Решение от 19 января 2021 г. по делу № А07-18509/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18509/20
г. Уфа
19 января 2021 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Сафиуллиной Р. Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бикаевой Л.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ-УПФ РФ в Белебеевском районе и г.Белебей РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОСТРОЙ" (ИНН 0278945125, ОГРН 1180280066780

о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 4 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен в порядке ст.123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г.Белебей Республики Башкортостан (далее - фонд, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергострой» (далее – ответчик, Общество) о взыскании штрафа в размере 4 000 руб. за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель согласно представленному ходатайству требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик письменный отзыв, обоснованные возражения на заявление не представил.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г.Белебей РБ проведена проверка Общества по вопросу своевременности, достоверности и полноты представления сведений о застрахованных лицах по вопросам соблюдения положений Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что ответчиком сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за отчетные периоды «ноябрь» 2018 г., «декабрь» 2018 г. «январь» 2019 г., «февраль» 2019 г., «март» 2019 г., сведения о стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 1 застрахованное лицо представлены по электронным каналам связи 17.04.2019 г. по предыдущему месту регистрации (по рег.номеру 002-878-127395) с нарушением установленного законом срока. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за отчетный период «июнь» 2019 г. представлены по электронным каналам связи 09.07.2019 г., «июль» 2019 г. 14.08.2019 г. по предыдущему месту регистрации (по рег.номеру 002-878-127395) в установленный законом срок. Из-за ошибки сведения не были приняты. Страхователю было направлено уведомление об устранении расхождений в течение пяти рабочих дней, также было направлено уведомление с Управления по новому месту регистрации. По настоящее время исправленные сведения страхователем за «июнь», «июль» 2019 г. не представлены. Страхователь мигрировал с Советского района г.Уфы 17.05.2019 г.

По результатам проверки территориальным органом Управления Пенсионного фонда по новому месту регистрации страхователя составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25 июня 2019 года №№ 002S18190016691, 002S18190016692, 002S18190016693, 002S18190016694, 002S18190016695, 002S18190016696, от 26.11.2019 г.№№ 002S18190028029, 002S18190028030, и приняты решения от 23 июля 2019 года № 002S19190018669, 002S19190018672, 002S19190018671, 002S19190018670, 002S19190018673, 002S19190018674, от 24.12.2019 г. №№ 002S19190029645, 002S19190029648 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчику были направлены требования об уплате финансовых санкций в общей сумме 4 000 руб. от 19 августа 2019 года №№ 002S01190025224, 002S01190025225, 002S01190025226, 002S01190025227, 002S01190025228 002S01190025229 в срок до 06.09.2019 года, от 22 января 2020 г. №№ 002S012000013 80,002S01200001381 в срок до 11.02.2020.

В связи с тем, что финансовые санкции ответчиком добровольно не уплачены, Заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями.

В соответствии со ст.4 Закона об обязательном пенсионном страховании организации, являясь страхователями, относятся к субъектам обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 14 Закона об обязательном пенсионном страховании страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статья 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи представляют сведения о застрахованных лицах.

Согласно ст.15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу п.п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)фамилию, имя и отчество;

3)дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;

4)дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течении отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;

5)периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда;

6)другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии;

7)суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8)периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9)документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Факт несвоевременного представления плательщиком страховых взносов в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за спорные периоды подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решения о привлечении к ответственности соответствуют ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

При вынесении заявителем решений о привлечении к ответственности требования, установленные ст.101 Налогового кодекса Российской Федерации, соблюдены; ответчик извещен о времени и месте рассмотрения материалов проверки, что подтверждается актами от 25 июня 2019 года №№ 002S18190016691, 002S18190016692, 002S18190016693, 002S18190016694, 002S18190016695, 002S18190016696, от 26.11.2019 г.№№ 002S18190028029, 002S18190028030, в которых указана дата рассмотрения актов с учетом предоставленных страхователем документов. Указанные акты направлены по юридическому адресу общества заказным письмом с уведомлением, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений. Плательщиком возражения по актам не представлены.

В силу ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Заявитель представил требуемые доказательства, которые приобщены к материалам дела.

Судом направлены копии судебных актов с указанием места и времени рассмотрения дела по юридическому адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Несмотря на это, ответчик возражений относительно предъявленного иска не заявил, рассчитанную истцом сумму иска не оспорил, отзыв не представил.

В силу изложенного и приведенных процессуальных норм отсутствуют основания для отклонения судом представленных истцом в обоснование иска доказательств, поскольку обратное будет обозначать исполнение судом обязанности ответчика по опровержению доказательств, представленных истцом, в нарушение таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

Данный вывод основан на правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8127/2013 от 15.10.2013.

Поскольку ответчик требования не оспорил, отзыв, доказательства уплаты штрафных санкций, возражений суду не представил, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г.Белебей Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения – <...>, г.Белебей, ул.им.ФИО1,д.7А), удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 452000,Республика Башкортостан, <...>) в пользу ГУ -Управления ПФР в Белебеевском районе и городе Белебей Республики Башкортостан (Получатель: УФК по РБ (ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ), ИНН <***>,КПП 027401001, № счета 40101810100000010001, банк получателя: Отделение - НБ Республика Башкортостан г.Уфа, БИК 048073001, ОКТМО 80609101, УИН 0) финансовые санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 4000 рублей, в том числе: на КБК 39211610124010200140 - 3000 руб., на КБК 39211607090060000140 - 1000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 452000,Республика Башкортостан, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.Н. Сафиуллина