Решение от 6 июня 2019 г. по делу № А73-22/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22/2019
г. Хабаровск
06 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2019 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского

при ведении протокола помощником судьи С.А. Алешиной, секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Мечел Транс Восток» (ОГРН <***> ИНН <***>; 676282, <...>)

к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>)

о взыскании 9 751 725 руб. 78 коп.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № 5 от 01.01.2019г. (до и после перерыва),

от ответчика – ФИО3 по доверенности №ДВОСТНЮ№138/Д от 26.26.2017г. (до перерыва)

Общество с ограниченной ответственностью «Мечел Транс Восток» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании неосновательного обогащения по договору от 17.07.2015 №836 за период с 13.12.2017 по 15.09.2018 в размере 9 420 032 руб. 41 коп., процентов за период с 13.12.2017 по 25.12.2018 в размере 423 524 руб. 29 коп., всего 10 043 556 руб. 67 коп.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнения исковых требований с учетом возражений ответчика, согласно которому просит взыскать задолженность в сумме 9 398 667 руб. 40 коп., проценты в размере 353 058 руб. 38 коп.

Суд принял уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен по изложенным в отзыве основаниям.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 30.05.2019 до 16 часов 00 минут.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

17.07.2015 года между ООО «Мечел Транс Восток» и ОАО «РЖД» был заключен договор №836 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования к Эльгинскому месторождению угля, примыкающего к станции Верхнезейск через разъезд Улак.

Пунктом 1 договора согласовано, что в соответствии с п. 2.17 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования в период строительства на условиях настоящего договора и местной инструкции об организации движения и производства маневровой работы по подаче и уборке вагонов на путь необщего пользования Улак-Эльга осуществляется эксплуатация принадлежащего «Владельцу» пути необщего пользования, примыкающего к станции Верхнезейск через стрелку № 18 разъезда Улак «Перевозчика», локомотивом Владельца.

Согласно п.п. 19.1 и 19.2 ООО «МечелТрансВосток» уплачивает перевозчику сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам таблиц №№ 8 и 11 Тарифного руководства № 3. Сборы и платы вносятся путем списания перевозчиком денежных средств с ЕЛС истца по накопительным ведомостям и ведомостям подачи и уборки вагонов.

Согласно п.20 договора ОАО «РЖД» самостоятельно осуществляет списание с единого лицевого счета ООО «МТВ» предусмотренные договором сборы.

Перевозчиком за спорный период в соответствии с условиями договора был начислен сбор за подачу и уборку вагонов, составлены накопительные ведомости и ведомости подачи и уборки вагонов. Указанные документы (накопительные ведомости и ведомости подачи и уборки вагонов) были подписаны истцом без разногласий, перевозчиком начисленные сборы и платы были списаны с ЕЛС ООО «МечелТрансВосток».

На основании накопительных ведомостей за период с 13.12.2017 по 15.09.2018 ответчик списал с лицевого счета истца, открытого в ТехПД на основании договора № 836 сумму 50 240 172,87 руб.

Из письма ответчика №196 от 07.03.2017 стало известно, что при определении повышающего коэффициента к отдельным видам сборов ОАО «РЖД» руководствуется Постановлением зам.главы администрации Амурской области № 50 от 13 декабря 1991 года «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих», согласно которого районный коэффициент для Тындинского района установлен в размере 1,7.

При исчислении коэффициента к отдельным сборам, согласно таблицы №13 Тарифного руководства № 3, ОАО РЖД был определен коэффициент 1,6, исходя из районного коэффициента для Тындинского района 1,7.

В адрес ОАО «РЖД» 19.09.2018 была направлена претензия № 1450 с требованием произвести перерасчет сборов и вернуть излишне уплаченную сумму с учетом процентов.

Письмом № 42-67/ ДТЦФТОМЮ от 25.10.2018 претензия оставлена без рассмотрения.

Полагая, что сумма 9 420 032 руб. 41 коп. списана необоснованно, являются неосновательным обогащением ОАО «РЖД», начислив на указанную сумму проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке, установленном статьей 395 ГК РФ истец обратился в суд.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.797 ГК, п.53 постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005г. №30, 125 УЖТ срок исковой давности по рассматриваемым требованиям составляет 1 год.

Между тем, в силу п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. №43 согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии со статьей 120 УЖТ РФ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

Согласно ст.124 УЖТ перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии.

В силу ст.125 УЖТ иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на претензию не ранее истечения срока, установленного статьей 124 настоящего Устава, или, если получен ответ перевозчика на претензию, до истечения такого срока.

Истец обратился в суд 09.01.2019г., при этом течение годичного срока исковой давности приостанавливалось на 30 дней, соответственно срок исковой давности по требованиям после 09.12.2017г. не считается истекшим.

