Решение от 23 марта 2020 г. по делу № А39-14982/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-14982/2019
город Саранск
23 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2020 года.

Решение в полном объёме изготовлено 23 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Кечуткиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к закрытому акционерному обществу аудиторско-консультационная фирма "Федоренко" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании страховых взносов в сумме 24997 руб. 35 коп., пеней в сумме 327 руб. 17 коп.,

и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя, доверенность от 05.09.2019,

от ответчика: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска (далее по тексту ? заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества аудиторско-консультационной фирмы "Федоренко" (далее по тексту ? ответчик, общество) страховых взносов за 2018 год в сумме 24997 руб. 35 коп., пеней в сумме 327 руб. 17 коп.

Одновременно Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв на заявление не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела судом установлено, что закрытое акционерное общество аудиторско-консультационная фирма "Федоренко" 20.11.2002 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН <***>, ИНН <***>) и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска.

24.01.2019 обществом по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме представлен в Инспекцию расчет по страховым взносам за 2018 год, согласно которому за отчетный период исчислены к уплате:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 18334 руб. 35 коп., в том числе:

в сумме 6111 руб. 45 коп. по сроку уплаты 15.11.2018;

в сумме 6111 руб. 45 коп. по сроку уплаты 17.12.2018;

в сумме 6111 руб. 45 коп. по сроку уплаты 15.01.2019;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 4248 руб., в том числе:

в сумме 1416 руб. по сроку уплаты 15.11.2018;

в сумме 1416 руб. по сроку уплаты 17.12.2018;

в сумме 1416 руб. по сроку уплаты 15.01.2019;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 2415 руб., в том числе:

в сумме 805 руб. по сроку уплаты 15.11.2018;

в сумме 805 руб. по сроку уплаты 17.12.2018;

в сумме 805 руб. по сроку уплаты 15.01.2019.

В сроки, установленные законодательством, продекларированные суммы страховых взносов в полном объеме ответчиком уплачены не были.

За неисполнение в установленный законодательством срок обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год обществу в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по страховым взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 239 руб. 96 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 55 руб. 59 коп., по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 31 руб. 62 коп.

Для добровольного исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пеней Инспекцией ответчику направлено требование №7933 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01.02.2019, со сроком исполнения до 26.02.2019.

Поскольку в установленный в требовании срок обществом соответствующие суммы страховых взносов и пеней не уплачены, Инспекция обратилась в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 01.01.2017, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральным законом о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Правила, предусмотренные статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении пеней и штрафов (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из анализа данных норм в их системном толковании, а также основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу, что в рассматриваемых отношениях необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности по налогам, пеням, штрафам.

Так, согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) ? организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения данной статьи применяются также при взыскании пеней и штрафов.

Таким образом, меры, направленные на взыскание налога, пени, штрафа в судебном порядке должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, штрафа.

Требованием №7933 по состоянию на 01.02.2019 установлен срок для добровольной уплаты задолженности по страховым взносам и пеням до 26.02.2019.

В арбитражный суд с заявлением о взыскании заявлением о взыскании страховых взносов за 2018 год в сумме 24997 руб. 35 коп., пеней в сумме 327 руб. 17 коп. Инспекция обратилась 30.12.2019, то есть с нарушением шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пеней.

В связи с пропуском предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока подачи заявления в суд налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении указанного срока.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 №308-О, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

На основании пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи в суд заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из смысла названной нормы, следует, что уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

При этом следует отметить, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных отношений.

Налоговый орган, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, указывает, что решения, предусмотренные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении спорной задолженности не принимались.

Иных уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

При этом Инспекцией, не представлены доказательства наличия обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд за взысканием имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пеням.

Оценив доводы, заявленные налоговым органом, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными и восстановления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням.

При этом суд признает, что Инспекция располагала достаточным временем для подготовки и направления в суд рассматриваемого заявления.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления удовлетворению не подлежит.

В связи с пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, на обращение в суд с заявлением о взыскании налога и пеней, отклонением ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривался, поскольку Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.А. Кечуткина