Решение от 23 августа 2019 г. по делу № А72-9136/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-9136/2019

23.08.2019

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 23.08.2019.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по заявлению

Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Руслан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) Ульяновская область, р.п. Николаевка

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №48 от 27.05.2019),

при участии:

от заявителя – ФИО2, паспорт, доверенность от 19.07.2019;

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Руслан» о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №48 от 27.05.2019)

Определением суда от 17.06.2019 дело принято к производству.

Представитель заявителя просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме; пояснила, что ранее Общество к административной ответственности не привлекалось.

От ответчика через канцелярию суда поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью обеспечить явку представителя в судебное заседание. Суд, с учетом мнения заявителя и отсутствием процессуальных оснований по ст.158 АПК РФ, учитывая, что рассмотрение дела уже откладывалось по ходатайству ответчика, заявленное повторно ходатайство отклонил; судебное заседание на основании ст. 156 АПК РФ проведено в отсутствие неявившегося ответчика.

Как следует из материалов дела, на основании приказа руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Ульяновской области №П73-71/19 от 03.04.2019 (с продлением приказом №П73-82/19 от 22.04.2019) в период с 17.04.2019 по 27.05.2019 в отношении ООО «Руслан» по адресу: обл. Ульяновская, <...>, проведена плановая выездная проверка с целью осуществления федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств и контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности; о проведении проверки ответчик извещен должным образом уведомлением от 03.04.2019, полученным 11.04.2019 директором ООО «Руслан» ФИО3

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

1. пп. «г» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»: не соблюдаются Правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, Правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденные Приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016г. №647н и №646н :

В нарушение п.4 приказа 647н в документации системы качества ООО «Руслан» отсутствуют:

- документ о политике и целях деятельности субъекта розничной торговли, в котором определяются способы обеспечения спроса покупателей на товары аптечного ассортимента, минимизации рисков попадания в гражданский оборот недоброкачественных, фальсифицированных и контрафактных лекарственных препаратов, медицинских изделий и биологически активных добавок;

- руководство по качеству, определяющее направления развития субъекта розничной торговли, в том числе на определенный период времени, и содержащее ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок осуществления фармацевтической деятельности;

- документы, описывающие порядок предоставления субъектом розничной торговли ' фармацевтических услуг (стандартные операционные процедуры);

-акты проверок по внутреннему аудиту;

-документы по эффективному планированию деятельности, осуществлению процессов обеспечения системы качества и управления ими.

В нарушение п.5 приказа 647н в ООО «Руслан» из документов по эффективному планированию деятельности, осуществлению процессов обеспечения системы качества и управления ими в зависимости от функций реализуемых субъектом розничной торговли отсутствуют:

-организационная структура;

-реестр зарегистрированных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

-журнал по обеспечению лекарственными препаратами, входящими в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, но отсутствующими на момент обращения покупателя;

-журнал регистрации результатов приемочного контроля.

В нарушение п.6 приказа №647н в ООО «Руслан» руководителем субъекта розничной торговли не назначено лицо, ответственное за ведение и хранение документов, а именно документации системы качества, документов по эффективному планированию деятельности, осуществлению процессов обеспечения системы качества и управления ими в зависимости от функций реализуемых субъектом розничной торговли.

В нарушение п. 14 приказа №647н в ООО «Руслан» отсутствует программа адаптации для вновь нанимаемых сотрудников. На момент окончания проверки программа адаптации не представлена.

В нарушение п. 17 приказа№647н и п.10 приказа №646н в ООО «Руслан» отсутствует утвержденный руководителем план-график первичной и последующей подготовки (инструктажа) работников по вопросам: а) правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения; б) правила отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества; в) правила отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно- количественному учету, правила ведения журнала учета лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету; г) правила отпуска лекарственных препаратов, содержащих малые количества наркотических средств; д) порядок хранения рецептов; е) соблюдение требований о наличии минимального ассортимента; ж) соблюдение требований надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов; з) применение установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, порядок формирования цен на такие лекарственные препараты; и) соблюдение требований работы с фальсифицированными недоброкачественными, контрафактными товарами аптечного ассортимента; к) соблюдение ограничений, налагаемых на фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности; л) совершенствование знаний о лекарственных препаратах, в том числе воспроизведенных лекарственных препаратах, взаимозаменяемых лекарственных препаратам, умение представлять сравнительную информацию по лекарственным препаратам и ценам, в том числе лекарственным препаратам нижнего ценового сегмента, о новых лекарственных препаратах, лекарственных формах лекарственных препаратов, показаниях к применению лекарственных препаратов; м) методы обработки данных, полученных от покупателей по вопросам применения лекарственных препаратов, выявленным в процессе применения, побочным действиям, доведение этой информации до заинтересованных лиц; н) соблюдение требований по охране труда.

