Решение от 7 июня 2023 г. по делу № А33-8750/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


07 июня 2023 года


Дело № А33-8750/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30 мая 2023 года.

Мотивированное решение составлено 07 июня 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова сторон,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосвет» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за периоды: июнь 2021 года в размере 500,00 руб.; июль 2021 года в размере 500 руб.; сентябрь 2021 года в размере 500,00 руб.; апрель 2022 года в размере 3 500,00 руб.; август 2021 года в размере 500,00 руб.

Определением от 05.04.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

29.05.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

31.05.2023 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30.05.2023.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосвет» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за июнь 2021 года в территориальный орган Фонда представлены 23.10.2021. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2021 года представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений отделением Фонда проведена проверка и составлен акт от 30.11.2021 № 205S18210030598 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде 30.11.2021. О месте, дате и времени (19.01.2022 в 10-00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю сообщено в акте от 30.11.2021 № 205S18210030598.

Решением от 19.01.2022 №205S19220001236 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 19.01.2022

Требование об уплате финансовой санкции от 16.02.2022 № 205S01220004172 направлено по телекоммуникационным каналам связи 16.02.2022. Срок исполнения требования истек 09.03.2022.

Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосвет» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за июль 2021 года в территориальный орган Фонда представлены 23.10.2021. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2021 года представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 30.11.2021 № 205S18210030599 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде 30.11.2021. О месте, дате и времени (19.01.2022 в 10-00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 30.11.2021 № 205S18210030599.

Решением о от 19.01.2022 №205S19220001234 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 19.01.2022

Требование об уплате финансовой санкции от 16.02.2022 № 205S01220004169 направлено по телекоммуникационным каналам связи 16.02.2022. Срок исполнения требования истек 09.03.2022.

Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосвет» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за сентябрь 2021 года в территориальный орган Фонда представлены 23.10.2021. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021 года представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 30.11.2021 № 205S18210030600 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде 30.11.2021. О месте, дате и времени (19.01.2022 в 10-00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 30.11.2021 № 205S18210030600.

Решением от 19.01.2022 №205S 19220001235 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 19.01.2022

Требование об уплате финансовой санкции от 16.02.2022 № 205S01220004170 направлено по телекоммуникационным каналам связи 16.02.2022. Срок исполнения требования истек 09.03.2022.

Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосвет» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за апрель 2022 года в территориальный орган Фонда представлены 17.05.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 11.07.2022 № 205S18220016021 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде 11.07.2022. О месте, дате и времени (23.08.2022 в 10-00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 11.07.2022 № 205S18220016021.

Решением от 23.08.2022 №205S 19220019424 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 7, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3 500,00 руб. (7 x 500,00 руб.).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 23.08.2022.

Требование об уплате финансовой санкции от 26.09.2022 № 205S01220020677 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 28.09.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 14.10.2022.

Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосвет» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за август 2021 года в территориальный орган Фонда представлены 18.07.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 13.10.2022 № 205S18220026853 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 14.10.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (21.11.2022 в 10-00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 13.10.2022 № 205S18220026853.

Вывод о совершении правонарушения сделан Фондом на следующем основании: по результатам сверки отчетности СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2021 год выявлены расхождения по застрахованному лицу (СНИЛС <***>). В отчетной форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год у данного застрахованного лица указан период работы с 17.06.2021 по 31.12.2021.

В представленной форме СЗВ-М за август 2021 года указанное застрахованное лицо отсутствует. Страхователю 31.03.2022 направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности, которое получено и прочитано 31.03.2022. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021 года представлен 18.07.2022 по истечении установленного 5-ти дневного срока для исправления ошибок (несоответствий).

Решением от 21.11.2022 №205S19220029102 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 22.11.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 20.12.2022 № 205S01220030295 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 21.12.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 16.01.2023.

Ссылаясь на неисполнение страхователем обязательств по уплате финансовых санкций в общей сумме 5 500,00 руб., гОтделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Энергосвет» финансовых санкций.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В абзаце 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку ответчик является юридическим лицом и зарегистрировано в качестве страхователя, заявитель обоснованно обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2022 года в связи с установлением судом следующих обстоятельств по настоящему делу.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ). Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно данному постановлению страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что отчетность по форме СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ за соответствующий период представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что обществом с ограниченной ответственностью «Энергосвет» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за апрель 2022 года в территориальный орган Фонда представлены 17.05.2022, т.е. с нарушением установленного законом срок

Решением от 23.08.2022 №205S 19220019424 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 7, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3 500,00 руб. (7 x 500,00 руб.).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 23.08.2022.

