Решение от 13 июня 2017 г. по делу № А51-3715/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3715/2017
г. Владивосток
13 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шохиревой С.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Находкинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 26.10.1999) к обществу с ограниченной ответственностью «Континент» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.08.1997) об освобождении самовольно занятого земельного участка,

при участии в заседании:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

администрация Находкинского городского округа (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Континент» (далее – ООО «Континент») об обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 273 кв. м, путем удаления пяти контейнеров и ограждения, строительного мусора, приведения земельного участка в первоначальное состояние.

В судебном заседании 17.05.2017 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований, согласно которым истец просит обязать ООО «Континент» освободить часть земельного участка площадью 273 кв. м, находящегося примерно в двух метрах на восток от здания магазина, расположенного по адресу: <...>, путем удаления пяти контейнеров, ограждения, строительного мусора, приведения земельного участка в первоначальное состояние.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание 05.06.2017 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело без участия представителей сторон по имеющимся материалам дела в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из искового заявления, ООО «Континент» без правовых оснований использует часть земель, собственность на которые не разграничена, расположенных согласно Правилам землепользования и застройки Находкинского городского округа, утвержденным решением Думы Находкинского городского округа №60-Р от 27.06.2007 (далее – ПЗЗ НГО) в территориальной зоне Ж-4, которая не предусматривает размещение складов, в связи с чем со ссылкой на статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 25, 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), подан иск об обязании ответчика освободить часть земельного участка.

Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 25:31:010206:947, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, торговые комплексы, площадью 880 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, г. Находка, ул. Спортивная, дом. 25А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2015, запись № 25-25/010-25/018/004/2015-1871/1.

28.05.2016 ведущим специалистом отдела контроля за использованием территорий и строительной деятельностью управления землепользования и застройки администрации ФИО2 проведено обследование земельного участка площадью 880 кв. м, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности ООО «Континент» с разрешенным использованием под магазины, торговые комплексы. Обследованием установлено, что ограждение земельного участка находится за пределами зарегистрированного земельного участка и не соответствует границам, установленным при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка, в результате чего площадь участка увеличилась до 1 153 кв. м. Результаты осмотра зафиксированы в Акте обследования земельного участка фототаблицах.

31.08.2016 помощником прокурора г. Находка Швец О.В. с участием заместителя директора ООО «Континент» ФИО3, ведущего специалиста 1 разряда отдела контроля за использованием территории и строительной деятельности управления землепользования и застройки администрации ФИО2, была произведена проверка в порядке Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1«О прокуратуре Российской Федерации», о чем составлен акт.

По результатам проверки было установлено, что в районе ул. Спортивной, 25А, в г. Находка на земельном участке с кадастровым №25:31:010206:947 расположен магазин, принадлежащий ООО «Континент», в виде одноэтажного строения, а рядом расположены склады, представляющие из себя контейнеры огражденные забором, используемые ООО «Континент» для своей хозяйственной деятельности. При этом указанные склады, частично расположены на не разграниченных землях, правообладателем которых ООО «Континент» не является, не разграниченные земли площадью 273 кв. м, заняты самовольно. На самовольно используемом земельном участке расположены контейнеры в количестве 5 штук и ограждение, строительный мусор.

Администрация в претензии от 23.11.2016 предложила ООО «Континент» освободить самовольно занятый земельный участок в срок до 30.12.2016.

В связи с тем, что земельный участок ответчиком освобожден не был, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301–304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Земельный участок, используемый ответчиком без законных оснований, относится к категории земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Распоряжение указанным земельным участком в силу абзаца второго пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляет администрация Находкинского городского округа.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом по материалам дела установлено, что за границами земельного участка с кадастровым №25:31:010206:947, принадлежащего на праве собственности ответчику и используемого последним под здание магазина, расположены склады, представляющие из себя контейнеры в количестве 5 штук, огражденные забором. Указанные склады, используемые ООО «Континент» для своей хозяйственной деятельности, расположены на землях, собственность на которые не разграничена и правообладателем которых ООО «Континент» не является, площадь незаконного занятия составляет 273 кв. м.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом обследования земельного участка от 28.05.2016, Актом проверки от 31.08.2016.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе, копии плана градостроительных регламентов, установлено, что самовольно захваченные земли расположены в разных территориальных зонах. Большая часть расположена в территориальной зоне Ц-2 – зона обслуживания и деловой активности городского центра. Согласно ПЗЗ НГО разрешенное использование в данной территориальной зоне размещение складов не предполагает.

Часть самовольно захваченного земельного участка расположена в зоне ТОПСБ – территории общего пользования – скверы, бульвары. В соответствии со статьей 52 ПЗЗ НГО использование территорий скверов, бульваров определяется уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Согласно перечисленным в указанной статье условно разрешенным видам использования размещение складов в данной территориальной зоне также не предполагается.

Ответчик, извещенный о рассмотрении настоящего дела, что следует из письма от 26.04.2017, представленного истцом в материалы дела, в судебные заседания не являлся, свою обязанность, предусмотренную статьей 131 АПК РФ, не исполнил.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Континент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок с момента вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка площадью 273 кв. м, находящегося примерно в двух метрах на восток от здания магазина, расположенного по адресу: <...>, путем удаления пяти контейнеров, ограждения, строительного мусора, приведения земельного участка в первоначальное состояние.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Континент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Шохирева С.Т.