Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А84-6011/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-6011/2022
20 декабря 2022 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Севастополя, ОГРН <***>, ИНН <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Варуна», ОГРН <***>, ИНН <***>,

о расторжении договора и устранении недостатков

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ОГРН <***>, ИНН <***>, Департамент экологии и природных ресурсов города Севастополя ОГРН <***>, ИНН <***>,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Региональное отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Севастополя (далее – отделение) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Варуна» (далее – общество) о расторжении договора от 15.10.2020 № 113 и устранении недостатков выполненных работ посредством обеспечения выполнения мероприятий по рекультивации земель, занятых строительными отходами 4 класса опасности, находящихся на земельном участке с к.н.:91:02:006013:6.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Департамент экологии и природных ресурсов города Севастополя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, отзыв на иск не представил, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, ходатайств не заявлял.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, отделение (заказчик) и общество (подрядчик) заключили договор от 15.10.2020 № 113 на оказание услуг по приему незагрязнённых грунтов, в котором стороны пришли к соглашению о нижеследующем:

1.1.Настоящий договор регулирует взаимоотношения Сторон при выполнении Исполнителем поручений Заказчика по производству планировки территории с устройством бруствера ограждений из грунтов I, II, III категорий.

1.2.Исполнитель обязуется оказать услуги по приемке грунта 5 класса опасности, образовавшихся при проведении земельных работ, незагрязненных опасными веществами, согласно биотестированию, а Заказчик - принять их для дальнейшей переработки Исполнителем в целях проведения последним полного комплекса работ в соответствии с п. 1.1.

1.3.Услуги по приемке 5 класса опасности Грунта оказываются Исполнителем в соответствии с Проектом производства работ по горизонтальной и вертикальной планировке периметра территории с устройством бруствера ограждения на условиях Протокола согласования договорной цены.

Между сторонами не был подписан Проект производства работ, однако ООО «Варуна» фактически осуществляло перевозку материала – грунта. Между сторонами подписаны: Акты приема-передачи переработанного материала от 21.12.2021 в отношении материала: грунт неопасный, объект «Реконструкция автомобильной дороги Севастополь - порт Камышовая бухта, км. 0+000 - км 6 + 450 г. Севастополь в количестве 3105,69 м3; Акт приема передачи переработанного материала от 30.11.2021 в отношении материала: грунт неопасный, объект «Реконструкция автомобильной дороги Севастополь - порт Камышовая бухта, км. 0+000 - км 6 + 450 г. Севастополь в количестве 1 100 м3.

Т.е. всего между Сторонами были подписаны акты на приемку грунта в количестве 4205,69 м3.

Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя вынесено Постановление о назначении административного наказания в отношении председателя РО ДОСААФ России по г. Севастополю - ФИО2 в соответствии с ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Исходя из текста Постановления усматривается, что в адрес Севприроднадзора поступил материал дела об административном правонарушении заместителя военного прокурора 107 военной прокуратуры гарнизона майора юстиции ФИО3

01.06.2022 сотрудниками военной прокуратуры осуществлен выезд на территорию аэродрома 4 класса РО ДОСААФ России по г. Севастополю с целью осмотра грунта, поставляемого во исполнение заключенного между РО ДОСААФ России по г. Севастополю и ООО «Варуна» договора от 15.10.2020 №113 на оказание услуг по производству планировки территории с устройством бруствера ограждений из грунтов 1,2,3 категории, а также приему грунта 5 класса опасности. В ходе проверки установлено, что на территории аэродрома размещены отходы 5 класса опасности, содержащие отходы лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (ред. от 02.11.2018) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.10.2021):

Грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами - отход с кодом 8 11 100 01 49 5, класс опасности 5 Безвредные. Практически неопасные. Их угроза окружающей среде стремится к 0;

Лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий - отход с кодом 8 30 200 01 71 4, класс опасности 4 Малоопасные отходы. Низкая степень негативного воздействия на окружающую среду, время восстановления после ущерба не менее 3 лет;

Отходы асфальтобетона и/или асфальтобетонной смеси в виде пыли – отход с кодом 3 48 521 01 42 4, класс опасности 4 Малоопасные отходы. Низкая степень негативного воздействия на окружающую среду, время восстановления после ущерба не менее 3 лет.

Таким образом, установлено, что в нарушение условий договора, заключенного между РО ДОСААФ Севастополя и ООО «Варуна» Исполнитель (Ответчик) помимо грунта, незагрязненного, образовавшегося при проведении землеройных работ, завез на объект работ также и отходы 4 класса опасности, при том что данное обстоятельство установлено при производстве по делу об административном правонарушении.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 703 ГК РФ, Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику.

В силу ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

В соответствии со ст. 721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии со ст. 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475).

В силу ст. 751 ГК РФ, Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В силу пункта 1 стать 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Ответчик отзыв на иск не представил, факт нарушения условий договора и ненадлежащего исполнения обязательств не оспорил, доказательств в опровержение обоснованности предъявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

расторгнуть договор от 15.10.2020 № 113, заключенный между Региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии авиации и флоту России» города Севастополя и ООО «Варуна».

Обязать ООО «Варуна», ОГРН <***>, безвозмездно устранить недостатки выполненных работ посредством обеспечения выполнения мероприятий по рекультивации земель, занятых строительными отходами 4 класса опасности, находящихся на земельном участке с к.н.: 91:02:006013:6, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Взыскать с ООО «Варуна», ОГРН <***>, в пользу Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Севастополя, ОГРН <***>, 12 000 рублей расходов на уплату государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья

А.Ю. Смоляков