Решение от 1 июня 2025 г. по делу № А40-12774/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное
решение в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ

г. Москва                                                                                                       Дело № А40-12774/25-89-59

02.06.2025 года                                                                                                              


Арбитражный суд г. Москвы в составе

Судьи: Акименко О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.07.2012, ИНН: <***>, КПП: 770401001, 125009, Г.МОСКВА, УЛ. ВОЗДВИЖЕНКА, Д.8/1, СТР.1)

к ответчику ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙКАПИТАЛИНВЕСТ" (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2012, ИНН: <***>, КПП: 770101001, 105082, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, УЛ ФРИДРИХА ЭНГЕЛЬСА, Д. 75, СТР. 10, КАБИНЕТ/ЭТАЖ 8/7)

о взыскании штрафа в размере 100 000 руб. за неисполнение обязательств по условиям государственного контракта,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Департамент развития новых территорий города Москвы (истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Стройкапиталинвест" (ответчик) о взыскании штрафа в размере 100 000 руб. за неисполнение обязательств по условиям государственного контракта.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2025 исковое заявление принято к производству судом для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в прядке ст. 123 АПК РФ.

Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ по настоящему делу изготовлена 19.05.2025 года и размещена на сайте суда.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

В материалы дела поступило ходатайство о составлении мотивированного решения суда. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ.

Доводы ответчика, изложенные в отзывах, о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора судом отклоняются в силу следующего.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Между тем, частью 5 ст. 159 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

По смыслу части 5 статьи 4, пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Несоблюдение такого порядка не может являться безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения, так как такое решение может привести к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон (пункт 4 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015).

Оставляя исковое заявление без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд должен исходить из реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора.

Оставление иска без рассмотрения по формальным основаниям при том, что ответчик возражает по существу заявленных требований и его позиция не направлена на досудебное урегулирование спора не отвечает задачам судопроизводства.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что поведение ответчика в ходе рассмотрения дела показывает отсутствие намерения примириться с истцом, у ответчика имелось достаточное время для урегулирования спора.

Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из доводов заявления, между Департаментом развития новых территорий города Москвы (далее Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «СтройКапиталИнвест» (далее Ответчик) 19.12.2022 был заключен Государственный контракт №ЭК-19/12/22-5ГК далее (Контракт) на Выполнение подрядных работ по объекту: «Пожарное депо на 4 машино-места, пос. Воскресенское» (Завершение работ).

Согласно пункту 2.1. Контракта Ответчик обязуется выполнить работы по завершению строительства Объекта: «Пожарное депо на 4 машино-места, пос. Воскресенское» (Завершение работ), в соответствии с проектной документацией соблюдая срок строительства Объекта, а Истец - принять и оплатить Работы, выполненные Ответчиком в соответствии с требованиями Контракта.

Согласно п.3.1. Контракта цена Контракта составляет 677 280 202 (шестьсот семьдесят семь миллионов двести восемьдесят тысяч двести два) рубля 91 копейка, в том числе НДС 20 %,112 880 033 (сто двенадцать миллионов восемьсот восемьдесят тысяч тридцать три) рубля 82 копейки (далее - Цена Контракта). Цена контракта подлежит изменению в случаях, предусмотренных Контрактом и Законом о контрактной системе.

Согласно Дополнительному соглашению №7 от 18.09.2024 п.1 п.3.7.2 Контракта изложить в следующей редакции:

Истец выплатил Ответчику на выполнение работ по Контракту Аванс в размере 45% от цены Контракта, что составляет 304 776 091 (триста четыре миллиона семьсот семьдесят шесть тысяч девяносто один) рубль 31 копейка, в том числе НДС -20% 50 796 015 (пятьдесят миллионов семьсот девяносто шесть тысяч пятнадцать) рублей 21 копейка.

Платежные поручения оплата Авансового платежа №1424 от 22.12.2022, №5 от 16.01.2023, №758 от 19.09.2024.

За выполненные работы Ответчику выплачено 600 555 875 рублей 04 копейки, что подтверждается Актом сверки взаимных расчетов.

