Определение от 15 марта 2026 г. АС Чукотского АО

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии обеспечительных мер

Дело № А80-86/2025
г. Анадырь
16 марта 2026 года
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Руникиной Н.П., рассмотрев заявление истца о принятии обеспечительных мер

в рамках дела по исковому заявлению от 14.02.2025 № 8-142-2025/Исорг52-25

прокуратуры Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

в интересах муниципального образования сельского поселения Ваеги Анадырского

муниципального района Чукотского автономного округа и в интересах неопределённого

круга лиц


к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП

<***>, ИНН <***>)


к администрации Анадырского муниципального округа (ОГРН <***>,

ИНН <***>)


о признании сделок недействительными и применении последствий

недействительности

УСТАНОВИЛ:

прокурор Чукотского автономного округа (далее – прокурор, заявитель) обратился

в арбитражный суд в интересах муниципального образования сельское поселение Ваеги

Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа и в интересах

неопределенного круга лиц с требованиями о признании недействительными в силу

ничтожности договоры, заключенные между администрацией муниципального

образования сельского поселения Ваеги и индивидуальным предпринимателем ФИО1

Олесей Владимировной:


- от 17.09.2018 № 12 на поставку товара – спальные мешки на сумму 30 000 руб.; - от 27.09.2018 № 14 на поставку товара – раскладушки на сумму 97 500 руб.;

- от 27.09.2018 № 15 на поставку товара – постельное белье на сумму 96 000 руб.;

- от 27.09.2018 № 16 на поставку товара - подушки, одеяло и покрывало на сумму

67 500 руб.;


- от 28.05.2019 № 04 на поставку товара - аккумуляторная угловая шлифмашина на

сумму 20 000 руб.;


- от 24.05.2021 № 14 на поставку товара - масло двухтактное на сумму 87 000 руб.; - от 24.05.2021 № 13 на поставку товара - ель уличная каркасная на сумму 120 000

руб.;

- от 13.10.2021 № 35 на поставку товара - мебели на сумму 46 000 руб.;


- от 17.08.2022 № 40 на поставку товара - новогодняя атрибутика на сумму 187 300

руб.;

- от 07.06.2023 № 14 на поставку офисных кресел на сумму 100 000 руб.;


- от 27.07.2023 № 17 на поставку радиоэлектронных средств связи на сумму 151

750 руб.;


- от 27.07.2023 № 18 на поставку товаров для укомплектования двух пунктов

временного размещения и безопасного пропуска паводковых вод на территории

поселения на сумму 393 262 руб.;

- от 27.07.2023 № 19 на поставку лодочного мотора на сумму 120 000 руб.;


и применения последствий недействительности сделок, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить в бюджет сельского поселения Ваеги Анадырского муниципального района денежные средства в размере

1 516 312 руб.


Определением суда от 25.02.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Определением от 18.07.2025 (резолютивная часть определения объявлена 14.07.2025) производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения дела № А80-79/2025.

Определением от 21.11.2025 назначено судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу.

Определением от 15.12.2025 производство по делу возобновлено, судебное разбирательство назначено на 19.01.2026.

Определением от 30.01.2026 (резолютивная часть определения объявлена 19.01.2026) произведена процессуальная замена стороны ответчика с Администрации сельского поселения Ваеги на Администрацию Анадырского муниципального округа.

Очередное судебное заседание назначено на 03.04.2026.


Прокуратура Чукотского автономного округа обратилась с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста (запрета регистрационных действий) на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1: здание площадью 519,1 кв. м, кадастровый номер 87:04:050001:187, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, <...>.

Рассмотрев заявление суд находит его подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора (часть 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу пункта 1 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительной мерой может быть наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц.

Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию (часть 2 статьи 91 АПК РФ).

В пунктах 1, 14-15,17-18, 22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» разъяснено следующее.

Меры по обеспечению иска, обеспечительные меры принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта.

Рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия


обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1,4 статьи 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов сторон;


- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 139 ГПК РФ, частью 2 статьи 90 АПК РФ, частью 1 статьи 85 КАС РФ.

Заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования.

Принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются.

Обеспечительная мера в виде наложения ареста на имущество, указанное в заявлении о принятии обеспечительных мер, может быть принята судом в обеспечение требований имущественного или неимущественного характера.

В определении о принятии обеспечительных мер указывается имущество, на которое наложен арест, а при необходимости - также вид и объем ограничений права, устанавливаемых судом.

Такая мера может быть принята в отношении имущества, принадлежащего ответчику и находящегося у него или иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 140 ГПК РФ, пункт 1 части 1 статьи 91 АПК РФ, статья 288 КАС РФ).

