Решение от 15 марта 2019 г. по делу № А06-751/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А06-751/2019
г. Астрахань
15 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2019г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе:

судьи Подосинникова Ю.В.,

при ведение протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к Акционерному обществу "Нефтехиммонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам и пени в размере 475, 37 рублей.

при участии:

от заявителя: ФИО2., представитель по доверенности №2 от 09.01.2019 года;

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

установил:

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании безнадежной к взысканию задолженности АО "Нефтехиммонтаж" по пени размере 475, 37 рублей, в связи с истечением установленного срока взыскания.

В судебном заседании был поставлен вопрос о переходе из стадии предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства.

Суд, выслушав мнение представителей заявителя, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http: //astrahan .arbitr.ru.

С учетом мнения заявителя, судебное заседание проводится в отсутствие представителя АО "Нефтехиммонтаж" в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования, изложенные в заявлении, и просила суд удовлетворить их полностью.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

АО "Нефтехиммонтаж" зарегистрировано в Государственном учреждении - Астраханском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение) в качестве страхователя с 22.07.1997 года.

Пункт 17 части 2 статьи 17 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125-ФЗ) (в редакции от 28.11.2009) предусматривает, что страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона №125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.

Отношения по уплате страхователями взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Законом N 125-ФЗ.

Так, согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 указанного Закона страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 26.11 Закона N 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов. Пени начисляются сверх причитающихся к уплате страховщику сумм страховых взносов и иных платежей и независимо от взыскания со страхователя штрафов, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 Закона N 125-ФЗ.

Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по расходам АО "Нефтехиммонтаж" на выплату страхового обеспечения за Iквартал 2016г. было установлено наличие задолженности по страховым взносам вследствие чего были начислены пени в размере 475 рублей 37 копеек.

25.05.2016г. Фондом было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей № 1620, которым АО "Нефтехиммонтаж" было предложено уплатить пени в размере 475 рублей 37 копеек в срок до 14.06.2016г.

Однако, АО "Нефтехиммонтаж" требование об уплате пени в добровольном порядке до настоящего времени не исполнило.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Согласно ст.46 Налогового Кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается: после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Взыскание штрафа в судебном порядке с АО "Нефтехиммонтаж" региональным отделением Фонда не производилось.

На основании п. 1, п. 2 ст. 26.10 Закона №125-ФЗ недоимка, числящаяся за плательщиками страховых взносов (страхователями), уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные правила, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням. Списание безнадежной задолженности по пеням и штрафам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" (далее - Постановление N 820).

В пункте 1 Постановления N820 приведен перечень случаев, которые являются основанием для признания безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящейся за отдельными плательщиками страховых взносов, и задолженности по начисленным пеням и штрафам, к числу которых подпунктом "г" отнесено принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе при вынесении судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что Заявителем утрачена возможность взыскания со страхователя задолженности в установленном законодательством Российской Федерации порядке о страховых взносах в связи с истечением вышеуказанного шестимесячного срока обращения в суд.

Таким образом, для списания недоимки по страховым взносам и задолженности по начисленным пеням и штрафам в соответствии с порядком, предусмотренным Постановлением № 820 необходимо решение суда о признании безнадежными к взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

Кроме того, как указано, в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», принятом по аналогичной норме Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе и налоговый орган, и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя являются правомерными, документально подтвержденными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать безнадежной к взысканию сумму пени в размере 475 рублей 37 копеек, начисленного Государственным учреждением - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Акционерному обществу "Нефтехиммонтаж" на основании требования № 1620 от 25.05.2016г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Ю.В. Подосинников