Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А73-12191/2023




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-12191/2023
г. Хабаровск
15 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Изосимова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 690091, <...>)

к акционерному обществу «Оборонэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 107140, <...>; адрес филиала: <...>)

о взыскании 595 859 руб. 25 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «ДРСК», ООО «Жилпроект», Администрация города Хабаровска.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующий по доверенности № ДЭК-71-15/1979Д от 14.08.2023;

от ответчика – ФИО3, действующая по доверенности № 86 от 29.11.2022;

от иных лиц, участвующих в деле, - явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания признаны извещенными в порядке статьи 123 АПК РФ.



Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Оборонэнерго» (далее – ответчик, АО «Оборонэнерго») о взыскании задолженности по оплате фактических потерь электроэнергии в сетях за период январь – май 2023 г. в размере 595 859 руб. 25 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 01.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК»), общество с ограниченной ответственностью «Жилпроект» (далее – ООО «Жилпроект»), Администрацию города Хабаровска (далее – Администрация).

Определением суда от 25.10.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением суда от 29.11.2023 судебное разбирательство отложено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно предъявленных исковых требований, поддержал доводы отзыва и дополнений к нему.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:


30.12.2015 между ОАО «ДЭК» (Гарантирующий поставщик, ГП) и АО «Оборонэнерго» (Сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии на компенсацию потерь № 47/2015ДВ (далее – Договор купли-продажи), по условиям которого продавец обязуется поставлять покупателю электрическую энергию в объеме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по её передаче покупателем по своим электрическим сетям, а покупатель обязуется принимать и оплачивать указанный объём электрической энергии.

Согласно пункту 1.2 Договора купли-продажи, размер фактических потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии (мощности), поставленной в электрическую сеть СО из других сетей или от производителей электрической энергии - точки приема и объемом электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, переданной в другие сетевые организации - точки поставки, а также объемом безучетного потребления (если такой имел место быть).

Разделом 7 установлено, что Договор купли-продажи вступает в законную силу с момента подписания его обеими сторонами, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2016 и является бессрочным.

Согласно пункту 5.1 Договор купли-продажи, расчетным периодом является один календарный месяц.

Окончательный расчет производиться до 20 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.2.2 Договора купли-продажи).

Объем потерь электрической энергии за период январь – май 2023 г. составил 21 342, 771 МВч в сумме 80 557 152, 76 руб. (с учетом НДС).

ПАО «ДЭК» выставило ответчику счета-фактуры на оплату стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях АО «Оборонэнерго», которые оплачены частично. Согласно иску, неоплаченный сетевой организацией объем потерь электрической энергии по данным ПАО «ДЭК» за период январь – май 2023 г. составил 10 557, 771 кВтч, стоимостью в общей сумме 595 859,25 руб.

Акты приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь подписаны ответчиком с разногласиями (претензиями) по объёму полезного отпуска электроэнергии и стоимости потерь.

В связи с неоплатой стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях, ПАО «ДЭК» обратилось к АО «Оборонэнерго» с претензией (исх. от 26.06.2023 № 2620-и) об оплате задолженности.

Оставленная без удовлетворения претензия послужила основанием для обращения ПАО «ДЭК» в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно статье 32 Закона об электроэнергетике, величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом, такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Точкой поставки на розничном рынке признается место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики (пункты 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения № 442) и Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861).

В пункте 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил № 861).

Пунктом 128 Основных положений № 442 установлено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в данном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; а при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом приложением № 3.

Как следует из материалов дела энергоснабжение многоквартирного жилого дома по ул. Восточный Семафор № 23 в г. Хабаровске осуществляется от ТП-1354. В соответствии с паспортом ТП-1354 (раздел 5), МКД № 23 подключен к фидеру № 7 ТП-1354. Аналогичная информация указана на однолинейной схеме коммутации РП (ТП) на стороне НН (раздел 7 паспорта ТП-1354). Иные подключения МКД № 23 к ТП-1354 отсутствуют.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения № Х-90А2 от 01 сентября 2018 г., подписанным между АО «Оборонэнерго» и УК ООО «Жилпроект», источником питания энергопринимающих устройств МКД № 23 являлась КЛ-0,4 кВ, выполненная кабелем АВВГ 4*16, от ТП-1354 до МКД № 23. Граница балансовой принадлежности сторон была определена на контактных соединениях приходящей кабельной линии 0,4 кВ в ВРУ-0,4 жилого дома. Данная кабельная линия была проложена открытым способом - по фасадам домов и сооружений.

