассажиров от 20.11.2021 за ноябрь 2021 года и 1 551 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 28.12.2021 по 01.12.2022, с дальнейшим начислением процентов по всем договорам по день принятия решения суда, затем по день фактического исполнения обязательства, 177 211 руб. 08 коп. долга по соглашению о предоставлении субсидий из бюджета Мысковского городского округа от 23.06.2021 (с учетом уточнения в соответствии со статьей 49 АПК РФ).

Исковое заявление судом принято, назначено предварительное судебное заседание на 20.12.2022. Проведение судебного разбирательства по делу назначено на 01.02.2023, затем откладывалось. К участию в деле привлечено третье лицо.

В процессе рассмотрения дела судом в соответствии со статьей 159 АПК РФ принято ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Администрации Мысковского городского округа, мотивированное тем, что задолженность возникла ввиду непоступления субсидий на оплату оказанных услуг.

В дополнениях к иску от 10.02.2023 ГП «Пассажиравтотранс» указало, что ответчик не уведомлял истца о прекращении перечисления субсидий по причинам, указанным в пункте 2.1.3 соглашения от 23.06.2021, и никоим образом не доказал


недостаточность денежных средств у учреждения. В соответствии с пунктом 8.7 соглашения ответчик осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета и периодически частично оплачивает оказанные истцом услуги. Отсутствие финансирования не освобождает ответчика от исполнения обязательства по оплате оказанных услуг. Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств (Администрации Мысковского городского округа) к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта к основному должнику – казенному учреждению.

От МКУ «Управление ЖКХ» МГО поступил дополнительный отзыв на иск, в котором ответчик указал, что надлежащим ответчиком по делу является главный распорядитель бюджетных средств – Администрация Мысковского городского округа.

Суд в соответствии с частью 5 статьи 46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве соответчика муниципальное образование, принявшее решение о предоставлении субсидий, в лице главного распорядителя бюджетных средств соответствующего целевого назначения - Муниципальное образование «Мысковский городской округ» в лице Администрации Мысковского городского округа (в части требований о взыскании задолженности по соглашению о предоставлении субсидий из бюджета Мысковского городского округа от 23.06.2021).

После привлечения к участию в деле второго ответчика рассмотрение дела начато заново, проведение судебного заседания откладывалось.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание 10.04.202311.04.2023 (в судебном заседании 10.04.2023 объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 АПК РФ до 11.04.2023) проведено в отсутствие представителей сторон, истец ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований – взыскании с МКУ «Управление Жилищно-Коммунального хозяйства Мысковского городского округа» 5 414 руб. 58 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (2 548 руб. 54 коп. по договору № 11/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021, 464 руб. 60 коп. по договору № 12/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021; 2 401 руб. 44 коп. по договору № 18 МГП/21 об организации перевозок пассажиров от 20.11.2021).

Уточнение исковых требований мотивировано оплатой заявленной ко взысканию задолженности по всем договорам.

Из текста заявления об уточнении исковых требований следует, что истец фактически отказался от иска о взыскании долга по договорам в связи с ее полной оплатой.

Заявление судом принято в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

На ходатайство МКУ «УЖКХ» о замене ненадлежащего ответчика надлежащим - Муниципальное образование «Мысковский городской округ» в лице Администрации Мысковского городского округа истец возразил, что следует из представленных пояснений в процессе рассмотрения дела, а также из заявления об уточнении исковых требований от 06.04.2023, в связи с чем суд рассматривает требования с учетом заявленных требований, оснований для замены МКУ «УЖКХ» по требования о взыскании по договорам № 11/21, № 12/21, № 18 МГП/21 суд не установил. В удовлетворении ходатайства МКУ «УЖКХ» отказано (статья 47 АПК РФ).

Оценив в процессе рассмотрения дела представленные в дело доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, суд установил следующее.

30.04.2021 между МКУ «УЖКХ» (Заказчик) и Междуреченское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса (Исполнитель) заключен договор № 11/21 об организации перевозок пассажиров, согласно пункту 1.1. которого Исполнитель предоставляет Заказчику автотранспорт для осуществления дополнительных


рейсов городских автобусов по маршруту № 17 «Автовокзал-Сады» 1-2 и 9-10 мая 2021 года.

