Решение от 26 июля 2019 г. по делу № А21-8149/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-8149/2019
г. Калининград
26 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.07.2019.

Решение изготовлено в полном объеме 26.07.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Центрального района города Калининграда (место нахождения: 236010, <...>)

о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «КОСКО» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>) по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя: ФИО3, удостоверение;

от заинтересованного лица: ФИО2, паспорт;

установил:

прокуратурой проведена проверка по обращению временного управляющего ООО «КОСКО» ФИО4 по вопросу воспрепятствования генеральным директором ФИО2 его деятельности.

Установлено, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 10.12.2018 по делу № А21-8966/2018 общество признано несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдение, временным управляющим назначен - ФИО4

26.03.2019 управляющим в адрес генерального директора общества ФИО2 направлен запрос о предоставлении документов, касающихся деятельности должника, для осуществления полномочий временного управляющего.

Указанный запрос 16.04.2019 получен ФИО5– сыном ФИО2 по месту регистрации последнего.

При отсутствии требуемой документации временный управляющий не может в полной мере исполнять требования Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, генеральный директор ФИО2, не исполняет возложенные Законом о банкротстве обязанности.

В связи с этим 17.07.2019 прокурором вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО2 производства по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, а 18.06.2019 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с п. 2 ст. 20.3 Закон о банкротстве арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

В ст. 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено право арбитражного управляющего, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение 7 дней со дня получения запроса без взимания платы.

В силу ст. 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику, вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено Законом №

При изложенных обстоятельствах, в действиях ФИО2 имеется событие вменяемого административного правонарушения.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО2 требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о виновности ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения.

Порядок производства и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным судом не установлено.

Необходимая документация передана ФИО2 арбитражному управляющему лишь 23.07.2019.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что ООО «Коско» является микропредприятием, его генеральный директор привлекается к административной ответственности впервые и устранил допущенное нарушение, в материалах дела отсутствуют доказательства наступления в результате допущенного нарушения неблагоприятных последствий, суд признает возможным в рассматриваемом случае заменить предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Центрального района города Калининграда удовлетворить.

Привлечь генерального директора ООО «КОСКО» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко