Решение от 26 апреля 2023 г. по делу № А57-33719/2022

512/2023-114025(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-33719/2022
город Саратов
26 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 19.04.2023 Полный текст решения изготовлен 26.04.2023

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ВолгаСпецСервис», ИНН <***>, ОГРН <***>

к Акционерному обществу Газпромбанк, ОГРН <***>, ИНН <***> об обязании закрыть счет № <***>

при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен, от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаСпецСервис», ИНН <***>, ОГРН <***> с исковым заявлением к Акционерному обществу Газпромбанк, ОГРН <***>, ИНН <***> об обязании закрыть счет № <***>.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования оспорил согласно позиции, изложенной в отзыве.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.


Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь с вышеназванными исковыми требованиями, истец ссылается на то, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.06.2021 по делу № А57-15797/2020 ООО «ВолгаСпецСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 410010, <...>) признано несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 (шесть) месяцев.

Конкурсным управляющим утвержден ФИО2. Согласно базе данных налогового органа у Должника открыто 2 расчетных счета:

- № 40702810701400012121 в ПАО Банк «Финансовая Корпорация «Открытие», филиал Нижегородский – указанный счет будет использоваться конкурсным управляющим Должника в период проведения процедуры банкротства как единственные расчетный счет, в связи с чем уведомление о его закрытии не направлялось в Банк;

- № <***> в АО «Газпромбанк», филиал «Поволжский».

30.09.2021 за исх. № 21-855 в адрес вышеуказанного банка направлялось заявление о закрытие счета.

АО «Газпромбанк» в ответ направило пояснения от 08.10.2021 исх. № 314.5-3/4833, согласно которым вышеуказанный счет № <***> был открыт в банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствие с условиями договора от 14.07.2017 № 1517187388572090942000000/13/07 согласно требованиям ФЗ № 275-ФЗ.

Также в ответе было указано, что сопровождаемая сделка по вышеуказанному Контракту была переведена на банковское сопровождение ПАО «Промсвязьбанк», в связи с чем Банк вправе перечислить остаток денежных средств при закрытии отдельного счета ООО «ВолгаСпецСервис» только на отдельный счет Должника, открытый в ПАО «Промсвязьбанк».

В связи со сложившимися обстоятельствами конкурсный управляющий обратился в ПАО «Промсвязьбанк» в г. Казани с заявлением об открытие отдельного счета для Должника в рамках государственного оборонного заказа в соответствие с условиями договора от 14.07.2017 № 1517187388572090942000000/13/07, с целью закрыть счет в АО «Газпромбанк».

Однако в отделении Банка подобного рода счета открывают только при наличии копии Контракта, которого у конкурсного управляющего не имеется.

В настоящее время конкурсному управляющему документы, относящиеся к деятельности Должника, в том числе учредительные документы, от бывшего руководителя не переданы. В связи с чем, конкурсный управляющий не имеет возможности самостоятельно закрыть счет.

В соответствии со статьей 133 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации, а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного


производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указывает, что 21.08.2017 между Банком и ООО «ВолгаСпецСервис» заключен договор банковского счета № <***>, согласно которому Банк открыл Клиенту отдельный банковский счет № <***> для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в валюте РФ (далее - Контракт) согласно требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» № 275-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 8.3 Федерального закона № 275-ФЗ отдельные счета головного исполнителя, исполнителей подлежат закрытию головным исполнителем, исполнителями после получения уполномоченным банком, от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта.

Кроме того, головной исполнитель, исполнитель закрывают отдельные счета при переводе сопровождаемой сделки в иной уполномоченный банк в соответствий со статьей 8.13 Федерального закона № 275-ФЗ.

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.09.2018 № 1944-р (далее - Распоряжение), предусмотренного частью 1 статьи 8.11 Федерального закона № 275-ФЗ, сопровождаемая сделка по государственному контракту ИГК 1517187388572090942000000, в состав которой входит Контракт, переведена на банковское сопровождение в ПАО «Промсвязьбанк».

Согласно пункту 16 статьи 8.4 Федерального закона № 275-ФЗ не допускается совершение любых операций по отдельному счету, открытому по государственному контракту, контракту, относящемуся к переводимой сопровождаемой сделке, по истечении шестидесяти календарных дней со дня вступления в силу Распоряжения, кроме единовременного списания денежных средств при закрытии данного отдельного счета в связи с переводом сопровождаемой, сделки на отдельный счет, открытый по такому государственному контракту в ПАО «Промсвязьбанк».

