Решение от 16 июля 2020 г. по делу № А05-6138/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6138/2020
г. Архангельск
16 июля 2020 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пл.В.И.Ленина, дом 5)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 312293201000051)

об обязании демонтировать рекламные конструкции,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 (доверенность от 09.12.2019 №19-37/1616),

установил:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) с требованием об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать рекламные конструкции, расположенные на фасаде здания по пр. Дзержинского, д. 1, корп. 4, стр. 2 с текстом:

- «Castrol сервис», «MOTUI», «IDEMITSU», которые установлены у ворот в виде коробов; «При покупке масла бесплатная замена. Экспресс-замена масла. В двигателя, трансмиссии, КПП, АКПП. Замена технических жидкостей. Моторные масла. Трансмиссионные масла. Автохимия. Низкие цены высокий сервис», в виде баннера, который установлен к фасаду здания на саморезах;

- на земельном участке напротив д. № 1. Корп. 4, стр. 2 по проспекту Дзержинского в г. Архангельске в виде трех флагштоков и баннер, который установлен у основания флагштоков с текстом: «Замена масла 100% АКПП. Замена масла в АКПП, в вариантах и роботизированных коробах передач любых типов. 69-59-40. пр. Дзержинского, д. 1 , корп. 4, стр. 2»;

- произвести за свой счет благоустройство земельного участка прилегающего к нежилому помещению, принадлежащему индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенному по адресу: <...>, стр. 2.

Определением от 10 июня 2020 года о назначении предварительного судебного заседания суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» определил время и дату судебного заседания суда первой инстанции на 16 июля 2020 года в 11 час. 05 мин.

Представитель истца, присутствующий в предварительном судебном заседании, возражений против его завершения и открытия судебного разбирательства не заявил.

Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного заседания, своего представителя для участия в них не направил, возражений против завершения предварительного заседания и открытия судебного разбирательства не представил, в связи с чем суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности завершить предварительное судебное разбирательство и приступить к рассмотрению дела по существу.

Отзыв на иск ответчиком не представлен.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в открытом судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Заслушав представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик согласно выписке из ЕГРН является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу по пр. Дзержинского, д.1, корп. 4, стр. 2 гаражный бокс № 16 в г. Архангельске.

Ответчик обратился с заявлением от 12.07.2019 о внесении изменений в схему размещения рекламных конструкций на территории МО «Город Архангельск». Письмом от 25.09.2019 истец отказал в удовлетворении данного заявления.

01.08.2019 ответчик обратился к истцу с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Письмом от 26.09.2019 №043/11138/191-05 истец отказал ответчику.

Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком, последним были установлены рекламные конструкции на фасаде здания по адресу: <...>, стр. 2, с текстом:

- «Castrol сервис», «MOTUI», «IDEMITSU», которые установлены у ворот в виде коробов;

- «При покупке масла бесплатная замена. Экспресс-замена масла. В двигателя, трансмиссии. КПП, АКПП. Замена технических жидкостей. Моторные масла. Трансмиссионные масла. Автохимия. Низкие цены высокий сервис», в виде баннера, который установлен к фасаду здания на саморезах.

Также на земельном участке напротив д. 1, корп. 4, стр. 2 по пр.Дзержинского в г.Архангельске установлены рекламные конструкции в виде трех флагштоков и баннер, который установлен у основания флагштока на земельном участке с тексом: "Замена масла 100% АКПП. Замена масла в АКПП, в вариаторах и роботизированных коробках передач любых типов. 69-59-40. пр. Дзержинского, д. 1, корп.4, стр.2».

Вышеуказанные рекламные конструкции установлены без надлежащего разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Данный факт подтверждается актом осмотра от 10.02.2020.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Согласно части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Поскольку наличие разрешения на установку рекламной конструкции является обязательным условием ее размещения, то истечение срока действия такого разрешения должно влечь такие же правовые последствия, как и установка рекламной конструкции без разрешения.

В силу части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Частью 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Судом установлено, что разрешение на размещение наружной рекламы ответчику не выдавалось. Спорная рекламная конструкция до настоящего времени не демонтирована, иного ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика демонтировать рекламную конструкцию подлежат удовлетворению.

На основании требований статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает срок для совершения ответчиком действий, необходимых для исполнения настоящего решения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

Р Е Ш И Л :

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать рекламные конструкции, расположенные на фасаде здания по пр. Дзержинского, д. 1, корп. 4, стр. 2 с текстом:

- «Castrol сервис», «MOTUI», «IDEMITSU», которые установлены у ворот в виде коробов; «При покупке масла бесплатная замена. Экспресс-замена масла. В двигателя, трансмиссии, КПП, АКПП. Замена технических жидкостей. Моторные масла. Трансмиссионные масла. Автохимия. Низкие цены высокий сервис», в виде баннера, который установлен к фасаду здания на саморезах;

- на земельном участке напротив д. № 1. Корп. 4, стр. 2 по проспекту Дзержинского в г. Архангельске в виде трех флагштоков и баннер, который установлен у основания флагштоков с текстом: «Замена масла 100% АКПП. Замена масла в АКПП, в вариантах и роботизированных коробах передач любых типов. 69-59-40. пр. Дзержинского, д. 1 , корп. 4, стр. 2».

- произвести за свой счет благоустройство земельного участка прилегающего к нежилому помещению, принадлежащему индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенному по адресу: <...>, стр. 2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Н. Тюпин