Цена договора составляет 27 005 руб. 82 коп., НДС не предусмотрен. Заказчик производит оплату за перевозку пассажиров путем перечисления денежных средств на предоставленный Исполнителем расчетный счет не позднее 30 календарных дней после получения счета-фактуры и акта выполненных работ (пункты 4.1., 4.3. договора).

Сторонами в подтверждение исполнения исполнителем обязательств по договору № 11/21 подписан акт № 2 от 05.06.2021 на сумму 27 005 руб. 82 коп.

Также между теми же лицами 30.04.2021 заключен договор № 12/21 об организации перевозок пассажиров, согласно пункту 1.1. которого Исполнитель предоставляет Заказчику автотранспорт для осуществления дополнительных рейсов городских автобусов по маршруту № 1 «Автовокзал-ГРЭС» 8 и 9 мая 2021 года.

Цена договора составляет 4 923 руб. 20 коп., НДС не предусмотрен. Заказчик производит оплату за перевозку пассажиров путем перечисления денежных средств на предоставленный Исполнителем расчетный счет не позднее 30 календарных дней после получения счета-фактуры и акта выполненных работ (пункты 4.1., 4.3. договора).

Сторонами в подтверждение исполнения исполнителем обязательств по договору № 12/21 подписан акт № 3 от 05.07.2021 на сумму 4 923 руб. 20 коп.

Кроме того, теми же сторонами заключен договор № 18МГП/21 от 20.11.2021 об организации перевозок пассажиров, согласно пункту 1.1. которого Исполнитель оказывает транспортные услуги по перевозке пассажиров в г.Кемерово.

Согласно пункту 4.1. договора № 18МГП/21 Заказчик производит оплату за перевозку пассажиров в размере 39 000 рублей, в том числе НДС 6500 руб., цена договора является твердой и изменению не подлежит.

Заказчик производит оплату за перевозку пассажиров в течение не более 30 рабочих дней с момента подтверждающих документов (пункт 4.2. договора).

Сторонами подписан акт № 33 от 25.11.2021 по договору на сумму 39 000 руб.

Этим же лицами 23.06.2021 заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Мысковского городского округа, предметом которого согласно пункту 1.1. является Порядок предоставления субсидии из бюджета Мысковского городского округа на возмещение недополученных доходов и финансового обеспечения затрат, возникших в результате осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на дополнительных маршрутах.

Правовым основанием для заключения соглашения является Распоряжение Администрации Мысковского городского округа от 03.06.2014 № 25-р «О выполнении дополнительных рейсов автобусных маршрутов № 4 «Автовокзал- Н.Подобас-Берензас», № 8 «Автовокзал – ст. Мыски с заездом в п.Тетенза» (пункт 1.2. соглашения).

Согласно пункту 3.1. соглашения плановый объем субсидий на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 составляет 443 339 руб. 70 коп.

Оплата МКУ «УЖКХ» субсидии на возмещение затрат (убытков) Получателям субсидий производится по окончании месяца на основании заявки, расчета субсидии и согласованных сторонами актов сверки, но не более фактических поступлений средств МКУ «УЖКХ» в виде доли бюджетного финансирования (пункт 3.2. соглашения).

В рамках соглашения от 23.06.2021 сторонами подписаны акты № 99 от 31.07.2021, № 98 от 31.07.2021, № 97 от 31.08.2021, № 98 от 31.08.2021, № 99 от 30.09.2021, № 100 от 30.09.2021, № 99 от 31.10.2021, № 100 от 31.10.2021, № 46 от 30.11.2021, № 47 от 30.11.2021, № 62 от 31.12.2021, № 63 от 31.12.2021.

Наличие задолженности по указанным в исковом заявлении договорам и соглашению отражено в акте сверки взаимных расчетов за 2021 год.

Как следует из представленных материалов дела, Междуреченское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса прекратило свою деятельность в


связи с реорганизацией – присоединением к ГПК «Пассажиравтотранс» (выписка из ЕГРЮЛ, уведомление о снятии с учета российской организации в налоговом органе).

Таким образом, Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» в соответствии с пунктом 2 статьи 58 ГК РФ является правопреемником Междуреченского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса.

Обязанность по оплате в соответствии с условиями представленных в дело договоров предусмотрена статьями 307, 309, 310, 785 ГК РФ, в соответствии с соглашением – статьями 69, 78 БК РФ.