В ООО «Руслан» отсутствует утвержденный руководителем план-график проведения первичной и последующих подготовок (инструктажей) персонала, не оценивается эффективность подготовок (инструктажа) с целью их совершенствования.

В нарушение п.32 приказа №647н, п. 27 приказа №646н в ООО «Руслан» доступ в помещения хранения лекарственных препаратов имеет лицо (фармацевт), не уполномоченное директором, в аптечном пункте в помещения для хранения лекарственных препаратов (торговый зал), допускаются лица (фармацевт), не имеющий права доступа, определенного стандартными операционными процедурами.

В нарушение п.35 приказа №647н в ООО «Руслан» отсутствуют надлежащие ценники на упаковках лекарственных препаратов (не указано наименование лекарственного препарата, дозировка, количества доз в упаковке, страна производитель, срок годности).

В нарушение п.36 приказа №647н в ООО «Руслан» лекарственные препараты, отпускаемые по рецепту, размещаются совместно с безрецептурными лекарственными препаратами в закрытых шкафах без отметки нанесенной на полку или шкаф «по рецепту на лекарственный препарат», в которых размещены такие лекарственные препараты.

В нарушение п.40 приказа №647н в ООО «Руслан» руководителем не утвержден порядок отбора и оценки поставщиков товаров аптечного ассортимента.

В нарушение п.46 приказа №647н и п.46 приказа №646н в сопроводительных документах сотрудниками ООО «Руслан» не проставляется штамп приемки, штамп-приемки отсутствует.

В нарушение п.п.60-62 приказа 647н в аптечном пункте ООО «Руслан» не проводится внутренний аудит, отсутствует план-график внутреннего аудита, не назначено лицо ответственное за проведение внутреннего аудита, не представлены документы, подтверждающие проведение внутреннего аудита.

В нарушение п.3, п.25, п.41 приказа 646н в ООО «Руслан» отсутствуют утвержденные руководителем документы, в которых регламентируются порядок совершения работниками действий при осуществлении хранения лекарственных препаратов, порядок обслуживания и поверки измерительных приборов и оборудования, ведение записей, отчетов и их хранение, прием, размещение лекарственных препаратов (стандартные операционные процедуры), и организации контроля за соблюдением стандартных операционных процедур.

В ООО «Руслан» отсутствует стандартная операционная процедура по уборке помещений для хранения лекарственных препаратов.

В ООО «Руслан» документы по хранению лекарственных препаратов, описывающие действия, выполняемые субъектом обращения лекарственных препаратов, направленные на соблюдение требований, установленных приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 августа 2016 г. № 64бн «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения», не включают стандартные операционные процедуры, инструкции, отчеты.


В нарушение п. 14 приказа №646н в ООО «Руслан» отсутствует зона хранения выявленных фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов.

В нарушение п.24 приказа №646н в ООО «Руслан» не разработан и не утвержден комплекс мер, направленный на минимизацию риска контаминации материалов или лекарственных препаратов, при условии соблюдения защиты от воздействия факторов внешней среды.

2. пп. «г» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, ||утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»: отсутствуют лекарственные препараты, входящие в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

В соответствии с п. 6 ст. 55 Федерального закона Российской Федерации от 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи на 2019 год утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018г. №2738-р.

В соответствии с п.38 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016г. №647н «Об утверждении правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» руководителем аптечной организации, индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность, обеспечивается наличие минимального ассортимента.

Однако, в аптечном пункте ООО «Руслан» момент проверки отсутствовали лекарственные препараты, входящие в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи - Бисакодил суппозитории ректальные, Гидрокортизон (крем для наружного применения или мазь для наружного применения), Имидазолилэтанамид пентандиновой кислоты, капсулы (ТН ФИО4), Кагоцел, таблетки, Парацетамол, сироп (для детей) или суспензия для приема внутрь (для детей), ФИО5 (сироп для приема внутрь).

Согласно, пп. «о», «с» п.5 приказа Министерства здравоохранения РФ от 31 августа 2016 г. № 647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» документы по эффективному планированию деятельности, осуществлению процессов обеспечения системы качества и управления ими в зависимости от функций реализуемых субъектом розничной торговли, включают в том числе: журнал по обеспечению лекарственными препаратами, входящими в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи (далее - минимальный ассортимент), но отсутствующими на момент обращения покупателя; журнал учета дефектуры.

В ходе проверки установлено, что в ООО «Руслан» журнал дефектуры не ведется (записи в журнале отсутствуют); записи о заказе необходимых лекарственных препаратов отсутствуют, документы, подтверждающие направление запросов на закупку отсутствующих лекарственных препаратов минимального ассортимента не представлены.