В соответствии с п.6.3.14 Контракта Ответчик обязан обеспечить в ходе строительства Объекта выполнение на строительной площадке мероприятий по обеспечению безопасности строительства, культуры производства и охраны труда, в том числе, требований указанных в Приложении № 3 к Контракту, а также мероприятий по рациональному использованию территории, охране окружающей среды (зеленых насаждений и земли), соблюдение требований постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы».

Департаментом градостроительной политики города Москвы в рамках осуществления функции по реализации государственной политики города Москвы в сфере градостроительства осуществлен строительный мониторинг на объектах городского заказа в результате которого установлены факты нарушения п.6.3.14 Контракта, которые отражены в письме от 18.11.2024 №ДГП-03-11245/24.

Истец письмом от 06.12.2024 №ДРНТ-2-7954/24 направил в адрес Ответчика по средствам электронного документооборота (ЭДО) требование об устранении нарушений и оплате штрафа в размере 100 000 рублей согласно условиям Контракта.

Согласно п. 6.3.14 Контракта Ответчик обязан обеспечить в ходе строительства Объекта выполнение на строительной площадке мероприятий по обеспечению безопасности строительства, культуры производства и охраны труда, в том числе, требований указанных в Приложении № 3 к Контракту, а также мероприятий по рациональному использованию территории, охране окружающей среды (зеленых насаждений и земли), соблюдение требований постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы».

В соответствии с п. 8.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Истец и Ответчик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 100 000 рублей 00 копеек.

Таким образом, долг Ответчика перед Истцом за неисполнение обязательств по Контракту составляет 100 000 рублей 00 копеек.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 6.3.14 Контракта Ответчик обязан обеспечить в ходе строительства Объекта выполнение на строительной площадке мероприятий по обеспечению безопасности строительства, культуры производства и охраны труда, в том числе, требований указанных в Приложении № 3 к Контракту, а также мероприятий по рациональному использованию территории, охране окружающей среды (зеленых насаждений и земли), соблюдение требований постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы».

Ответчик обязан соблюдать Требования по безопасности строительства, культуре производства и охране труда.

В направленном ранее претензионном письме от 06.12.2024 №ДРНТ-2-7954/24 был указан факт нарушения условий Контракта Ответчиком.

Департаментом градостроительной политики города Москвы в рамках осуществления функции по реализации государственной политики города Москвы в сфере градостроительства осуществлен строительный мониторинг на объектах городского заказа, в результате которого установлены факты нарушения п.6.3.14 Контракта, которые отражены в письме от 18.11.2024 №ДГП-03-11245/24

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательств по Контракту установлен и зафиксирован Департаментом градостроительной Политики города Москвы от 18.11.2024 №ДГП-03-11245/24.

Департамент градостроительной политики города Москвы (далее -ДГП) не обязан Информировать Генерального подрядчика (Ответчика) о проведенных проверках на Объектах строительства Истца, более того условиями Контракта не предусмотрено уведомление Ответчика о проведении проверки ДГП.

В соответствии с п. 10.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.

Начисленные Истцом штрафы соразмерны и соответствуют условиям Контракта, Истец не извлекает необоснованную выгоду, а исполняет выданное Предписание и условия Контракта.

Ответчик обязан своевременно надлежащим образом исполнять все свои обязательства, согласно условиям Контракта и не допускать нарушений и замечаний на Объекте строительства.

Истец в свою очередь своевременно и в полном объеме исполняет все обязательства по Контракту (оплата в срок выполненных работ Ответчиком, выплата Аванса по Контракту в размере 304 776 091 рубль 31 копейка)).

Согласно ст. 706 ГК РФ Генеральный подрядчик несет перед Заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Контракту.

Таким образом, оснований для снижения суммы штрафа или освобождения ответчика от обязанности по оплате штрафа у суда не имеется.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Расходы по оплате госпошлины подлежат распределению по правилам главы 9 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 102, 110, 106, 167-171, 176, 180, 181, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства об оставлении иска без рассмотрения.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙКАПИТАЛИНВЕСТ" (ОГРН: <***>) в пользу ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>) штраф в размере 100 000 руб. 00 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙКАПИТАЛИНВЕСТ" (ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 10 000 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья                                                                                                         О.А. Акименко