Решение от 13 марта 2020 г. по делу № А83-7027/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-7027/2018
г. Симферополь
13 марта 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 12.03.2020

Полный текст решения изготовлен 13.03.2020


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Региональный отраслевой союз «СпецПроект» к Муниципальному казенному учреждению «ЖКХ-РЕСУРС» при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию Сакского района Республики Крым о взыскании,

при участии:

от истца – не явился;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности №1 от 01.03.2020;

Обстоятельства дела: В Арбитражный суд Республики Крым обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Региональный отраслевой союз «СпецПроект» к Муниципальному казенному учреждению «ЖКХ-РЕСУРС» о взыскании 367 150,00 руб. основного долга, 1896,10 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.04.2018 по 27.04.2018 и с 28.04.2018 до дня фактической уплаты долга.

Исковые требования обосновываются неоплатой выполненных работ и не возвратом обеспечительного платежа.

Ответчик иск не признает, указывает, что истцом работы выполнены не в полном объеме, а именно не пройдена государственная экспертиза.

В судебном заседании, которое состоялось 04.03.2020, объявлен перерыв по 12.03.2020.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

13 ноября 2017 между Муниципальным казенным учреждением «ЖКХ-РЕСУРС» Сакского района Республики Крым (МКУ «ЖКХ-РЕСУРС», заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Региональный отраслевой союз «СпецПроект» (ООО «РосСпецПроект») подписан муниципальный контракт № 2017.58101 на изготовление проектно - сметной документации по объекту: «Замена электропроводки здания администрации Сакского района Республики Крым» (далее - контракт).

Согласно п. 1.1 Контракта Исполнитель обязуется выполнить работы изготовление проектно - сметной документации по объекту: "Замена электропроводки здания администрации Сакского района Республики Крым» (далее - работы) в соответствии с условиями Контракта и Техническое задание (Приложение №1 к Контракту), являющегося неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять их и оплатить.

Согласно п. 1.2 Контракта характеристики, место, срок, объем выполняемых работ, а также информация о стране происхождения товаров (материалов), используемых для выполнения работ установлены в Техническом задании (Приложение №1 к Контракту).

Согласно п. 2.1 Контракта его Цена составляет 349 666 (триста сорок девять тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67копеек, НДС не облагается.

Согласно п. 2.3.Цена Контракта включает в себя: включает в себя все расходы по оказанию услуг, в том числе стоимость используемых материалов, препаратов, механизмов и оборудования, а также расходы по уплате всех налогов, в том числе НДС (если к организации не применена упрощенная система налогообложения) и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно п. 3.1.4 Контракта оплата по настоящему Контракту производится безналичным расчетом на основании выставляемого Исполнителем счета, акта выполненных работ оформленного в соответствии с подписанными Сторонами или их уполномоченными представителями в течение 30 (тридцать) календарных дней.

Согласно п. 3.1.5 Контракта обязанность Муниципального заказчика по оплате оказанных услуг считается надлежащим образом исполненной с даты списания денежных средств с лицевого счета Муниципального заказчика.

Согласно п. 3.1.6 Контракта в случае предоставления Исполнителем счета, акта выполненных работ, оформленных с нарушением требований, установленных в пункте 5.2.5 Настоящего Контракта и действующего законодательства Российской Федерации, Муниципальный заказчик не производит оплате на основании таких документов, при этом Муниципальный заказчик не считается просрочившим обязательство по оплате товара.

Разделом 4.2 Контракта предусмотрены обязанности Исполнителя, а именно:

Согласно п. 4.2.2. Контракта выполнить Работы в полном объеме в соответствии с условиями Контракта, техническими условиями и иными исходными данными, определяющими объем и содержание работ, обеспечив их надлежащее качество в соответствии с техническими регламентами, сводами правил в области проектирования и строительства.

Согласно п. 4.2.5 Контракта осуществлять сопровождение и защиту интересов Заказчика во всех заинтересованных организациях и органах исполнительной власти, включая получение необходимых согласований и заключений.

Согласно п. 4.3. Контракта обязательства по данному Контракту считаются выполненными после исполнения Сторонами всех обязательств, предусмотренных Контрактом, а именно: после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости.

Согласно п. 5.2. Контракта 5.2. работы должны быть выполнены с даты заключения контракта, но не позднее 20 декабря 2017 года. Датой приемки разработанной проектно-сметной документации считается дата подписания акта оказанных услуг при наличии всех необходимых согласований с уполномоченными органами и причастными организациями.