Согласно п.2 ст. 790 ГК РФ, плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования, а так же иных сопутствующих услуг определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

Согласно ст.58 УЖТ РФ, за работу локомотивов, принадлежащих перевозчикам, по подаче и уборке вагонов перевозчиками взимается сбор с грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования по договору, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Для суда по настоящему делу носят преюдициальный характер обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.08.2017г. про делу №А73-8441/2017 (предшествующий по отношению к рассматриваемому в настоящем деле период).

В отношении услуг железнодорожного перевозчика, порядок установления платы за перевозку и сопутствующие услуги определен в УЖТ и ФЗ «О Железнодорожном транспорте».

Согласно ст. 2 УЖТ РФ тарифные руководства - сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/15 (ред. от 10.06.2009, с изм. от 10.12.2015) утверждены Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов, которыми установлены сборы за подачу уборку вагонов, а так же коэффициенты к ним. (Тарифное руководство N 3).

Согласно П.2.8.1. Тарифного руководства № 3 на станциях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате и доплаты за работу в пустынных и безводных районах, в районах с особыми климатическими условиями, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к ставкам сборов за хранение, взвешивание, подачу и уборку вагонов, в том числе маневровую работу и пробег локомотивов в зависимости от установленных коэффициентов, применяются коэффициенты доплат к отдельным сборам, приведенные в таблице N 13 настоящего Тарифного руководства.

Коэффициент доплат к отдельным сборам по таблице N 13 настоящего Тарифного руководства определяется исходя из суммы, полученной от сложения действующих для данного места коэффициентов к заработной плате и доплат за работу в пустынных и безводных районах, в районах с особыми климатическими условиями, а также в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.( п. 2.8.2. Тарифного руководства № 3).

Например, при районном коэффициенте к заработной плате 1,2 и коэффициенте доплаты за работу в районе Крайнего Севера 1,8 сумма учитываемых коэффициентов составит: 1 + 0,2 + 0,8 = 2. В связи с чем коэффициент доплат к сборам по таблице N 13 настоящего Тарифного руководства равен 1,5.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

До настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами, не изданы, в связи с чем на основании части 1 статьи 423 Трудового кодекса РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего СССР

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно ст.316 ТК, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно ст.8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 31.12.2014) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.

Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя. ( ст.4 Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1)

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. ( ст. 11 закона )

Постановлением заместителя главы Администрации Амурской области, президиума Совета Федерации профсоюзов Амурской области от 13.12.1991г. № 50, которым было предоставлено право предприятиям, организациям вводить районный коэффициент к заработной плате в указанных пределах, в том числе 1,7 в Зейском районе, Тындинском районе, городах Зея и Тында.

Как следует из материалов дела услуги оказываются на пути необщего пользования, расположенном на ст.Верхнезейск Зейского района.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 г. № 12 Зейский район Амурской области, где находится станция Верхнезейск, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Коэффициенты доплат, действующие на территории Зейского районов (ст.Верхнезейск) составляют 1,8, из расчета:

-1,3 (районный коэффициент к заработной плате)

-0,5 (процентная надбавка к заработной плате, установленная Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях»).

В данном случае сумма коэффициентов и доплат составляет 1, 8 : (1.3 (районный коэффициент к заработной плате, определенный в соответствии с Информационным письмом Департамента по вопроса пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16) + 0, 5 (процентная надбавка к заработной плате, установленная Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях»).

В п.2.8.2. Тарифного руководства коэффициент доплат по таблице определяется сложением коэффициентов к заработной плате – это районный коэффициент 1.3., процентная надбавка 1.5.

Если при сложении коэффициентов получается коэффициент, попадающий в интервал 1,61 -1, 8, то согласно таблице № 13 применяется коэффициент 1,3.

Таким образом, согласно таблице № 13 Тарифного руководства № 3 коэффициент доплат к отдельным сборам должен быть 1,3, а применение при расчете перевозчиком коэффициента 1,6 необоснованно.

Доплаты, установленные локальным актом ОАО «РЖД» имеют применение только к организации ответчика, но не ко всему Зейскому району, в связи с чем не могут быть применены для определения коэффициента доплат к сборам за подачу-уборку.

Согласно статье 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Материалами дела подтверждается факт списания ответчиком в заявленный период сумм с перебором законно исчисленного сбора, сумма иска уточнена истцом с учетом замечаний ответчика, уточненная сумма иска ответчиком арифметически не оспорена. Соответственно иск в части основного долга обоснован.

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Начисление процентов произведено верно, расчеты ответчиком арифметически не оспорены, признаются судом верными.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы истца по оплате госпошлины на сумму 53554руб. подлежат отнесению на ответчика.

При этом в силу ст.111 АПК, ввиду нарушения истцом установленного ст.123 АПК срока на предъявление претензии по требованиям за часть заявленного периода (по 01.04.2018г.), суд согласно расчету самого истца относит соответствующие остальные расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОАО «РЖД» (ОГРН <***>) в пользу ООО «Мечел Транс Восток» (ОГРН <***>) 9398667,40руб. неосновательного обогащения, 353058,38руб. процентов, а также расходы на уплату государственной пошлины на сумму 53554руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяА.ФИО4