Решение от 5 сентября 2024 г. по делу № А24-629/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-629/2024
г. Петропавловск-Камчатский
06 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Кущ С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шустерман Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к
Елизовскому городскому поселению в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 236 560 руб., 



установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, адрес: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Елизовскому городскому поселению в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (далее – ответчик, адрес: 684000, <...>) о взыскании суммы долга по оплате электрической энергии, тепловой энергии и горячей воды за период апрель 2021 года–сентябрь 2023 года в размере 1 447 397,23 руб., пени за период с 26.12.2023 по 29.02.2024 в размере 33 846,83 руб. со взысканием пени по день фактической оплаты.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 210, 215, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в незаселенные жилые квартиры, находящиеся в муниципальной собственности Елизовского городского поселения.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 1 236 560 руб.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом заявленного ходатайства.

Протокольным определением от 03.09.2024 суд на основании статьи 49 АПК РФ принял уменьшение размера исковых требований до 1 236 560 руб., в том числе: 1 208 304,27 руб. долга за период апрель 2021–сентябрь 2023; 28 255,73 руб. пени за период с 26.12.2023 по 29.02.2024 со взысканием пени по день фактической оплаты долга.

Представитель истца пояснил, что фактически остались разногласия в части оплаты ГВС по МКД № 26а по ул. Виталия К-ны, № 7 по ул. Мурманская в г. Елизово, информационные расчеты по указанным домам представлены в материалы дела.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец как ресурсоснабжающая организация в период с апреля 2021 года по сентябрь 2023 года (далее – спорный период) осуществлял поставку электрической энергии, тепловой энергии и горячей воды (далее – коммунальный ресурс) в многоквартирные дома (МКД): №№ 7, 18, 20, 26а по ул. Виталия К-ны; № 8 по ул. Крашенинникова; №№ 7, 9 по ул. Мурманская; №№ 1а, 1б, 3, 7, 9, 13 по ул. Школьная; № 58 по ул. Энергетиков в г. Елизово, которые принадлежат на праве собственности Елизовскому городскому поселению, истец, обратился в суд с настоящим иском, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы на поставку коммунального ресурса.

В ходе рассмотрения дела истец, принимая возражения ответчика: по кв. 132 <...> кв. 73 <...> кв. 62 <...> –произвел корректировку расчета до заселения в установленном порядке граждан; по МКД № 58 по ул. Энергетиков, № 8 по ул. Крашенинникова, № 9 по ул. Мурманская – исключил из расчета начисление по горячему водоснабжению; начисления по кв. 7 д. 13по ул. Школьная исключены из расчета в связи с поступившей оплатой; по поз. 15 к. 31<...> представил выписку из ЕГРН, на основании чего уменьшил размер исковых требований в общей сумме до 1 236 560 руб.

Возражения ответчика в отношении кв. 17, д. 10а по ул. Крашенинникова судомне принимаются, поскольку начисления по указанному помещению в расчете истца отсутствуют.

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирных жилых домах, возникшие правоотношения регулируются положениями ГК РФ и Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Рассмотрев разногласия сторон в части оплаты ГВС по МКД № 26а по ул. Виталия К-ны, № 7 по ул. Мурманская в г. Елизово суд учитывает следующее.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ, абзац 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Пунктом 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе в случае, если собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пунктах 14, 15 названных Правил.

Пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацем 3 статьи 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При этом отсутствие договора энергоснабжения не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от исполнения обязанностей по их содержанию.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из буквального толкования пункта 2 Правил № 354 следует, что потребление коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме находится в прямой взаимосвязи с предоставлением и потреблением коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме и при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания такого имущества услуг.

Возможность взимания платы за потребленный коммунальный ресурс на содержание общего имущества в многоквартирном доме поставлена в зависимостьот конструктивных особенностей многоквартирного дома, что прямо указано в подпункте «л» пункта 11 данных Правил № 491.

В отношении МКД № 26а по ул. Виталия К-ны, МКД№ 7 по ул. Мурманская в г. Елизово ответчик полагает, что начисление платы за коммунальный ресурс по горячей воде выполнено истцом неправомерно, поскольку конечным потребителям данная коммунальная услуга не оказывается в связи с отсутствием в этих домах отдельной системы горячего водоснабжения.

Горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения, снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Снабжение потребителей горячей водой осуществляется двумя способами, один из которых предполагает подачу горячей воды в дом по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям, а второй (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) осуществляется путем производства и предоставления услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых систем, включающих в себя оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений пункта 19.1 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, позволяющим регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам.

По многоквартирному дому № 26а по ул. Виталия К-ны в г. Елизовов материалы дела представлен совместный акт обследования от 15.05.2023, подписанный представителем истца и ответчика, в котором установлено, что МКД имеет открытую систему теплоснабжения (2-х трубная), снабжение горячей водой осуществляется по внутридомовым инженерным сетям, имеющим подключение к обратному и подающему трубопроводам, вертикальная внутридомовая разводка позволяет осуществлять снабжение горячей водой из системы отопления по внутридомовым инженерным сетям во все жилые и нежилые помещения многоквартирного дома. В представленной копии технического паспорта содержатся отметки о наличии центрального горячего водоснабжения в указанном доме.