Ответчиком, с учетом дополнительно представленных документов и пояснений не оспаривается, материалами дела подтверждается, что энергоснабжение МКД по адресу: ул. Восточный семафор, 23 в спорный период осуществлялось от подсоединенной к ТП-1354 линии электропередач, смонтированной ответчиком собственными силами и за свой счет путем монтажа провода СИП 4*25 (дефектный акт № 240 от 03.12.2019,наряд-допуск № 87, протокол испытания силового кабеля от 05.12.2019) и принадлежащей ответчику.

В рассматриваемом случае разногласия по определению объема полезного отпуска по точке поставки многоквартирного дома по адресу: <...> (спорный МКД), образованы из-за различного подхода сторон к расчетам электрической энергии, переданной в указанный МКД (объем полезного отпуска): ответчик считает объем, исходя из показаний общедомовых приборов учета, истец - исходя из расчетного способа. В связи с чем, разногласия составляют 10 557, 771 кВтч, стоимостью в общей сумме 595 859,25 руб.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 261-ФЗ) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Вместе с тем, частью 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013. Ухудшение эксплуатационных характеристик здания, отдельных его частей и инженерных систем, послуживших основанием для признания такого объекта в установленном порядке аварийным, приводящее к невозможности обеспечения точной фиксации потребления энергоресурсов и обслуживания приборов учета, исключает использование показаний приборов учета в таких многоквартирных жилых домах.

Техническим паспортом на спорный многоквартирный дом (кирпичный) подтверждается, что его физический износ составляет 72 %.

Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем России) разъясняет, что ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов - свыше 65% (Приложение № 6 «Термины и определения»).

Таким образом, спорный МКД является ветхим, и требования в части организации учета электроэнергии на него не распространяются.

Вопрос о порядке определения объема потребления энергоресурса в многоквартирном жилом доме, отнесенном к категории ветхого или аварийного, отражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 (вопрос N 3), в соответствии с которым ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды.

С учетом изложенного, доводы истца в этой части судом отклоняются.

Ответчик является сетевой организацией, к электрическим сетям которой (к трансформаторной подстанции) через линию электропередачи, владельцем которой является АО «Оборонэнерго», технологически присоединены энергопринимающие устройства многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 150 Основных положений закреплено, что в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе, собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон "Об энергосбережении"), действия по их оснащению обязана осуществить сетевая организация.

АО «Оборонэнерго» установило в МКД, расположенный по адресу: <...>, общедомовой прибор учета электрической энергии, и допустило его в эксплуатацию, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 26.04.2019 № 1/261.

Истцом приведен довод о том, что прибор учета электрической энергии, с использованием которого ответчик производит расчет потребленной электрической энергии в МКД, не может быть использован в качестве расчетного.

Пунктом 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) предусмотрено, что установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

В соответствии с абзацем 16 пункта 153 Основных положений, если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры.

Согласно пункту 154 Основных положений процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, АО «Оборонэнерго» организовало процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию, путем согласования даты и времени процедуры с управляющей организацией и гарантирующим поставщиком.

Согласно представленного в материалы дела акта допуска прибора учета в эксплуатацию № 1/261 от 26.04.2019, в ходе допуска прибора учета были проведены измерения показаний прибора учета, установлены контрольные пломбы и знаки визуального контроля, в акте сдержится заключение о пригодности прибора учета (измерительного комплекса) для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и допуске в качестве расчетного.

Акт подписан представителем ПАО «ДЭК» без замечаний.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета (абз. 15 пункт 154 Основных положений).

Вместе с тем доказательства того, что прибор учета в спорном МКД установлен с нарушениями, указанными в абзаце 15 пункта 154 Основных положений истцом не представлены.

Довод Истца о невозможности установки общедомового прибора учета в связи с необходимостью реконструкции существующей внутридомовой электрической инженерной системы со ссылкой на Приказ Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр судом отклоняется, поскольку сама по себе необходимость проведения капитального ремонта инженерных сетей не свидетельствует о невозможности установи прибора учета, поскольку проведение ремонта в такой ситуации должно быть обусловлено невозможностью установки прибора учета ввиду именно проектных характеристик многоквартирного дома, а не по иным причинам.

Невозможность установки приборов учета в силу физического износа инженерных сетей не является в соответствии с действующим законодательством критерием отсутствия технической возможности установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме. Указанная позиция подтверждается и судебной практикой, например, Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.08.2023 № Ф07-9849/2023 по делу № А21-5404/2022, Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2023 № 13АП-6797/2023 по делу № А21-649/2022.

Кроме того, неудовлетворительное состояние внутридомовых сетей МКД установлено актами, составленными истцом в одностороннем порядке, после совместного с ответчиком допуска общедомового прибора учета в эксплуатацию.

