Решение от 21 июня 2021 г. по делу № А56-31656/2021




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-31656/2021
21 июня 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 июня 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АДМИРАЛТЕЙСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УПРФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 28.06.2002, адрес государственной регистрации: <...>, лит. А)

к САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ МОЛОДЕЖИ «ВЕКТОР» (СПБ ГБУ «ЦСЗПОМ «ВЕКТОР», ОГРН <***>, ИНН <***> дата государственной регистрации: 11.12.1996, адрес государственной регистрации: <...>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:


13 апреля 2021 года УПРФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее – пенсионный фонд, управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с СПБ ГБУ «ЦСЗПОМ «ВЕКТОР» (далее – страхователь, общество) финансовых санкций, предусмотренных нормой абзаца третьего статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2018 года в размере 20 500 руб.

В письменном отзыве страхователь иск не признал и, сославшись на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, просил оставить без рассмотрения. По мнению заявителя, при рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности за непредставление сведений учета пенсионным фондом не были приняты во внимание смягчающие обстоятельства: совершение правонарушения впервые, незначительный срок просрочки и отсутствие негативных последствий в виде убытков.

Оценив доводы сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Факт несвоевременного представления страхователем ежемесячного отчета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» в отношении сорока одного работника (включая работающих по договорам гражданско-правового характера) за апрель 2018 года установлен актом проверки от 28.05.2018 №202S18180034893 и заявителем не оспаривался. Соответствующие сведения представлены 17 мая 2018 года, в то время как должны быть предоставлены не позднее 15 мая 2018 года.

Решением от 05.07.2018 №202S19180050648 общество привлечено к ответственности в размере 20 500 руб. (41 * 500 руб.)

Возражений против акта проверки общество не заявляло и решение о привлечении к ответственности в установленном порядке не обжаловало.

Требование от 09.08.2018 №202S01180115573 об уплате финансовых санкций обществом не исполнено.

16 сентября 2019 года выданный управлению 28.02.2019 по делу №А56-16346/2019 судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен арбитражным судом по заявлению страхователя.

Общество применительно к статье 6 Закона № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных указанным законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Вследствие изложенного суд находит заявление управления обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Вопреки умозаключениям страхователя, досудебный порядок для данной категории споров не обязателен, а ссылки пенсионного фонда на нормы АПК РФ, регулирующих приказное производство, не искажают волеизъявление обратившегося органа, не влияют на процессуальный порядок рассмотрения заявления и не являются основанием для отказа в предъявленном требовании.

Госпошлина от уплаты которой освобожден пенсионный фонд относится на страхователя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ,

р е ш и л :


Иск УПФР В АДМИРАЛТЕЙСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА удовлетворить полностью:

Взыскать с СПБ ГБУ «ЦСЗПОМ «ВЕКТОР» в пользу УПФР В АДМИРАЛТЕЙСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2018 года в размере 20 500 рублей.

Взыскать с СПБ ГБУ «ЦСЗПОМ «ВЕКТОР» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (подробнее)

Ответчики:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр содействия занятости и профессиональной ориентации молодежи "Вектор" (подробнее)