Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А14-27148/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело NА14-27148/2018

« 20 » марта 2019 г.


Резолютивная часть решения объявлена 19.03.2019.

Решение изготовлено в полном объеме 20.03.2019.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Завидовской Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобро К.А.,

рассмотрев в открытом судебном дело заседании по исковому заявлению Администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района, Воронежская обл., с. Новая Усмань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Администрации Новоусманского муниципального района, Воронежская обл., с. Новая Усмань (ОГРН <***>,ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПромСвязьМонтаж», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: казенное предприятие Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства и газификации», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании произвести замену оборудования

при участии в заседании:

от Администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района: явка представителя не обеспечена, извещено;

от Администрации Новоусманского муниципального района: ФИО1, представитель по доверенности №11 от 06.12.2018;

от ответчика: явка представителя не обеспечена, извещен;

от третьего лица: ФИО2, представитель по доверенности №35/2018 от 28.12.2018

установил:

Администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района и Администрация Новоусманского муниципального района (далее - истцы) обратились в суд с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «ПромСвязьМонтаж» (далее - ответчик) об обязании произвести замену трехфазного силового трансформатора THREE-PHASE CAST RESIN TRANSFORMER 1000 кВА-35/0,4 кВ з.н. 291013/2 на аналогичное оборудование.

Определением суда от 22.01.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено казенное предприятие Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства и газификации».

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представители истца поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица представил отзыв на исковое заявление, поддержал позицию истцов.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен муниципальный контракт №0331300064013000109-0071722-02 от 29.10.2013, в соответствии с которым, муниципальный заказчик поручает подрядчику, а подрядчик принимает на себя выполнение проектно- изыскательских и строительно- монтажных работ для муниципальных нужд по объекту «Строительство трансформаторной подстанции 35/0,4 кВ и линии постоянного электроснабжения объекта: «Канализационные сооружения биологической очистки бытовых сточных вод производительностью 5000 м3/ сутки, по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с.Новая Усмань» (котельная) (п.1.1 контракта).

Подрядчик обязуется выполнить обязательства по контракту с момента заключения настоящего контракта до 21 декабря 2013 года (п.3.1 контракта).

Согласно п.2.1 контракта стоимость объема работ (цена контракта) является твердой, определяется по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме и составляет 13 682 096, 65 руб.

В соответствии с п.2.7 контракта окончательный расчет по настоящему контракту (за вычетом сумм, оплаченных согласно п.2.5 настоящего контракта) осуществляется муниципальным заказчиком в течение 40 дней с момента подписания заказчиком акта приемки законченного строительством объекта по форм КС-11 при условии, что работа выполнена надлежащим образом, после полного окончания работ, включая устранение дефектов, выявленных при приемке результата работ, при предоставлении подрядчиком документов, предусмотренных п.6.30 настоящего контракта, в том числе, заключения органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов, и подписания муниципальным заказчиком акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств, при наличии финансирования из бюджета, в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

Муниципальный заказчик на основании договора от 03.09.2013 № 62/1-мпф передал часть своих функций Заказчику-застройщику – казенному предприятию Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства и газификации».

Работы по контракту выполнены ответчиком и сданы по акту приемке законченного строительства объекта от 24.12.2013.

В соответствии с актом приема – передачи имущества, находящегося в собственности Новоусманского муниципального района Воронежской области, передаваемого безвозмездно в муниципальную собственность Усманского 1-сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 29.07.2015, муниципальное образование – Усманское 1-го сельское поселение Новоусманского муниципального района приняло канализационные сооружения биологической очистки бытовых сточных вод производительностью 5000 м3/ сутки, в состав которого входит трансформаторная подстанция КТП-1000 кВА-35/0,4 кВ и ВЛ-35 с траснформатором THREE-PHASE CAST RESIN TRANSFORMER 1000 кВА-35/0,4 кВ з.н. 291013/2.

Истцы в тексте искового заявления ссылаются на то, что вышеуказанный трансформатор вышел из строя 22.06.2014, о чем сообщалось подрядчику.

Претензией от 30.11.2018 №03-09/1-2042, Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области потребовала у ответчика в течение 10 дней с момента получения претензии устранить недостатки трехфазного силового трансформатора THREE-PHASE CAST RESIN TRANSFORMER 1000 кВА-35/0,4 кВ з.н. 291013/2.