Ответчик, являясь сетевой организацией, выполняя обязанности, возложенные на АО «Оборонэнерго» установил общедомовой прибор учета электрической энергии, и допустил его в эксплуатацию, при допуске присутствовал представитель гарантирующего поставщика, копия акта допуска прибора учета в эксплуатацию позже также была направлена Истцу. Представитель истца при установке таких возражений против установки прибора учета в связи с ветхостью МКД № 23 не предъявлял.

Каких-либо доказательств, что на прибор учета могут негативно влиять превышения допустимой максимальной мощности (фактические 68 кВт вместо максимально допустимых 28 кВт), либо иные факторы, истец не представил. Установленный прибор учета трехфазной модели, подключен к сети через три трансформатора тока. Установленные трансформаторы тока Т-0,66 имеют характеристики по номинальному первичному току в 200 А. 200 А соответствуют 120 кВт. Таким образом, трансформаторы тока способны выдержать максимальную нагрузку в 120 кВт. При превышении указанных параметров трансформаторы тока перегорят. Вместе с тем, ни в актах, представленных ответчиком, ни в акте, представленном истцом, информации о том, что трансформаторы тока перегорели, нет. Соответственно, потребление электрической энергии в МКД № 23 не превышало 120 кВт, трансформаторы тока находятся в нормальном работоспособном состоянии, как и прибор учета. Доказательств обратного не представлено.

Согласно абзацу 14 пункта 136 Основных положений № 442 установлено, что в целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках до 31 декабря 2023 г. гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии - пунктом 138 настоящего документа.

Из приведенных правовых норм следует, что с 01.07.2020 при истечении межповерочного интервала коллективных (общедомовых) приборов учета либо трансформаторов тока показания таких приборов учета могут быть использованы в расчетах, пока последующей поверкой не доказана неисправность средств измерений.

В случае не подтверждения соответствия коллективного (общедомового) прибора учета либо трансформатора тока метрологическим требованиям в ходе последующей поверки ранее начисленный объем электрической энергии подлежит перерасчету в порядке, установленном в пункте 138 Основных положений № 442. Аналогичный правовой подход сформировался в судебной практике (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.08.2023 № Ф02-4027/2023 по делу № А19-198/2022, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.09.2022 № Ф01-2949/2022 по делу № А43-13965/2021, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.10.2023 № Ф04-4355/2023 по делу № А81-9235/2022, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.07.2023 № Ф08-6123/2023 по делу № А32-5855/2021).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, применение расчетного способа возможно только в случае, если истечение межповерочного интервала прибора учета привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Прошедшее поверку средство измерений является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 301-ЭС19-23247 и 310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 N 310-ЭС20-9716).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств неисправности ОДПУ и (или) трансформаторов тока в спорный период, согласно техническому паспорту измерительного прибора, срок его эксплуатации не истек.

На основании изложенного, довод истца о не применении показаний измерительного комплекса, установленного в спорном МКД в связи с истечением межповерочного интервала коллективного (общедомового) прибора учета и трансформаторов тока, судом признан не обоснованным.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, определение объема электрической энергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета.

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), с применением формул 10, 11 - 12(2) приложения N 2 к Правилам. Для целей расчета расходов на оплату электрической энергии подлежит применению формула 12, согласно которой учитывается объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса.

Ранее действовавшая редакция пункта 44 Правил предусматривала, что распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 указанный абзац утратил силу.

Ввиду произошедшего изменения законодательства, доводы истца, что объем полезного отпуска в части ОДН не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления, со ссылкой на судебную практику, сформированную до внесения изменения в законодательство, судом также отклонен.

Довод истца о несвоевременном снятии сетевой организацией показаний прибора учета в МКД по ул. Восточный Семафор. 23 и передаче его показания гарантирующему поставщику признан судом не обоснованными и противоречащим материалам дела.

В соответствии с пунктом 4.1.2 Приложения № 4 к Договору купли-продажи, по потребителям коммунальной услуги электроснабжения снятие показаний приборов учета производится с 23 по 25 число текущего месяца, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета - Исполнителем коммунальных услуг.

Доказательств представления ответчику в период с 23 по 25 число каждого текущего месяца с января 2023 г. по май 2023 г. показания общедомового прибора учета и актов снятия показаний прибора учета не представлено.

Ответчиком самостоятельно 25 числа каждого текущего месяца снимались показания прибора учета для определения объема электрической энергии, переданной потребителям гарантирующего поставщика в МКД № 23 по ул. Восточный Семафор, и объем фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ответчику сетях.

