Решение от 8 октября 2020 г. по делу № А79-4669/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4669/2020
г. Чебоксары
08 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2020 года.


Арбитражный суд в составе судьи Кисаповой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску

муниципального бюджетного учреждения "Управление капитального строительства и реконструкции" города Чебоксары Чувашской Республики

(428000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений "Дорисс"

(428037, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании устранить недостатки,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ЦентрЖилСтрой», акционерного общества «СЗ «Управление отделочных работ», акционерного общества «СЗ «ГК «Регионжилстрой», МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства».

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 20.02.2020

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.01.2018

от ООО «ЦентрЖилСтрой»: ФИО4 по доверенности от 15.06.2020

установил:

Муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства и реконструкции" города Чебоксары Чувашской Республики 9далее – истец) обратилось с иском к публичному акционерному обществу по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений "Дорисс" (далее – ответчик) уточненный по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязании устранить недостатки, а именно:

- восстановить асфальтное покрытие тротуаров напротив д.д. 1 к.1, к.2 по ул. А.Асламаса размером 3 м*37 м, 3 м*21 м, 3 м*59,5 м согласно проектной документации «Автомобильная дорога» том 1 лист] 3 на участках от ПК 0+64 до ПК 5+29.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением гарантийных обязательств по контракту №34 от 18.12.2018.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал с учетом уточнений.

Представитель ответчика иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что спорный случай является не гарантийным обязательством, носит эксплуатационный характер, что подтверждается представленным заключением специалиста.

Представитель 3-го лица оставил на усмотрение суда.

Иные третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

14 ноября 2018 года между истцом (заказчик) и ответчиком (генеральный подрядчик) заключен муниципальный контракт № 28 на строительство автомобильной дороги по ул. А. Асламаса в 14 мкр. г. Чебоксары, по условиям которого заказчик поручает, а генеральный подпрядчик принимает на себя обязательства по строительству автомобильной дороги по ул. А.Асламаса в 14 мкр. г. Чебосары, согласно техническому заданию (Приложение № 1 к контракту), которое является неотъемлемой часть контракта.

Цена контракта составляет 236501689 руб. 30 коп., в т.ч. НДС 36076528 руб. 88 коп. Оплачивается заказчиком за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств города Чебоксары (пункт 21. контракта).

Оплата выполненных работ производится в течение 30 дней на основании подписанных сторонами акта о приемке выполненных работ формы КС -, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС – 3, на основании счета-фактуры (счета) представленного генеральным подрядчиком (пункт 2.5. контракта).

Сроки выполнения работ определены в приложении № 2 к контракту (пункт 3.1. контракта).

Согласно пункта 3.2. контракта начало выполнения работ: с момента заключения контракта. Завершение работ: до 01.08.2019 г. Датой окончания выполнения работ считается дата получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передачи всей исполнительной документации по акту.

Пунктом 4.3.1. контракта установлено, что генеральный подрядчик обязуется выполнить все работы надлежащего качества в соответствии с проектно-сметной документации и СНиП, СП, ГОСТ 32756-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению промежуточной приемке выполненных работ", действующими нормами и правилами выполнения работ и техническими условиями, в объеме и в сроки, предусмотренном контрактом.

Генеральный подрядчик гарантирует качество выполнения работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков, выявленных при приемке работ. Гарантии качества распространяются я на все конструктивные элементы и работы, выполненные генеральным подрядчиком (пункт 5.1. договора)

Согласно пункта 5.2. контракта гарантийный срок устранения генералным подрядчиком дефектов, возникших в течение гарантийных сроков, на автомобильной дороге или искусственном сооружении и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов составляет:

земляное полотно 8 лет;

основание дорожной одежды 6 лет;

нижний слой покрытия 5 лет;

верхний слой покрытия 5 лет;

железобетонные лотки 6 лет;

искусственные сооружения: водопропускные трубы 6 лет;

обустройство дороги:

сигнальные столбики 3 года;

барьерное ограждение (металлическое – оцинкованное) 5 лет;

дорожные знаки 7 лет;

дорожная разметка (термопластик) 1 год;

дорожная разметка (краска) 6 мес.;

автопавильоны 8 лет.

с момента ввода в эксплуатацию объекта.

Гарантийные обязательства оформляются виде паспорта (ГОСТ 32755-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению промежуточной приемке выполненных работ"), в составе акта приемочной комиссии (форма КС-14, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 г. № 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве").