В письме №147/У от 04.12.2018 подрядчик указывал на то, что им принято решение заменить вышедшее из строя оборудование за свой счет, о чем им направлялось письмо от 15.12.2016 № 15.

Неисполнение требований претензии истца послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из муниципального контракта №0331300064013000109-0071722-02 от 29.10.2013, а также специфики предусмотренных в нем работ, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 37 Гражданского кодекса РФ о договорах подряда (строительного подряда), а также положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон N 44-ФЗ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (статья 740 ГК РФ).

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно п. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 755 названного Кодекса подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с п.7.1 контракта подрядчик гарантирует надлежащее качество используемых строительных материалов, оборудования комплектующих изделий, конструкции и систем применяемых для выполнения работ, соответствие их спецификациям, указанным в проектно-сметной документации, муниципальным стандартам, техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество; своевременное устранение за свой счет всех недостатков и дефектов, выявленных в процессе выполнения работ на объекте и в гарантийный период; бесперебойное функционирование всех инженерных систем и оборудования при эксплуатации объекта и т.д.

Гарантия качества распространяется на все составляющие результат (объект) (конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком и привлеченными им по субподряду исполнителями) в течение 60 месяцев после подписания акта по форме КС-11 (п.7.2 контракта).

Если в процессе гарантийной эксплуатации будут обнаружены материалы, изделия или работы, которые не соответствуют условиям контракта, то все работы по их устранению и замене будут осуществлены подрядчиком за свой счет в установленные муниципальным заказчиком (эксплуатирующей организацией) (п.7.4 контракта).

Недостатки работ, входящих в предмет контракта, а именно недостатки трехфазного силового трансформатора THREE-PHASE CAST RESIN TRANSFORMER 1000 кВА-35/0,4 кВ з.н. 291013/2 отражены в претензии от 30.11.2018 №03-09/1-2042, требование об их устранении заявлено подрядчику в пределах гарантийного срока.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 724 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Право заказчика по своему выбору потребовать от подрядчика в случае некачественного выполнения работ или невозможности использования объекта по назначению, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок установлено статьей 723 ГК РФ.

Исходя из положений пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса РФ и положений статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, которые исключают обязанность подрядчика по устранению возникших недостатков, относится на подрядчика.

Ответчиком не представлены доказательства возникновения дефектов в результате нормального износа, неправильной эксплуатации, или иных причин исключающих вину подрядчика.

Доказательств изложенных в письме от 04.12.2018 обстоятельств суду не представлено, истцом указанные обстоятельства отрицаются.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязательство в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Учитывая отсутствие доказательств объективной невозможности устранения недостатков, суд первой инстанции считает возможным возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных в течение гарантийного срока недостатков работ.

Указанный способ защиты права корреспондируется с нарушением обязательства в части соответствия качества в период гарантийного срока и ведет к восстановлению нарушенного права, являющегося предметом настоящего иска. Выбор способа защиты является правом истца.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 30.10.2017 N 305-ЭС17-10397, Постановлении Президиума ВАС РФ от 28 июля 2011 г. N3024/11.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Исходя из объема выявленных истцом недостатков, сроков выполнения работ по контракту №0331300064013000109-0071722-02 от 29.10.2013, требований статьи 723 Гражданского кодекса РФ о необходимости применения критерия разумности при установлении сроков устранения недостатков, срока устранения недостатков, указанного в претензии, суд первой инстанции считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Истцы, в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании положений ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 6 000 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПромСвязьМонтаж», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления решения в законную силу произвести замену трехфазного силового трансформатора THREE-PHASE CAST RESIN TRANSFORMER 1000 кВА-35/0,4 кВ з.н. 291013/2 на аналогичное оборудование.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПромСвязьМонтаж», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На основании пункта 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ Администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района, Воронежская обл., с. Новая Усмань (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Администрация Новоусманского муниципального района, Воронежская обл., с. Новая Усмань (ОГРН <***>,ИНН <***>) вправе осуществить соответствующие действия за счет общества с ограниченной ответственностью «ПромСвязьМонтаж», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) со взысканием с него необходимых расходов в случае, если общество с ограниченной ответственностью «ПромСвязьМонтаж» не исполнит решение в течение установленного срока.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.



Судья Арбитражного суда

Воронежской области Е.С. Завидовская