3. пп. «г», «з» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081: в торговом зале лекарственные препараты с истекшим сроком годности хранятся совместно с другими группами лекарственных средств, не соблюдаются сроки годности лекарственных препаратов, указанные на первичной и вторичной упаковке, инструкции по применению, порядок ведения учета лекарственных средств с ограниченным сроком годности не установлен руководителем организации.

Требования к условиям хранения утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 №706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств» и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016г. №646н «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения».

Однако, в нарушение данных правил, в торговом зале ООО «Руслан» лекарственные препараты с истекшим сроком годности хранятся совместно с другими группами лекарственных средств, не соблюдаются сроки годности лекарственных препаратов, указанные на первичной и вторичной упаковке, инструкции по применению, записи в журнале учета лекарственных средств с ограниченнымсроком годности о данных препаратах отсутствуют, порядок ведения учета лекарственных средств с ограниченным сроком годности не установлен руководителем организации. Хранящиеся в торговом зале лекарственные препараты не идентифицированы с помощью стеллажных карт, при помощи кодов или электронных устройств, система учета для идентификации хранящихся лекарственных препаратов отсутствует.

4. пп. «г» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081: не соблюдаются положения п.4,9 приказа Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»: при отпуске лекарственных препаратов по рецептам фармацевтическим работником не проставляется на рецептах отметка об отпуске лекарственных препаратов.

Выявлено, что в ООО «Руслан» при отпуске по рецептам лекарственных препаратов ФИО6, раствор (рецепты от 05.04.2019г., 27.03.2019г., 23.01.2019г., 14.01.2019г.), Фенибут таблетки (рецепты от 27.03.2019г., 233.01.2019г.) фармацевтический работник не проставляет на рецептах отметку об отпуске: наименование аптечной организации, торгового наименования, дозировки, количества отпущенного лекарственного препарата, фамилии, имени, отчества фармацевтического работника, отпустившего лекарственный препарат, дата отпуска лекарственного препарата.

По результатам проверки составлен акт проверки №47 от 27.05.2019.

На момент окончания проверки 27.05.2019 указанная необходимая документация Обществом не представлена, следовательно.

По выявленным в ходе проверки нарушениям обязательных лицензионных требований 27.05.2019 должностным лицом Территориального органа в присутствии представителя Общества ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №48 в отношении ООО «Руслан» по признакам состава административного правонарушения по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 указал, что с протоколом согласен.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ указанный протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены Территориальным органом Росздравнадзора по Ульяновской области в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Руслан» к административной ответственности.

Ответчик отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влекущее наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к данному пункту ст. 14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно части 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закона N 99-ФЗ) исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

ООО «Руслан» имеет выданную Министерством здравоохранения Ульяновской области лицензию от 31.05.2016 №ЛО-73-02-000793 на осуществление фармацевтической деятельности.

Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" (далее - Положение о лицензировании N 1081) (пунктом 6) предусмотрено, что под грубым нарушением лицензионных требований понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 5 настоящего Положения.

Согласно п. 5 Положения о лицензировании N 1081 лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующим лицензионным требованиям:

п.п. «г» - соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения:

аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, - правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение:

п.п. «з» соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.

Как указано выше, Управлением Росздравнадзора выявлено нарушения Приказов Минздрава России от 31.08.2016 N 647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения", N 646н "Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения", № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность», №706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», п. 6 ст. 55 Федерального закона Российской Федерации от 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», что отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность данных условий в настоящем деле имеется, вина ответчика в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №48 от 27.05.2019, актом проверки №47 от 27.05.2019.

Процессуальных нарушений административным органом не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие угрозы охраняемым общественным отношениям, суд не находит.

Суд также не находит оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренный ст.3.4 КоАП РФ.

Частями 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума №10, при рассмотрении данной категории дел суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного вида и размера наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами назначения наказания, в том числе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Согласно ч.3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей; при этом размер установленного административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей ст. или ч.Кодекса.

При этом, исходя из буквального содержания ч.3.2 ст.4.1 КоАП определяющее значение для решения вопроса о возможности назначения административного наказания ниже низшего предела имеет наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями; имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица имеет в данном случае факультативное значение.

С учетом установленных обстоятельств данного конкретного дела, а именно: отсутствие отягчающих обстоятельств, признание ответчиком нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от 27.05.2019, отсутствие негативных последствий совершенного правонарушения, суд считает необходимым привлечь ООО «Руслан» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. (менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной нормы).

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 204, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Руслан» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Ульяновской области (Территориальный орган Росздравнадзора по Ульяновской области, л/с <***>)

р/с <***> Отделение Ульяновск, г. Ульяновск, ИНН <***>, КПП 732501001; БИК 047308001, КБК 060 116 900100 16 000 140; ОКТМО 73701000.

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Ульяновской области.

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, направить на взыскание штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Ю.А. Овсяникова