Пунктом 5.3. контракта предусмотрено, что если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки или дефекты, то генеральный подрядчик обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами и зафиксированные в акте с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. Гарантийный срок в этом случае соответственно продлевается на период устранения дефектов.

29.11.2018, 24.12.2018, 21.06.2018, 26.09.2019, 30.09.2019 стороны заключили дополнительные соглашения № 01,02,03,04,05,06.

26.12.2019 стороны заключили дополнительное соглашение № 04 к контракту № 28 от 14.11.2018, в части изменения стоимости работ, согласно которого цена контракта составляет 260989231 руб. 04 коп., в т.ч. НДС.

Оплачивается заказчиком в размере и за счет следующих средств:

в 2018 году:

-148369126 руб. 59 коп. – средств федерального бюджета;

- 4735183 руб. 53 коп. – средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

- 1735183 руб. 53 коп. – средств бюджета города Чебоксары;

в 2019 году:

- 82519789 руб. 92 коп. – средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

- 20629947 руб. 47 коп. – средств бюджета города Чебоксары.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту ответчик выполнил работы, что подтверждается актами о приемке выполненных работ, от 26.12.2018 № 1, № 2, №6, № 7, №8, № 9, №10, №11, № 12, № 13, № 15, № 16, № 17, № 18, № 19, от 28.12.2018 № 20, № 21, № 22, № 23, от 21.10.2019 № 1 №2, №3, № 4, № 5, №6, №7, от 01.11.2019 № 8, №9, №10, №11, №12, от 25.12.2019 № 37, № 57, от 26.12.2019 № 30, № 31, № 32, № 33, № 34, № 38, № 39, № 40, № 41, № 42, № 43, № 44, № 45, № 46, № 47, № 48, № 49, № 50, №51, №52, №53, №54, №55, № 56, № 58, № 59, № 13, № 14, №15, №16, №17, №18, №19, №20, №21, № 22, № 23, № 24, №25, №26, №27, № 28, № 29.

30.12.2019 составлен акт приемке объекта капитального строительства, по результатам которого принято решение принять в эксплуатацию объект: "строительство автомобильной дороги по ул. А.Асламаса в 14 мкр. Чебоксары".

31.01.2020 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 21-01-9с-2020.

Претензией от 07.05.2020 № 358 исх. истец просил ответчика устранить недостатки.

16.06.2020 истцом составлен акт о том, что ответчиком не выполнено: ремонт тротуара напротив ул. Асламаса; укрепление откоса геосеткой; окраска заборов. Выполнить озеленение, вывезти ж/б плиты, отремонтировать решетки ливневых колодцев 8 шт.

Невыполнение ответчиком требований об устранении недостатков, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 1,2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Из материалов дела следует, что ответчиком выполнены, а истцом приняты работы по строительству автомобильной дороги по ул. А. Асламаса в 14 мкр. г. Чебоксары, что подтверждается актами о приемке выполненных работ и актом приемке объекта капитального строительства, подписанные сторонами без замечаний и разногласий.

Согласно пункту 5.3 контракта в период гарантийного срока обнаружатся недостатки или дефекты, то генеральный подрядчик обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами и зафиксированные в акте с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (часть 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Подрядчик в силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В материалы дела представлен акт о том, что ответчиком не выполнены гарантийные обязательства, а именно, не отремонтировано асфальтное покрытие тротуаров напротив д.д. 1 к.1, к.2 по ул. А.Асламаса размером 3 м*37 м, 3 м*21 м, 3 м*59,5 м согласно проектной документации «Автомобильная дорога» том 1 лист] 3 на участках от ПК 0+64 до ПК 5+29;

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства наличия у ответчика обязанности по устранению недостатков, истцом не представлены.

Напротив, согласно представленного ответчиком заключения специалиста №958, проведенное специалистом автономной некоммерческой организации "Негосударственный экспертный центр" ФИО5, установлено, что причиной разрушения участка тротуара № 2 от ПКО+68 до ПК5+17 по улице Асламаса г. Чебоксары, за исключением участков прохождения газопровода, являются устройство заездов на строительные площадки к объектам строительства и несанкционированные проезды автомобилей по тротуару.

Указанным заключением сделан вывод о соблюдении ответчиком государственных стандартов и технологий при укладке асфальта, что подтверждено экспертом ФИО5 в судебном заседании.

Представленные ответчиком фотографии также свидетельствуют об обоснованности возражений ответчика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, произошли в результате неправильной эксплуатации объекта, не относятся к гарантийным обязательствам подрядной организации.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.В. Кисапова