Решение от 8 июня 2020 г. по делу № А21-2263/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Калининград

Дело № А21-2263/2020

«08» июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена «03» июня 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено «08» июня 2020 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304391103300042)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного РФ в городе Советске Калининградской области,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Калининградской области,

Об обязании вернуть переплату по страховым взносам за период 2016-2017 г. в общей сумме 108 921 руб. 08 коп.,

При участии в судебном заседании:

От Заявителя: извещена, не явилась

От Инспекции – извещен, не явился

От УПФР – извещен, не явился

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации – далее - АПК РФ) - в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и дате судебного заседания.

Требования обоснованы установлением Предпринимателем 12.11.2019 года факта наличия переплаты по фиксированным взносам на обязательное пенсионное страхование.

Инспекция в представленном 25.03.2020 года отзыве ссылаясь, на установленный письмом ФНС России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.10.201 года №НП-30-26/15844/ГД20020@ (далее - Письмо) порядок по организации работы по осуществлению возврата плательщику страховых взносов излишне уплаченных страховых взносов, указала, что от УПФР в г. Советске в отношении ИП ФИО1 решения о возврате излишне уплаченных сумм в Инспекцию не поступало, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Заявителя не имелось.

УПФР в городе Советске Калининградской области в представленном 25.03.2020 года отзыве не отрицая факта наличия у Предпринимателя переплаты и детализировав способ образования спорной переплаты, указывает на пропуск Заявителем трехлетнего срока на обращение с заявлением о возврате переплаты, просит в требованиях отказать.

В связи с вышеуказанным, 29 мая 2020 года Предприниматель представила в суд ходатайство об отказе от заявленных требований в части требований к УПФР в городе Советске Калининградской области и ходатайство об уточнении требований, в котором просит суд обязать МИФНС №2 по Калининградской области произвести фактический возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2016-2017 годы в сумме 108 921 руб., 08 коп., а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Частичный отказ от иска и уточнения приняты судом.

Исследовав материалы дела, суд

установил:

ИП ФИО1 в спорный период 2016-2017 годов находилась на упрощенной системе налогообложения (далее – УСН).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), действовавшего в спорный период, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определялся в следующем порядке:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Закона, увеличенное в 12 раз;

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Как следует из материалов дела, за 2016 год Предприниматель уплатила:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (обязательный фиксированный платеж) в сумме 19 356 руб. 48 коп. на КБК 39210202140061100160

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (с суммы дохода плетельщика, превышающего 300 000 руб.) 135 495 руб. 36 коп. на КБК 39210202140061200160.

В представленном в суд заявлении Предприниматель указала, что авансовый платеж за 2017 год ошибочно был внесен на КБК действовавший до изменения порядка администрирования и уплаты страховых взносов.

Как указывает УПФР, 08 февраля 2017 года УПФР в г. Советске были сформированы обязательства ИП ФИО1 на 2016 год по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (РСВ -2): 19 356 руб. 48 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 3 796 руб. 85 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

По информации представленной ФНС в октябре 201 года по предпринимателям, применяющим УСН и выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, УПФР были сформированы обязательства с учетом дохода плательщика за 2016 год. Поскольку ИП ФИО1 за 2016 года были получены доходы в сумме 44 490 601 руб., расходы составили 41 533 173 руб., чистый доход составил 2 957 428 руб.

18 октября 2017 года УПФР был произведен перерасчет обязательств с учетом полученного Предпринимателем дохода (РСВ -2).

Сумма дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. составила 26 574 руб. 28 коп. ((2 957 428 руб. – 300 000 руб. )*1%)

В целях корректировки индивидуального лицевого счета ИП ФИО1 ФНС был выгружен корректировочный файл с указанием обязательств по страховым взносам в сумме 26 574 руб. 28 коп.

В результате произведенных действий у страхователя образовалась переплата в сумме 108 921 руб. 08 коп. ( 135 495 руб. 36 коп. – 26 574 руб. 28 коп.).

Таким образом, материалами дела подтверждается и сторонами по делу не оспаривается факт наличия и сумма переплаты.

Согласно части 13 статьи 26 Закона 212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

При этом, пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу пункта 5 части 3 статьи 29 указанного Закона органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась. (часть 13, 14 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).

При этом сроки, порядок возврата в судебном порядке излишне уплаченных страховых взносов Законом N 212-ФЗ не прописаны.

Принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" о том, что в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней, налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, рассматриваемая правовая норма направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал свою позицию со ссылкой на то, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, моментом, с которого необходимо исчислять трехлетний срок, установленный статьей 196 ГК РФ, для обращения в суд за защитой нарушенного права, является дата, когда плательщику взносов стало известно об излишней уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ИП ФИО1 узнала о переплате 12.11.2019 года, в суд с заявлением обратилась 26.02.2020 года. В тоже время, перерасчет УПФР в результате которого выявлена переплата, был произведен 18.10.2017 года. Учитывая, что Предприниматель должна была узнать о переплате в связи с данными обстоятельствами, срок исковой давности, исчисленный с 18.10.2017 года, также не истек. Исходя из чего, суд признает срок обращения соблюденным, а требования – подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 3 678 руб. 42 коп. относятся на Инспекцию.

Руководствуясь статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (ОГРН <***>) произвести фактический возврат Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304391103300042) излишне уплаченных страховых взносов за 2016-2017 годы в сумме 108 921 руб. 08 коп.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (ОГРН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 6798 руб. 42 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья О.Д. Кузнецова