Согласно п. 5.7 Контракта оказанные услуги Исполнителем с отклонением от требований нормативно-правовых актов, без согласования с Заказчиком приемке и оплате не подлежат..

Согласно п. 5.8 Контракта при завершении оказанных услуг по договору Исполнитель представляет Заказчику проектно-сметную документацию в 4-х экземплярах на бумажном носителе и один на электронном носителе, пригодном для последующего копирования и тиражирования - текстовые в программе WORD, чертежи - в программе AUTOCAD и другой экземпляр в формате PDF. Сметная документация должна быть разработана в программном комплексе «Гранд-смета» в формате gstx или xml (или ином сметном программном комплексе, позволяющем создавать сметную документацию универсального формата работающего со всеми сметными программами), в программе EXCEL, в ценах текущего квартала на момент передачи проектной документации Заказчику. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - 4 экз., положительное заключение по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости - 4 экз.

Доводы истца, о том, что у него не имеется обязанности по прохождению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не могут быть приняты во внимание.

Согласно п. 10 раздела II Общие положения документации об аукционе в электронной форме на изготовление проектно-сметной документации (далее документация) цена Контракта включает в себя: все затраты, накладные расходы, налоги, пошлины, таможенные платежи, страхование и прочие сборы, которые поставщик (исполнитель) Контракта должен оплачивать в соответствии с условиями Контракта или на иных основаниях. Все расходы должны быть включены в расценки и общую цену заявки, предоставленной участником закупки.

Согласно п. 10 (требование к составу сметной документации) раздела IV Техническое задание документации в составе сводного сметного расчета предусмотреть следующие затраты – затраты на определение достоверности определения сметной стоимости.

Согласно п. 12 (экспертиза проектной и рабочей документации) раздела IV Техническое задание документации проектная организация осуществляет сопровождение и финансирование государственной экспертизы проектной документации для получения положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости капительного ремонта объекта. Затраты на оплату услуг Государственной экспертизы учтены в цене Контракта.

Кроме этого согласно п. 13 указанного раздела предусмотрено, что исполнитель предоставляет заказчику положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий в 4 экземплярах.

Согласно п. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Подавая заявку на участие в аукционе на заключение Контракта истец согласился со всеми условиями изложенными в нём, а также с требованиями Технического задания к нему.

Кроме этого, истец не обращался с заявлениями о внесении изменения в отдельные пункты Контракта.

Таким образом, у суда отсутствуют основания не принимать указанный Контракт и Техническое задание во внимание.

Данная правовая позиция соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 25.10.2018 по делу № 310-ЭС17-15675.

Таким образом, истец принял на себя обязательство по выполнению всех условий Контакта.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Учитывая буквальное толкование условий Контракта, а именно п. 5.8 Контракта, а также п. 12,13 Технического задания на Исполнителя возложена обязанность по прохождению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Для этого Заказчиком включено в цену Контракта обязанность Исполнителя по прохождению такой экспертизы и получения положительного заключения.

Довод истца, с учетом пояснений специалиста о том, что указанная экспертиза необязательна для работ по капитальному ремонту не может быть принята во внимание, поскольку Заказчик включил данную обязанность для Исполнителя и с учетом этого предусмотрел Цену Контракта.

Таким образом, истцом не исполнены работы по Контракту в надлежащем виде.

Необходимо отметить, что ст. 746 ГК РФ, а также п. 3.1.6., 5.7 Контракта подлежат оплате только качественно выполненные работы в полном объеме.

Таким образом, оснований для взыскания задолженности за выполненные работ не имеется.

Истцом также заявлено о взыскании 17 483 внесенные истцом в качестве обеспечения исполнения Контракта, что подтверждается платежным поручением № 176 от 03.11.2017 г.

Поскольку Контракт считается расторгнутым, истцом не доказано надлежащее исполнение Контракта, Заказчик претензией от 23.03.2018 № 117 потребовал от Исполнителя в десятидневных срок уплаты штрафа в размере 34 966,67 руб.

Согласно п. 8.8 Контракта Заказчик имеет право на бесспорное списание денежных средств со счета, если в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование об уплате денежной суммы.

Согласно п. 8.9 Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по Контракту обеспечение исполнения Контракта переходит Заказчику в размере неисполненных обязательств.

Таким образом, ответчик имел право на списание указанного обеспечения в счет оплаты штрафа.

Поскольку нет основания для взыскания задолженности, проценты также не подлежат взысканию.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья В.И. Гайворонский