Доказательств, опровергающих представленные ответчиком показания общедомового прибора учета, истцом не представлено. В связи с чем, объем потерь электрической энергии определен ответчиком в соответствии с требованиями законодательства, по показаниям прибора учета.

Ответчик своевременно направлял истцу ведомости снятия показаний в том числе спорного ОДПУ по электронной почте (что подтверждается представленной электронной перепиской), с последующей их досылкой почтовым отправлением. В связи с чем, довод истца, что ответчиком ведомости снятия показаний направлялись не своевременно, спустя два месяца ошибочен. Кроме того, судом принято во внимание, что показания общедомовых приборов учета по другим многоквартирным домам, которые ответчик снимал и предоставлял истцу, последний принимал без замечаний и возражений относительно того, что они произведены лицом, не являющимся стороной договоров энергоснабжения (акты КСП направлены вместе с актами снятий показаний по МКД № 23).

Для правильного разрешения спора необходимо оценить поведение сторон (ПАО «ДЭК» и АО «Оборонэнерго») при информационном обмене документами и определении (согласовании) балансов электрической энергии с соотнесением общим стандартам добросовестности участников гражданского оборота, на что неоднократно указывалось судом Дальневосточного округа при рассмотрении данной категории дел (постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2021 № Ф03-5083/2021, от 18.07.2022 № Ф03-2647/2022).

Как установлено, ответчик осуществлял учет электрической энергии по прибору учета, снятие показаний ответчик оформлял, представленными в материалы дела, актами снятия контрольных показаний расчетных приборов учета.

В Акте от 31.01.2023 № Д04ХЭ000077 ответчик выставил истцу разногласия по объему переданной ответчиком электроэнергии в указанный многоквартирный дом за период январь 2023 г на сумму 1 303 375,12 руб. Согласно протоколу урегулирования разногласий за январь 2023 года от 31 мая 2023 года, оставшиеся разногласия составили 161 211,95 руб.

Разногласия, указанные Ответчиком в Акте от 28.02.2023 Д04ХЭ000181 возникли по той же причине, что и в январе 2023 г. - в связи с различным порядком расчета истцом и ответчиком электрической энергии, переданной ответчиком в феврале 2023 г. в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> и потребителей категории «население» Комсомольского на Амуре района (пункты 2-3 претензии к указанному акту).

Аналогично, по тем же основаниям, ответчиком указывались разногласия в Акте от 31.03.2023 № Д04ХЭ000293 в сумме 126 719,87 руб., в Акте от 30.04.2023 № Д04ХЭ000387 в сумме 76 070,42 руб., ответчиком в Акте от 31.05.2023 № Д04ХЭ000482 в сумме 70 421,14 руб.

Само по себе внесение ПАО «ДЭК» в ведомости потребления электрической энергии объемов электрической энергии с применением расчетного способа также не свидетельствует о недобросовестности гарантирующего поставщика, принимая во внимание, что ведомости направлялись для подписания ответчику, сторонами предпринимались меры для мирного разрешения спора.

При установленных обстоятельствах, оснований для применения при рассмотрении спора положений статьи 10 ГК РФ не имеется.

Объем электроэнергии, определенный по показаниям общедомовых приборов учета, установленных в ветхих и аварийных домах, в случае его превышения над объемом ресурса, рассчитанным на основании норматива потребления, с 01.07.2020 составляет полезный отпуск потребителям МКД, подлежащий распределению. Обязанность сетевой компании перед гарантирующим поставщиком по оплате потерь во внутридомовых сетях, не принадлежащих сетевой компании, отсутствует (Определение Верховного суда от 13.12.2021 № 303-ЭС21-23083 по делу № А73-15706/2020, Определение Верховного суда от 16.11.2023 № 303-ЭС23-22480 по делу № А73-6719/2022).

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом заявлено требование имущественного характера в размере 595 859 руб. 25 коп. Соответственно, размер государственной пошлины, рассчитанный по правилам статьи 333.21 НК РФ, составляет 14 917 руб.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 14 917 руб. по платежному поручению от 20.07.2023 № 15163.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, судебные издержки по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд





Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.




Судья С.М. Изосимов



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ПАО "ДЭК" (ИНН: 2723088770) (подробнее)

Ответчики:

АО "ОБОРОНЭНЕРГО" (ИНН: 7704726225) (подробнее)

Иные лица:

Администрация г.Хабаровска (подробнее)
АО "ДРСК" (подробнее)
ООО "Жилпроект" (подробнее)
ПАО "ДЭК" (подробнее)

Судьи дела:

Изосимов С.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