Решение от 3 сентября 2024 г. по делу № А44-3760/2024Арбитражный суд Новгородской области (АС Новгородской области) - Административное Суть спора: Иные споры - Административные и иные публичные АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020 http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации Великий Новгород Дело № А44-3760/2024 04 сентября 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 04 сентября 2024 года Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой Д.Г. рассмотрев в судебном заседании заявление АО "Особое конструкторско-технологическое бюро "Омега" (ИНН <***>, ОГРН<***>) к Специализированному отделению судебных приставов по Новгородской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП (ИНН <***>, ОГРН <***>), ведущему Судебному приставу-исполнителю СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России ФИО1, Судебному приставу-исполнителю УФССП по Новгородской области ФИО2 взыскатель: Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России (ИНН <***>, ОГРН <***>) об освобождении от уплаты исполнительских сборов при участии от заявителя: не явился; от Отделения: не явился; от Судебных приставов: не явились; от Управления: не явился; АО "Особое конструкторско-технологическое бюро "Омега" (далее- заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Специализированному отделению судебных приставов по Новгородской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП, ведущему Судебному приставу-исполнителю СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России ФИО1, Судебному приставу-исполнителю УФССП по Новгородской области ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительских сборов, установленных постановлениями от 11.12.2020 в размере 512 614,17 руб., от 01.03.2021 в размере 178 101,89 руб., от 02.03.2021 в размере 573 459,93 руб., от 25.03.2021 в размере 192 220,87 руб. и от 17.01.2022 в размере 2 404 200,21 руб. В судебное заседание представители заявителя, Специализированного отделения судебных приставов по Новгородской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП, Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП не явились, ходатайств и заявлений не направили. Судебные приставы-исполнители ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств в суд не направили. Согласно статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд проводит судебное заседание в отсутствии заявителя, Специализированного отделения судебных приставов по Новгородской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП, Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП, судебных приставов и взыскателя. В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. На основании положений части 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения исполнительного документа исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Из приведенных положений правовых норм следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, является основанием для взыскания исполнительского сбора, если должник не представит судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы. Как видно из материалов дела, 12 октября 2020 года, 20 и 25 января, 15 марта, 03 ноября 2021 года в отношении Общества возбуждены исполнительные производства, предметом исполнения по которым являлось взыскание задолженности в пользу УФНС по Новгородской области (л.д.76,79,82,85,88). Указанные постановления получены Обществом 14.10.2020, 02.02.2021, 27.01.2021,17.03.2021 (л.д.77,80,83,86). Поскольку в течение установленного 5-дневного срока для добровольного исполнения Общество - должник не исполнило требования исполнительных документов и не сообщило судебному приставу-исполнителю о наличии каких-либо уважительных причин, затрудняющих или делающих невозможным их исполнение, Судебные приставы на основании положений статьи 112 Закона № 229-ФЗ вынесли постановления от 11.12.2020, от 01.03.2021, от 02.03.2021, от 25.03.2021 и от 17.01.2022 о взыскании исполнительского сбора, в соответствии с которыми с Общества подлежат взысканию исполнительские сборы в сумме 512 614,17 руб., 178 101,89 руб., 573 459,93 руб., 192 220,87 руб. и 2 404 200,21 руб. соответственно (л.д.17,19,21,23,25). Впоследствии, исполнительные производства окончены по причине поступления заявления УФНС по Новгородской области о возврате исполнительных документов (л.д.78,81,84,87,89) и возбуждены исполнительные производства по взысканию исполнительских сборов от 20.01.2022, 21.01.2022, 26.01.2022 (л.д.18, 20,22, 24,26). Заявитель, не оспаривая указанные постановления о взыскании исполнительских сборов, просит освободить его от взыскания исполнительских сборов. Частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. В силу части 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Как указано в части 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Заявителем не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в неисполнении постановлений УФНС по Новгородской области. При таких обстоятельствах, оснований для освобождения должника от взыскания исполнительских сборов у суда не имеется. В своем Постановлении от 30.07.2001 № 13-П Конституционный Суд Российской Федерации выразил свою позицию по данному вопросу, которая заключается в том, что установленный законом размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу. При этом исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. Из содержания приведенных норм части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение размера исполнительского сбора является правомочием суда, которое может быть реализовано при условии наличия соответствующих обстоятельств. Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Как следует из материалов дела, Общество имеет задолженность по обязательным платежам более 79 млн.руб., в отношении взыскания которых заключено мировое соглашение в рамках дела о банкротстве Общества (л.д.46-49). Согласно информации УФНС по Новгородской области Обществом условия мирового соглашения исполняются. Учитывая приведенные обстоятельства, суд полагает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера исполнительного сбора, взыскиваемого по постановлению от 11.12.2020 до 384 460,63 руб., от 01.03.2021 до 133 576,42 руб., от 02.03.2021 до 430 094,95 руб., от 25.03.2021 до 144 165,66 руб. и от 17.01.2022 до 1 803 150,16 руб., что будет отвечать принципу соразмерности ответственности, наступающей в связи с неисполнением исполнительного документа в добровольном порядке, и соблюдению баланса интересов сторон исполнительного производства. В силу части 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. 1. В удовлетворении требования АО "Особое конструкторско-технологическое бюро "Омега" (ИНН <***>) об освобождении от взыскания исполнительских сборов отказать. 2. Уменьшить исполнительские сборы, назначенные АО "Особое конструкторско-технологическое бюро "Омега" (ИНН <***>) постановлениями Судебными приставами-исполнителями СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России ФИО1, ФИО2 от 11.12.2020 до 384 460,63 руб., от 01.03.2021 до 133 576,42 руб., от 02.03.2021 до 430 094,95 руб., от 25.03.2021 до 144 165,66 руб. и от 17.01.2022 до 1 803 150,16 руб. 3. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия. Судья М.С. Киселева Суд:АС Новгородской области (подробнее)Истцы:АО "Особое конструкторско-технологическое бюро "Омега" (подробнее)Ответчики:СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России (подробнее)СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России ведущий судебный пристав-исполнитель Соловьёва Наргиза Нематовна (подробнее) Иные лица:Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов России (подробнее)УФССП по Новгородской области (подробнее) Судьи дела:Киселева М.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |