Решение от 12 февраля 2018 г. по делу № А82-21901/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

Дело № А82-21901/2017
г. Ярославль
12 февраля 2018 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению Ярославской области «Переславль-Залесский санаторный детский дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 43000.00 руб.



установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о взыскании с государственного учреждения Ярославской области «Переславль-Залесский санаторный детский дом» 43000 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений, необходимых для ведения индивидуального 9персонифицированного) учета за февраль 2017 года.

Определением от 20.11.2017г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он указал на отсутствие оснований для привлечения к ответственности, поскольку нарушение срока допущено в связи с программным сбоем. В подтверждение данного обстоятельства представлено письмо официального представителя ООО «Компания «Тензор».

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся материалам, по результатам рассмотрения судом принята резолютивная часть решения от 17.01.2018г. об отказе в удовлетворении заявленного требования.

От Управления ПФ поступило ходатайство об изготовлении решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

В соответствии с п.2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, сведения за февраль 2017 года должны быть представлены в срок до 15.03.2017г., фактически они были представлены 16.03.2017г.

Решением от 17.05.2017г. № 086S19170004957 ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 43000 руб.

Из материалов дела следует, что сведения за февраль 2017 года были сформированы и направлены ответчику 15.03.2017г., но в связи с наличием программного сбоя не были получены Управлением ПФ. Повторно сведения направлены 16.03.2017г.

Наличие единичного программного сбоя подтверждено оператором программного продукта – официальным представителем ООО «Компания «Тензор», письмо которого представлено в материалы дела.

В соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ также установлено, что при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение:

о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

В соответствии с общими принципами привлечения к ответственности виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

Вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.

В рассматриваемом случае сведения были направлены в установленный законом срок, но не были получены Управлением ПФ в связи с программным сбоем, произошедшим не по вине страхователя и к возникновению которого страхователь не причастен, что подтверждено оператором программного продукта.

При таких обстоятельствах оснований для привлечения ответчика к ответственности не имеется, в связи с чем требование о взыскании 43000 руб. штрафа удовлетворению не подлежит.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования о взыскании с государственного учреждения Ярославской области «Переславль-Залесский санаторный детский дом» 43000 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета за февраль 2017 года, по решению от 17.05.2017г. № 086S19170004957 отказать в связи с отсутствием вины ответчика.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части решения, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Ландарь Е.В.