Поскольку оплата по договорам и по соглашению не произведена, после предъявления претензии и неудовлетворении требований ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчики суммы иска и соблюдение претензионного порядка не оспорили.

На дату рассмотрения дела задолженность в размере - 27 005 руб. 82 коп. по договору № 11/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021 за июль 2021 года,4 923 руб. 20 коп. по договору № 12/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021 за июль 2021 года; - 39 000 руб. по договору № 18 МГП/21 об организации перевозок пассажиров от 20.11.2021 за ноябрь 2021 года; - 177 211 руб. 08 коп. по соглашению о предоставлении субсидий из бюджета Мысковского городского округа от 23.06.2021 погашена, что подтверждено истцом путем предоставления платежных поручений от 17.03.2023.

Поскольку факт оплаты долга подтвержден документально, истец не требует взыскания задолженности, суд, исходя из содержания заявления истца, в соответствии со статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу в части требования о взыскании долга в заявленном ранее размере.

Истец уточнил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, просит взыскать с МКУ проценты: 2 548 руб. 54 коп. по договору № 11/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021, 464 руб. 60 коп. по договору № 12/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021; 2 401 руб. 44 коп. по договору № 18 МГП/21 об организации перевозок пассажиров от 20.11.2021.

Статьей 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Конкретная мера ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате договорами не предусмотрена, в связи с чем истец вправе заявить о взыскании процентов по статьей 395 ГК РФ.

В процессе рассмотрения дела судом факт ненадлежащего исполнения обязательства по оплате оказанных истцом услуг установлен, в связи с чем требование истца о взыскании с МКУ процентов обоснованно.

Доводы ответчика МКУ об отсутствии его вины в допущении просрочки исполнения обязательства с учетом того, что денежные средства для оплаты не поступили из бюджета, суд считает необоснованными.

Суд исходит из того, что МКУ приняло на себя обязательство по оплате в конкретные сроки, указанные в договоре, следовательно, обязано исполнять соответствующие обязательства надлежащим образом. Непоступление денежных средств для оплаты истцу из бюджета не является основанием для освобождения МКУ от ответственности перед истцом, исполнившим надлежащим образом обязательства по договорам.


Расчет процентов судом проверен и признан верным по всем договорам, так как истцом учтены фактические обстоятельства, условия договора, действоваший с 01.04.2022 по 01.10.2022 мораторий:

- 2 548 руб. 54 коп. по договору № 11/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021 и 464 руб. 60 коп. по договору № 12/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021 начислено за период с 06.08.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 16.03.2023; 2 401 руб. 44 коп. по договору № 18 МГП/21 об организации перевозок пассажиров от 20.11.2021 начислено с 18.01.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 16.03.2023.

Требования истца о взыскании с ответчика МКУ «УЖКХ», являющегося заказчиком по договорам, процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с учетом оплаты суммы долга после принятия и искового заявления к производству и уточнения суммы процентов, с МКУ «УЖКХ» в пользу истца подлежит взысканию 8 071 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. Остальная часть государственной пошлины подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить производство по делу в части взыскания:

- 27 005 руб. 82 коп. долга по договору № 11/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021 за июль 2021 года,

- 4 923 руб. 20 коп. долга по договору № 12/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021 за июль 2021 года;

- 39 000 руб. долга по договору № 18 МГП/21 об организации перевозок пассажиров от 20.11.2021 за ноябрь 2021 года;

- 177 211 руб. 08 коп. долга по соглашению о предоставлении субсидий из бюджета Мысковского городского округа от 23.06.2021.

Исковые требования в остальной части удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление Жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа» в пользу Государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс» 5 414 руб. 58 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (2 548 руб. 54 коп. по договору № 11/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021, 464 руб. 60 коп. по договору № 12/21 об организации перевозок пассажиров от 30.04.2021; 2 401 руб. 44 коп. по договору № 18 МГП/21 об организации перевозок пассажиров от 20.11.2021), а также 8 071 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Государственному предприятию Кузбасса «Пассажиравтотранс» из федерального бюджета 3 458 руб. государственной пошлины (платежное поручение № 25824 от 11.10.2022).

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья В.В. Останина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.02.2023 1:29:00

Кому выдана Останина Вера Викторовна