Решение от 9 августа 2023 г. по делу № А22-3937/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А22-3937/2022
09 августа 2023 года
г. Элиста


Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2023 года, полный текст решения изготовлен 09 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Челянова Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бибеевой Б.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения за 3 квартал 2022 года в сумме 231 150 руб. 00 коп., без участия представителей сторон,

у с т а н о в и л:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия (далее – Фонд, Истец) обратился в арбитражный суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия (далее - Ответчик) о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения за 2 квартал 2022 года в размере 231 150 руб. 00 коп.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений ходатайств не представили. При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя под регистрационным номером <***> и является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, с 01.01.2011 регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №326-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 326-ФЗ страхователями для неработающих граждан, указанных в п. 5 ст. 10 настоящего Федерального закона, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные организации, определенные Правительством Российской Федерации. Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Республики Калмыкия от 16.09.2004 №174 «О страхователях при обязательном медицинском страховании неработающего населения на территории Республики Калмыкия» страхователем при обязательном медицинском страховании для неработающего населения считается Министерство здравоохранения Республики Калмыкия.

Законом Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2022 и плановый период 2023 и 2024годов» от 14.12.2021 № 193-V-З утверждена сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2022 год в размере 1 353 072 руб. 30 коп., которая входит в ведомственную структуру расходов республиканского бюджета на 2022 год, утвержденной в части, относящейся к расходам Министерства здравоохранения Республики Калмыкия.

Период, порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения установлены в ст. 24 Закона № 326-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона № 326-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения признается календарный год.

В соответствии со ст. 24 Закона № 326-ФЗ в течение расчетного периода уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляется страхователями путем перечисления суммы ежемесячного обязательного платежа в бюджет Федерального фонда.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 28-го числа текущего календарного месяца. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока уплаты ежемесячного обязательного платежа считается следующий за ним рабочий день.

Обязанность страхователей по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения считается исполненной с момента списания суммы платежа со счетов бюджетов субъектов Российской Федерации или со счетов по учету средств федерального бюджета.

Страхователи обязаны вести учет средств, перечисляемых на обязательное медицинское страхование неработающего населения в Федеральный фонд.

Страхователи ежеквартально в срок не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальные фонды по месту своей регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ст. 25 Закона №326-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, начисленных пеней и штрафов.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (п.4).

Страхователь самостоятельно начисляет пени на всю сумму недоимки за период просрочки и отражает ее в форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.5).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (п.7).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.8).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 9).

Как следует из материалов дела, Ответчик представил в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения за первое 9 месяцев 2022 года. Согласно указанного расчета сумма пени за 3 квартал 2022 года составила 231 150,00 руб.

В связи с неуплатой пени Истцом 27.10.2022 было выставлено требование об уплате пени по состоянию на 01.10.2022 в размере 231 150,00 руб., согласно которому Ответчику предлагалось в срок до 01.12.2022 в добровольном порядке уплатить имеющуюся задолженность.

Данное требование получено ответчиком 27.10.2022 и в установленный срок не исполнено. Ответчик не представил в суд доказательств, опровергающих заявленные требования и уплату задолженности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как не основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлены отзыв и доказательства оплаты задолженности, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования фонда о взыскании с ответчика пени являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 623 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения за 3 квартал 2022 года в размере 231 150 руб. 00 коп.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 623 руб.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Д.В. Челянов