Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А42-8986/2023

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Мурманск дело № А42 - 8986/2023


«29» марта 2024 года


Резолютивная часть решения вынесена 20.03.2024.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 29.03.2024.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Никитина О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Городской центр жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО <...> д.7-7А, г.Североморск, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северград» (ул.Колышкина, д.8, г.Североморск, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении принять имущество, при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО2, по доверенности, паспорт, диплом, директор ФИО3, приказ, паспорт; от ответчика - ФИО4, по доверенности, паспорт, диплом,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Городской центр жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО г.Североморск» (далее - истец, учреждение, МКУ) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северград» (далее - ответчик, общество, ООО «Северград») об обязании ООО «Северград», как управляющую компанию, в течение 6 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу включить в состав общего имущества многоквартирного дома № 21 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Североморск Мурманской области подъемник лестничный универсальный гусеничный для инвалидов для установки в подъезде № 2.

Требование обосновано необходимостью в силу закона и на основании обращения гражданина оборудовать подъезд в многоквартирном доме (далее - МКД) техническими средствами для улучшения доступности среды жизнедеятельности, которое должно быть отнесено к общему имуществу собственников МКД, поскольку предназначено для обслуживания более одного помещения в МКД. В возражениях на отзыв истец также указал, что специального обучения для пользования подъемником не требуется, обязанность по организации эксплуатации и хранения оборудования возложена на ответчика правилами содержания общего имущества в МКД, подъемник предназначен для пользования всеми лицами проживающими в МКД и нуждающимся в таком оборудовании по медицинским показаниям, а не одного лишь заявителя, размеры лифта не позволяют человеку в инвалидной коляске использовать лифт по назначению, что послужило основанием для приобретения спорного подъемника, оборудование приобретено в рамках муниципального контракта в количестве трех штук.

Ответчик с иском не согласился. В представленном отзыве и дополнении к нему указал, что назначение подъемника, условия его эксплуатации и хранения не позволяют его включить в состав общего имущества МКД, управляющая компания не имеет полномочий для оборудования приспособления для зарядки подъемника.

Рассмотрение дела было отложено на 20.03.2024.

В судебном заседании представители истца настаивали на удовлетворении иска, ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

По материалам дела установлены следующие обстоятельства.

ООО «Северград» осуществляет управление МКД, расположенным по адресу: Мурманская обл., ЗАТО г. Североморск, г. Североморск, Адмирала ФИО5, д. 21.

МКУ «ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск» является некоммерческой организацией, созданной в соответствии постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 15.08.2011 №630 «О создании Муниципального казенного учреждения «Городской центр жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО г. Североморск» для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

19.02.2020 в Администрацию ЗАТО г. Североморск поступило обращение гражданина ФИО6, проживающего по адресу: Мурманская обл., ЗАТО г. Североморск, <...>, действующего в интересах сына ФИО7, имеющего инвалидность, с просьбой установки пандусов в подъезде и на крыльце дома для возможности перемещения на инвалидной коляске.

17.03.2020 комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в МКД, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, произведено обследование жилого помещения инвалида, расположенного в МКД по адресу: 184606, <...>.

По результатам обследования составлен Акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида от 17.03.2020 №3 (далее - акт), в котором указано на техническую возможность приспособления общего имущества многоквартирного дома с учетом потребностей инвалида.

Во избежание экономически затратной реконструкции или капитального ремонта части МКД (входной группы) истцом принято решение о приобретении переносного мобильного лестничного универсального гусеничного подъемника для инвалидов, обеспечивающего потребности инвалида в отношении доступности помещений МКД, но не требующего дополнительной адаптации имущества МКД под установку указанного оборудования.