Вместе с тем, решениями Арбитражного суда Камчатского края по делам№ А24-2618/2020, № А24-5087/2022, № А24-5662/2021, № А24-5686/2023, № А24-3262/2023,А24-5686/2023, № А24-219/2024, № А24-724/2024 имеющими преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, установлено отсутствие централизованной системы горячего водоснабжения в МКД№ 26а по ул. Виталия К-ны в г. Елизово.

По указанным делам суд первой инстанций пришел к выводу о том,что МКД № 26а по ул. Виталия К-ны не имеет внутридомовой инженерной системы для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отбор горячей воды производится жильцами из радиаторов центрального отопления в жилых помещениях, централизованный водозабор теплоносителя из сети не осуществляется,в связи с чем обязанность на стороне управляющей организации производить оплату коммунального ресурса отсутствует.

Доказательств в подтверждение того факта, что после вступления в силу вышеуказанных судебных актов в МКД № 26а по ул. Виталия К-ны в г. Елизово Камчатского края была проведена модернизация системы горячего водоснабжения, материалы дела не содержат, истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФне представлено, также на сайте Фонда капитального ремонта Камчатского края такие сведения отсутствуют.

По многоквартирному дому № 7 по ул. Мурманская в г. Елизово в материалы дела представлен технический паспорт МКД, в котором отсутствуют сведения о системе ГВС.

Как указывает истец, МКД № 7 по ул. Мурманская снесен, возможность обследовать МКД на предмет установления наличия/отсутствия системы ГВС отсутствует.

Представленный истом акт, содержащий сведения о том, что 20.09.2021 произведено подключение МКД № 7 по ул. Мурманская к централизованному отоплению (горячему водоснабжению) не является достаточным доказательством наличия во внутридомовых инженерных системах МКД отдельного подключения к обратному и подающему трубопроводам, позволяющего централизованно отбирать воду из открытой системы теплоснабжения.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходитк выводу о недоказанности факта наличия во внутридомовых инженерных системах МКД № 26а по ул. Виталия К-ны; № 7 по ул. Мурманская в г. Елизово Камчатского края отдельного подключения к обратному и подающему трубопроводам, позволяющего централизованно отбирать воду из открытой системы теплоснабжения (открытая система горячего водоснабжения с отбором горячей воды из системы теплоснабжения).

Поскольку отсутствие отдельной системы горячего водоснабжения свидетельствует о не предоставлении и не потреблении коммунального ресурса «горячая вода» в МКД № 26а по ул. Виталия К-ны, МКД № 7 по ул. Мурманская, данное обстоятельство исключает возможность ресурсоснабжающей организации начислять, предъявлять и взимать плату за коммунальный ресурс «горячая вода» указанных многоквартирных домов. Согласно информационным расчетам истца стоимость коммунального ресурса «горячая вода» за спорный период составляет: МКД № 26а по ул. Виталия К-ны – 33 362,09 руб., № 7 по ул. Мурманская – 1305,19 руб. Таким образом, требование истца о взыскании долга по указанным домам в сумме 34 667,28 руб. (33 362,09 руб. + 1305,19 руб.) удовлетворению не подлежит.

Правомерность начисления платы за коммунальный ресурс, по остальным спорным жилым домам, имеющим отдельную систему горячего водоснабжения, подтверждается материалами дела и ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не оспаривалась.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истцао взыскании задолженности по оплате коммунального ресурса за спорный период подлежат удовлетворению частично в размере 1 173 636,99 руб. (1 208 304,27 руб. – 34 667,28 руб.) на основании статей 309, 314, 539, 544 ГК РФ.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате коммунального ресурса, истцом заявлено требование о взыскании пени за периодс 26.11.2023 по 29.02.2024 в размере 28 255,73 руб. со взысканием пени на сумму долгапо день фактического исполнения обязательства.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате коммунального ресурса за спорный период.

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Учитывая, что нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате потребленных в спорном периоде тепловых ресурсов судом установлено и подтверждено материалами дела, истец вправе требовать от ответчика уплаты неустойки (пени) в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Поскольку требования истца признаны обоснованными частично, то расчет неустойки подлежит корректировке.

Согласно информационным расчетам истца сумма пени за период с 26.11.2023 по 29.02.2024 в части отклоненных судом требований составляет 810,68 руб., в том числе: МКД № 26а по ул. Виталия К-ны – 780,16 руб., № 7 по ул. Мурманская – 30,52 руб.

Таким образом, обоснованный размер пени за период с 26.11.2024 по 29.02.2024 составляет 27 445,05 руб. (28 255,73 руб. – 810,68 руб.), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истцана основании статьи 330 ГК РФ и части 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Законность требования о взыскании пени по день фактической уплаты долга подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».  

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате потребленного коммунального ресурса судом установлено и подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании пени по день фактической оплаты долга суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что функции собственника в отношении спорных жилых помещений на территории Елизовского городского поселения осуществляет Управление имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Поэтому требования о взыскании долга и пени подлежат удовлетворению с Елизовского городского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению пропорционально размеру удовлетворенных требований и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 24 638 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 728 руб. относятся на истца.

С учетом уменьшения размера исковых требований излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2446 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Елизовского городского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 1 173 636,99 руб. долга, 27 445,05 руб. пени, 24 638 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 1 225 720,04 руб.

Производить взыскание с Елизовского городского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» пени на сумму долга в размере 1 173 636,99 руб. начиная с 01.03.2024 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2446 руб., перечисленную платежным поручением от 15.02.2024 № 3809.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья                                                                                                                                 С.А. Кущ