04.10.2021 в адрес Банка поступило заявление о закрытии расчетного счета конкурсного управляющего ФИО2 ООО «ВолгаСпецСервис» с просьбой:

1. Остатки денежных средств с расчетного счета <***> перечислить на основной счет должника, открытый в Банке ПАО «ВТБ»,

2. Расторгнуть договор банковского счета и закрыть расчетный счет, 3. Выдать справку о закрытии расчетного счета,

4. Направить выписку о движении денежных средств по расчетному счету с 04.02.2021.

По состоянию на 04.10.2021 на отдельном счете <***> имелся остаток в размере 310,45 руб.

Банком был подготовлен ответ, разъяснено заявителю о необходимости перевести денежные средства на счет ПАО «Промсвязьбанк» на основании прямого указания в законе.

Закон об оборонном заказе предусматривает использование отдельных (специальных) банковских счетов, открываемых уполномоченными банками, для проведения расчетов между государственным заказчиком, головным исполнителем и исполнителями в рамках выполнения ими государственного оборонного заказа (статьи 7 и 8 названного Закона).

Согласно общему правилу, закрепленному в пункте 2 части 1 статьи 8.3, статье 8.4 Закона об оборонном заказе, суть специального режима данных счетов заключается в том, что списание денежных средств с них допускается только на другие отдельные счета, открываемые в рамках исполнения государственного оборонного заказа, для осуществления выплат лицам, входящим в кооперацию головного исполнителя. Изъятия из данного правила


перечислены в подпунктах «а» - «з» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона об оборонном заказе и содержатся в перечне исключений, изложенных в статье 8.4 упомянутого Закона.

Пунктом 9 статьи 8.4 Закона об оборонном заказе установлен исполнительский иммунитет в отношении безналичных денежных средств, находящихся на особых счетах, согласно которому на эти средства запрещено обращать взыскание даже по требованиям, подтвержденным исполнительными документами (кроме трех видов исполнительных документов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о выплате выходных пособий и об оплате труда, о взыскании денежных средств в доход Российской Федерации).

Фактически согласно Закону об оборонном заказе организация, заключившая контракт в рамках государственного оборонного заказа, ограничивается в возможности свободно использовать полученные в связи с этим контрактом бюджетные ресурсы. Кредиторы такой организации, расчеты с которыми не относятся к числу операций, допускаемых частями 1 и 2 статьи 8.3 статьей 8.4 Закона об оборонном заказе, вступая в отношения с исполнителем в нормальном обороте (при отсутствии у него признаков банкротства), не могли иметь разумные ожидания относительно получения удовлетворения требований за счет средств, выделенных на государственный оборонный заказ. Последующее открытие в отношении исполнителя государственного оборонного заказа процедуры конкурсного производства не влечет за собой увеличение объема прав упомянутых кредиторов и не распространяет их притязания на обособленные целевые средства.

Это означает, что обособление денежных средств, поступивших в ходе исполнения государственного оборонного заказа и аккумулированных на особых счетах получателя, сохраняется и в процедурах банкротства последнего. К отношениям по ведению отдельных счетов подлежат применению специальные положения Закона об оборонном заказе, а не общие положения пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве (часть 2 статьи 2 Закона об оборонном заказе).

Поскольку в рассматриваемом случае договор банковского счета заключен в соответствии с Законом об оборонном заказе, у Банка не имеется оснований для его закрытия.

В ходе конкурсного производства отдельные счета не подлежат автоматическому закрытию. Расходование оставшихся на этих счетах денежных средств по-прежнему осуществляется в целях удовлетворения требований лишь тех кредиторов, исполнение обязательств перед которыми не нарушает ограничения, установленные статьями 8.3 и 8.4 Закона об оборонном заказе. При недостаточности денежных средств на особых счетах для удовлетворения всех разрешенных Законом об оборонном заказе требований их погашение производится конкурсным управляющим с учетом очередности, установленной статьей 134 Закона о банкротстве.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитор) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.1999 № 5 «О некоторых вопроса с практики рассмотрения споров,


связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета» (далее - Постановление № 5) определено, что по смыслу пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счета), если более поздний срок не указан в заявлении. В случае получения банком заявления клиента о закрытии счета договор банковского счета следует считать расторгнутым, если иное не следует из указанного заявления.

Пунктом 11 Постановления № 5 установлено, что законом не предусмотрено возможности ограничения права клиента на расторжение договора. Поэтому при наличии в договоре банковского счета условия, ограничивающего право клиента на расторжение договора в зависимости от факта невозвращения банку полученного кредита или по каким-либо другим причинам, арбитражным судам необходимо расценивать такие условия как ничтожные (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 7 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.