17.06.2022 в целях реализации мероприятия 2 «Улучшение доступности среды жизнедеятельности» подпрограммы 5 «Доступная среда в ЗАТО г. Североморск» в рамках реализации муниципальной программы «Улучшение качества и безопасности жизни населения» на 2021-2025 годы» (с изменениями) учреждением заключен муниципальный контракт с ООО ТК «Меркурий-ПТИ» на выполнение работ по обеспечению условий доступности входных групп многоквартирных домов с учетом потребностей инвалидов № 45 (далее - контракт), в рамках которого был приобретен подъемник лестничный универсальный гусеничный для инвалидов (далее - подъемник), предназначенный для установки, в том числе по адресу: Мурманская обл., ЗАТО г. Североморск, <...>, подъезд № 2.

Поскольку управление указанным МКД осуществляет ответчик, последнему учреждением 30.09.2022 было направлено письмо от 20.09.2022 №2167 с приложением акта приема-передачи документов на лестничный гусеничный подъемник и диска с видеоруководством. Дополнительно предлагалось согласовать передачу подъемника нарочно.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 18460475000865 от 04.10.2023, распечатанного с официального сайта почты России (https://www.pochta.ru), письмо после неудачной попытки вручения адресату возвращено отправителю по иным обстоятельствам 05.12.2022.

21.02.2023 истец направил претензию от 14.02.2023 №391, которая была оставлена ответчиком без внимания, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к общему имуществу в многоквартирном доме относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу прямого указания части 4 статьи 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Таким образом, возможность отнесения объекта к общему имуществу многоквартирного дома связана с тем, что такой объект предназначен для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Частью 3 статьи 15 ЖК РФ установлены особые (дополнительные) требования, предъявляемые к жилым помещениям, а также общему имуществу многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды.

В соответствии с пунктом 2 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», доступность для инвалида жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей.

Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

В соответствии с частью 4.1 статьи 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 ЖК РФ, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Спорный лестничный гусеничный подъемник был приобретен для МКД в рамках реализации органами исполнительной власти полномочий, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», об обеспечении условий беспрепятственного доступа инвалидов к МКД как объекту социальной инфраструктуры, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2011 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения».

В данном случае отсутствует необходимость проведения общего собрания собственников помещения дома для решения вопроса о признании подъемного устройства общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

В силу подпункта «б» пункта 1 Правил № 491 состав общего имущества может быть определен как собственниками помещения в многоквартирном доме, так и органами государственной власти (в целях контроля за содержанием общего имущества).

Нормативные положения действующего жилищного законодательства Российской Федерации не содержат запрет на включение в состав общего имущества многоквартирного дома оборудования и устройств для инвалидов (пандусов, подъемных устройств и др.), необходимых для обеспечения их доступа в МКД без проведения общего собрания собственников.

Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» статья 2 ЖК РФ дополнена частью 5.1, в силу которой с 01.01.2016 государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Довод ответчика о том, что спорный подъемник не подходит под характеристики общедомового имущества и приобретен для нужд конкретного лица в личное пользование судом не принимается, поскольку опровергается представленными в материалы документами, свидетельствующими о том, что спорное имущество приобретено в целях обеспечения доступности многоквартирного дома для маломобильных групп населения и не исключает возможности его использования иными маломобильными лицами.

Довод ответчика о том, что технические характеристики подъемника, условия его эксплуатации и хранения исключают возможность его использования именно в подъезде № 2 многоквартирного дома № 21 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Североморске не подтвержден надлежащими доказательствами.

Согласно представленным истцом в материалы дела доказательствам (спецификация на оборудование, руководство по эксплуататции подъемника лестничного универсального гусеничного «БАРС-УГП-130», сертификат соответствия оборудования) специальных знаний для использования рассматриваемого лестничного подъемника не требуется.

Невозможность установки, подключения и хранения рассматриваемого подъемника именно в подъезде № 2 многоквартирного дома № 21 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Североморске по материалам дела не установлена и ответчиком не доказана.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о то, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 33337 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Часть 3 статьи 110 АПК РФ устанавливает, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Северград» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления судебного решения по настоящему делу в законную силу включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 21 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Североморске Мурманской области подъемник лестничный универсальный гусеничный для инвалидов для установки в подъезде № 2 многоквартирного дома № 21 по ул. Адмирала ФИО5 в г. Североморске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северград» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья О.В. Никитина