Следовательно, действия ответчика образуют состав правонарушения, что свидетельствует об обоснованности привлечения его к ответственности по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Учитывая то обстоятельство, что в решении от 23.08.2022 №205S 19220019424 отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (тип -исходная) за апрель 2022 года (в отношении 7-ми застрахованных лиц).

Таким образом, требование заявителя о взыскании 3 500,00 руб. финансовых санкций подлежит удовлетворению.

В отношения требования о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление обществом отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь, июль, август, сентябрь 2021 года в общей сумме 2 000,00 руб. суд считает его необоснованным.

Из материалов дела следует, что

1/ 23.10.2021 ответчиком представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за июнь 2021 года в отношении одного застрахованного лица, сведения о котором отсутствовали в исходной форме. Решением от 19.01.2022 №205S19220001236 ответчик привлечен к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.);

2/ 23.10.2021 ответчиком представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за июль 2021 года в отношении одного застрахованного лица, сведения о котором отсутствовали в исходной форме. Решением от 19.01.2022 №205S19220001234 ответчик привлечен к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.);

3/ 23.10.2021 ответчиком представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за сентябрь 2021 года в отношении одного застрахованного лица, сведения о котором отсутствовали в исходной форме. Решением от 19.01.2022 №205S 19220001235 ответчик привлечен к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.);

4/ 18.07.2022 ответчиком представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за август 2021 года в отношении одного застрахованного лица, сведения о котором отсутствовали в исходной форме. Вывод о совершении правонарушения сделан Фондом на следующем основании: по результатам сверки отчетности СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2021 год выявлены расхождения по застрахованному лицу (СНИЛС <***>). В отчетной форме СЗВ-СТАЖ у данного застрахованного лица указан период работы с 17.06.2021 по 31.12.2021. В представленной форме СЗВ-М за август 2021 года указанное застрахованное лицо отсутствует. Страхователю 31.03.2022 направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности, которое получено и прочитано 31.03.2022. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021 года представлен 18.07.2022 по истечении 5-ти дневного срока для исправления ошибок (несоответствий). Решением от 21.11.2022 №205S19220029102 ответчик привлечен к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.)

Суд считает, что при рассмотрении споров, связанных с привлечением страхователя к ответственности следует учитывать, что статьей 15 указанного Федерального закона страхователю предоставлено право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, то есть корректировать ранее представленные сведения.

В первых трех случаях ответчик реализовал право вносить исправления в сведения до момента обнаружения ошибок Фондом. В четвертом случае – вменяется нарушение 5-тидневного срока на внесение исправлений с даты получения протокола об имеющихся несоответствиях.

Однако, диспозиция статьи 17 Федерального закона по своему содержанию устанавливает ответственность за два самостоятельных состава правонарушений - непредставление страхователем сведений в установленный срок и представление неполных и (или) недостоверных сведений. Состав правонарушения является альтернативным, то есть правонарушение считается оконченным при наличии признаков любого из альтернативно указанных действий (бездействия).

Вмененное ответчику правонарушение квалифицировано как непредставление сведений на 1 застрахованное лицо в установленный срок, тогда как статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователю предоставляет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, то есть не исключительно в ранее представленные сведения, но и путем представления сведений на лиц, ошибочно не включенных в исходную форму.

Рассматриваемая норма Закона не предусматривает ответственность за нарушение срока представления скорректированных сведений о застрахованных лицах. Федеральный закон № 27-ФЗ не содержат ограничений по количеству подаваемых корректировок в Пенсионный фонд, не устанавливают последствий нарушения срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах, корректировка данных не свидетельствует о превышении установленного срока для предоставления отчетности.

Согласно правовой позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, №А04-5748/2017 и А04-5751/2017 от 05.09.2018, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. После выявления ошибки, страхователь реализует свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к нему финансовые санкции.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании с ответчика 2 000,00 руб. финансовых санкций.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика финансовые санкции за непредставление и несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2022 года в общей сумме 3 500,00 руб. В оставшейся части требования удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, а также то, что заявитель является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 272,73 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 03.07.2012) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции за непредставление и несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2022 года в общей сумме 3 500,00 руб.

В удовлетворении требования о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь, июль, август, сентябрь 2021 года в общей сумме 2 000,00 руб. отказать, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 03.07.2012) в доход федерального бюджета 1 272,73 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

О.С. Щёлокова