Согласно пункту 5 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации остаток денежных средств на счете выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 858 настоящего Кодекса.

На основании пункта 3 статьи 858 настоящего Кодекса расторжение договора банковского счета не является основанием для снятия ареста, наложенного на денежные средства, находящиеся на счете, или отмены приостановления операций по счету. В этом случае указанные меры по ограничению распоряжения счетом распространяются на остаток денежных средств на счете.

Вместе с тем, Закон об оборонном заказе предусматривает использование отдельных (специальных) банковских счетов, открываемых уполномоченными банками, для проведения расчетов между государственным заказчиком, головным исполнителем и исполнителями в рамках выполнения ими государственного оборонного заказа (статьи 7 и 8 названного Закона).

Согласно общему правилу, закрепленному в пункте 2 части 1 статьи 8.3, статье 8.4 Закона об оборонном заказе, суть специального режима данных счетов заключается в том, что списание денежных средств с них допускается только на другие отдельные счета, открываемые в рамках исполнения государственного оборонного заказа, для осуществления выплат лицам, входящим в кооперацию головного исполнителя. Изъятия из данного правила перечислены в подпунктах «а» - «з» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона об оборонном заказе и содержатся в перечне исключений, изложенных в статье 8.4 упомянутого Закона.

Пунктом 9 статьи 8.4 Закона об оборонном заказе установлен исполнительский иммунитет в отношении безналичных денежных средств, находящихся на особых счетах, согласно которому на эти средства запрещено обращать взыскание даже по требованиям, подтвержденным исполнительными документами (кроме трех видов исполнительных документов: о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о выплате выходных пособий и об оплате труда, о взыскании денежных средств в доход Российской Федерации).

Такое регулирование согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, обусловлено особым характером отношений, связанных с обеспечением обороны страны и безопасности государства, и необходимостью сохранения ресурсов, выделенных из бюджета на эти цели.

Фактически согласно Закону об оборонном заказе организация, заключившая контракт в рамках государственного оборонного заказа, ограничивается в возможности свободно использовать полученные в связи с этим контрактом бюджетные ресурсы. Кредиторы такой организации, расчеты с которыми не относятся к числу операций, допускаемых частями 1 и 2


статьи 8.3, статьей 8.4 Закона об оборонном заказе, вступая в отношения с исполнителем в нормальном обороте (при отсутствии у него признаков банкротства), не могли иметь разумные ожидания относительно получения удовлетворения требований за счет средств, выделенных на государственный оборонный заказ. Последующее открытие в отношении исполнителя государственного оборонного заказа процедуры конкурсного производства не влечет за собой увеличение объема прав упомянутых кредиторов и не распространяет их притязания на обособленные целевые средства.

Это означает, что обособление денежных средств, поступивших в ходе исполнения государственного оборонного заказа и аккумулированных на особых счетах получателя, сохраняется и в процедурах банкротства последнего. К отношениям по ведению отдельных счетов подлежат применению специальные положения Закона об оборонном заказе, а не общие положения пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве (часть 2 статьи 2 Закона об оборонном заказе).

В ходе конкурсного производства отдельные счета не подлежат автоматическому закрытию. Расходование оставшихся на этих счетах денежных средств по-прежнему осуществляется в целях удовлетворения требований лишь тех кредиторов, исполнение обязательств перед которыми не нарушает ограничения, установленные статьями 8.3 и 8.4 Закона об оборонном заказе. При недостаточности денежных средств на особых счетах для удовлетворения всех разрешенных Законом об оборонном заказе требований их погашение производится конкурсным управляющим с учетом очередности, установленной статьей 134 Закона о банкротстве.

Поскольку в рассматриваемом случае спорный договор банковского счета заключен обществом в соответствии с Законом об оборонном заказе, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска конкурсного управляющего.

Аналогичная позиция отражена в Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 03.12.2018 № 303-ЭС18-10508 по делу № А73-9795/2017; Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 13.07.2020 по делу № А40-201722/2019; Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 15.12.2021 по делу № А40-108796/2021; Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.08.2021 по делу № А46-13625/2020; Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.06.2019 по делу № А33-18644/2018.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ВолгаСпецСервис», ИНН <***>, ОГРН <***> об обязании закрыть счет № <***> не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Судья арбитражного суда

Саратовской области И.М. Заграничный

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 18.02.2022 4:03:00

Кому выдана Заграничный Иван Михайлович