Обеспечительные меры в виде ареста, запрета совершать сделки, запрета регистрирующему органу совершать регистрационные действия в отношении имущества гражданина, перечисленного в статье 446 ГПК РФ, могут быть приняты, например, в случаях, если заявленные исковые требования предполагают обращение взыскания на указанное имущество (статья 348 ГК РФ) или передачу его в натуре, в том числе истребование имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), применение последствий недействительности сделки (статья 167 ГК РФ).

По смыслу приведенных выше норм процессуального права и разъяснений об их применении, проверка наличия оснований для применения испрашиваемых заинтересованным лицом обеспечительных мер, оценка их обоснованности и необходимости применения производятся арбитражным судом по своему внутреннему усмотрению с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого спора и исходя из объема представленных в дело доказательств.


Предметом рассматриваемого искового заявления является требования о признании комплекса сделок не действительными в виду их ничтожности по мотивам наличия конфликта интересов сторон сделки, применения последствий недействительности сделки в размере 1 516 312 руб.

Обеспечительные меры заявлены истцом в виде наложения ареста (запрета совершения регистрационных действий) в отношении недвижимого имущества принадлежащего на праве собственности ФИО1

Истец мотивировал необходимость принятия истребуемых обеспечительных мер следующим.

Ответчик имеет в собственности объект недвижимости, что свидетельствует о реальной возможности обращения взыскания на это имущество в случае удовлетворения иска. Риск отчуждения имущества обусловлен тем, что ответчик является индивидуальным предпринимателем и вправе свободно распоряжаться своим имуществом, принадлежащим им на праве собственности, как физическому лицу. Кроме того, в настоящее время на исполнении находятся два судебных акта на сумму взыскания свыше 7 млн. руб. по искам прокуратуры о признании сделок ничтожными и применении последствий их ничтожности. Испрашиваемая обеспечительная мера направлена на исключения действий, направленных на сокрытие имущества ответчика и обеспечения исполнения решения суда по рассматриваемому спору.

Принадлежность на праве собственности ФИО1 здания площадью 519,1 кв.м., кадастровый номер 87:04:050001:187, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, подтверждено выпиской из ЕГРН от 05.03.2026 № КУВИ-001/2026-29536114. Кадастровая стоимость имущества составляет 1 886 731,24 руб., что соотносится с денежным размером исковых требований.

Суд признает, что принимаемые обеспечительные меры обеспечивают фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ, непосредственно связаны с предметом спора по исковому заявлению прокуратуры о признании сделок ничтожными и применения последствий недействительности сделок в виде взыскания денежных средств, принимая во внимание, оперативность решения вопроса о применении обеспечительных мер при невысоком стандарте доказывания соответствующих обстоятельств, данные обеспечительные меры не нарушают права ответчика и не нарушают баланс публичных и частных интересов, направлены на предотвращение нарушения прав и законных интересов истца.

Судом принимается во внимание размер заявленных исковых требований, информация размещенная на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и в сервисе «Картотека арбитражных дел», а также представленных прокуратурой доказательств о возбуждении 02.03.2026 в отношении ИП ФИО1 исполнительных производств, объединении их на общую сумму взыскания в размере 6 996 643,36 руб., наличии зарегистрированных рассмотренных и не рассмотренных дел, где ИП ФИО1 выступает ответчиком по денежным требованиям.

Обеспечительные меры о наложения ареста в виде запрета регистрации на недвижимое имущество соответствуют принципам разумности, обоснованности, соразмерности заявленным требованиям и не нарушают баланса интересов заинтересованных сторон, не влекут для собственника неблагоприятных последствий в виде лишения права собственности и возложения бремени дополнительных расходов, не препятствует в осуществлении правомочий владения и пользования принадлежащим им имуществом.

Вместе с тем, если принятые обеспечительные меры ограничивают правомочия собственника в ситуации, когда ему объективно необходимо распорядиться частью имущества, он вправе в порядке пункта 7 статьи 94 АПК РФ предоставить встречное


обеспечение или обратиться с ходатайством о замене обеспечительной меры в порядке статьи 95 АПК РФ либо об их отмене в порядке статьи 97 АПК РФ.

Лицо, в отношении которого наложены обеспечительные меры вправе обратиться с заявлением об отмене обеспечительных мер полностью или в части, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которого судом повторно подлежат выяснению обстоятельства, предусмотренные статьей 90 АПК РФ.

Обеспечительные меры в случае удовлетворения иска сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Прокуратуры Чукотского автономного округа о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) наложить арест в виде запрета совершать регистрационные действия на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) на здание площадью 519,1 кв.м., кадастровый номер 87:04:050001:187, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, <...>.

Определение подлежит немедленному исполнению.


Судья Н.П. Руникина