Решение от 5 августа 2020 г. по делу № А72-16424/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-16424/2019

«05» августа 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 05 августа 2020 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк», г.Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области», Ульяновская область, р.п. Карсун (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Карсунский район», Ульяновская область, р.п. Карсун

третье лицо - Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, г. Ульяновск

о взыскании 24 703 руб. 84 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 17.02.2020г., диплом

от ответчиков – не явились, уведомлены

от Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области – не явился, уведомлен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области», Муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Карсунский район» о взыскании 306 526 руб. 39 коп., составляющих: 286 228 руб. 00 коп. – неосновательное обогащение, 20 298 руб. 39 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2018г. по 27.09.2019г.

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.01.2020г. в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований до 24 703 руб. 87 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2018г. по 26.12.2019г.

Определением от 20.02.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.06.2020г. в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований до 24 703 руб. 84 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2018г. по 26.12.2019г.

Протокольным определением от 23.07.2020г. в судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 29.07.2020г. до 09 час. 30 мин. (время местное, МСК+1).

После перерыва судебное заседание продолжено.

В продолженное после перерыва судебное заседание представители ответчиков и третьего лица не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве в судебном заседании на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Ульяновской области – www.ulyanovsk.arbitr.ru.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В продолженном после перерыва судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований, с учетом ранее заявленного ходатайства об отказе от исковых требований к Муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Карсунский район».

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что отказ истца от исковых требований в отношении Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Карсунский район» следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно п.4 ч.1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При данных обстоятельствах производство по делу в отношении Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Карсунский район» следует прекратить.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области» подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, 26.05.2017г. между Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» (Арендатор) оформлен договор аренды земельного участка №АТ2017/05/01-39, согласно которого на основании протокола заседания комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков либо на право заключения договоров аренды земельных участков от 19.05.2017г. №02.04-63/2017, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 2350 кв.м. с кадастровым номером 73:05:040116:427, расположенный по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, р.<...> вид разрешенного использования – многоквартирные жилые дома основной этажностью от 2 до 4 этажей, на срок до 26.05.2022г.

Согласно п.3.1 договора размер ежегодной арендной платы за земельный участок составляет 180 776 руб. 00 коп. согласно протоколу заседания комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков либо на право заключения договоров аренды земельных участков от 19.05.2017г. №02.04-63/2017.

В соответствии с п.3.2 договора сумма задатка в размере 542 328 руб. 00 коп., внесенного Арендатором по условиям аукциона, засчитывается в счет первых арендных платежей.

По передаточному акту (л.д.17, т.1) земельный участок передан истцу.

Согласно платежному поручению №247 от 16.05.2017г. сумма задатка в размере 542 328 руб. 00 коп. внесена истцом.

В силу ч.1 ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом. С момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников в многоквартирном доме, а договор аренды этого земельного участка прекращается на основании ст.413 ГК РФ (п.26 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011г. №73)

Истец указывает, что 25.10.2018г. осуществлена регистрация права собственности первого лица на жилое помещение в многоквартирном доме (выписка из ЕГРН от 25.10.2018г.); излишне оплаченная истцом арендная плата по указанному договору в размере 286 228 руб. 00 коп. в процессе рассмотрения спора была возвращена 26.12.2019г. Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области» на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк».

Поскольку излишне перечисленные по договору денежные средства были возвращены несвоевременно, истец просит взыскать с Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24 703 руб. 84 коп. за период с 26.10.2018г. по 26.12.2019г.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно ст.1103 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В силу п.2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395).

В соответствии с п.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Из материалов дела следует, что земельный участок, переданный в аренду истцу, относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 03.07.2015 был принят Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

До 01.01.2019 таким уполномоченным органом являлось Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с Положением об Агентстве, действующим в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 №1/20-П, в связи с чем, договор аренды с истцом был оформлен Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

С 01.01.2019 в Закон Ульяновской области № 85-ЗО от 03.07.2015 внесены изменения, в соответствии с которыми данный закон регулирует лишь отношения, связанные с перераспределением полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области.

Следовательно, в силу п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Ульяновской области № 85-ЗО от 03.07.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не относящимися к муниципальному образованию "город Ульяновск", осуществляют органы местного самоуправления городского округа, городского поселения, муниципального района.

Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений. Данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019г.

Согласно Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район», Комитет осуществляет функции регулирования отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведения реформы и рациональным использованием земель.

Таким образом, с передачей распорядительных функций, к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Карсунский район» Ульяновской области перешли права на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа.

В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю, поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков по нормативу 100 %.

Как указано выше, в процессе рассмотрения дела, при наличии нерассмотренного спора, платежным поручением №761254 от 26.12.2019г. излишне перечисленные денежные средства по указанному договору аренды земельного участка Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Карсунский район» Ульяновской области» добровольно возвратило на расчетный счет истца, тем самым, учитывая, в том числе, вышеуказанные нормы действующего законодательства, признав себя надлежащим ответчиком по делу.

Поскольку денежные средства были возвращены несвоевременно, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 24 703 руб. 84 коп. за период с 26.10.2018г. по 26.12.2019г. является законным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину следует возложить на Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области», но не взыскивать, поскольку Комитет, в силу норм действующего законодательства, от уплаты госпошлины освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, п.4 ч.1 ст.150, ст.ст.151, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказ истца от исковых требований в отношении Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Карсунский район» принять.

Производство по делу в отношении Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Карсунский район» прекратить.

Исковые требования к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области» удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» 24 703 руб. 84 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяН.П. Арзамаскина