Решение от 20 мая 2018 г. по делу № А45-4121/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                                  Дело № А45-4121/2018

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стрункиным А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Экспресс-пригород", г Новосибирск о признании решения от 27.12.2017 г. недействительным в части, заинтересованное лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 04.07.2017 г. №32;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 29.01.2018г.

установил:

Открытое акционерное общество "Экспресс-пригород" (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения от 27.12.2017 г. недействительным в части, заинтересованное лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что выводы Фонда о занижении базы для начисления страховых взносов является ошибочными.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором заявленные требования считает не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В период с 13.11.2017 по 27.11.2017 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - Управление) была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации плательщиком страховых взносов - АО «Экспресс-пригород». Проверяемый период составил 2014-2016 годы.

По результатам проверки был составлен акт №064V01170001675 от 27.11.2017, в соответствии с которым выявлены нарушения, выразившиеся в невключении в базу для начисления страховых взносов вознаграждений членам Совета директоров и членам ревизионной комиссии общества, секретарю Совета директоров. Кроме этого выявлены нарушения в занижении базы для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу.

27.12.2017 Управлением вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах №064V01170001675 (далее - Решение).

Заявитель - АО «Экспресс-пригород, с нарушениями, изложенными в Решении, не согласен в части: взыскания недоимки по страховым взносам в размере 417 948 руб. 59 коп., взыскания пени в размере 12 816 руб. 96 коп.

В ходе проверки, Управление пришло к выводу о том, что указанные взносы должны были начисляться плательщиком с выплат, производимых членам Совета директоров и ревизионной комиссии Общества. Таким образом, доначислены страховые взносы в размере: 144867,37 руб. за 2014 год; 172801,37 руб. за 2015 год;  100297,85 руб. за 2016 год. Всего в соответствии с решением доначислено страховых взносов в размере 417 948,59 руб. Кроме этого начислено пени по ОПС в размере 9846,78 руб., пени по ОМС в размере 2970,18 руб. Общий размер пени составил 12816,96 руб.

Общество, посчитав решение Управления недействительным в части взыскания недоимки по страховым взносам в размере 417 948 руб. 59 коп., пени в размере 12 816 руб. 96 коп, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд не находит их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.

В проверяемом периоде не производились начисления страховых взносов на вознаграждения членам совета директоров и ревизионной комиссии.

Пенсионный фонд включил указанные выплаты в базу для начисления страховых взносов, доначислил взносы, пени.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах а и б пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах а и б пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 64 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" совет директоров (наблюдательный совет) осуществляет общее руководство деятельностью акционерного общества в пределах своей компетенции. По решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

В соответствии со статьей 103 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период, совет директоров является одним из органов управления акционерного общества и осуществляет общее руководство его деятельности, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.

На основании вышеизложенного следует, что деятельность совета директоров акционерного общества и отношения между советом директоров общества и самим обществом регулируются нормами гражданского законодательства; эти отношения являются гражданско-правовыми, выплата вознаграждения членам совета директоров связана с выполнением ими управленческих функций, в связи с чем на вознаграждение, выплаченное указанным лицам, подлежат начислению страховые взносы.

Отношения с участием ревизионной комиссии в полной мере подпадают под предмет регулирования гражданско-правового законодательства, как он установлен в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ. Значит, эти отношения являются гражданско-правовыми.

Вознаграждение в пользу членов ревизионной комиссии производятся в рамках гражданско-правовых договоров в связи с выполнением физическими лицами в интересах общества контролирующих функций.

Таким образом, вознаграждение в пользу членов ревизионной комиссии общества относится к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о такой выплате в договорах между членами соответствующего органа и обществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 N 1169-О и N 1170-О, действующее регулирование предполагает отнесение указанного вознаграждения к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о его выплате в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров, поскольку в противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального критерия (наличие или отсутствие условия о ней в договоре), что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.11.2015 N 309-КГ15-11902, от 29.10.2015 N 303-КГ15-13555.

Следовательно, суд установил, что оснований для признания решения Пенсионного фонда в этой части недействительным не имеется, в связи с чем, в удовлетворении требований общества в указанной части следует отказать.

Довод общества о том, что об обязанности начисления страховых взносов на вознаграждения членам совета директоров в рассматриваемый период не соответствует нормам материального и процессуального права, подлежит отклонению как основанный на ошибочном толковании норм права с учетом толкования закона, которое разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации на момент рассмотрения дела.

Ссылка заявителя на письма Министерства финансов РФ несостоятельна, поскольку при рассмотрении споров арбитражные суды не связаны разъяснениями, содержащимися в данных актах, так как они в силу статьи 13 АПК РФ не относятся к тем нормативным правовым актам, которыми руководствуется арбитражный суд при рассмотрении дела.

Судебные расходы по государственной пошлине суд распределяет по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                       Е.А. Нахимович