Решение от 18 февраля 2019 г. по делу № А46-10921/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10921/2018
19 февраля 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отрах А.Н.,

рассмотрев дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Омской городской ассоциации общественной организации инвалидов ветеранов боевых действий (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6526, зарегистрированного 16.09.2006 г., в размере 836 391 руб. 99 коп. за период с 01.04.2012 по 31.10.2017, а также пени в размере 622 080 руб. 95 коп. за период с 11.04.2012 по 18.10.2017,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.10.2018 (паспорт);

от ответчика – не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Омской городской ассоциации общественной организации инвалидов ветеранов боевых действий (далее – Ассоциация, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6526, зарегистрированного 16.09.2006 г., в размере 836 391 руб. 99 коп. за период с 01.04.2012 по 31.10.2017, а также пени в размере 622 080 руб. 95 коп. за период с 11.04.2012 по 18.10.2017.

Истец в судебном заседании требования подержала в полном объёме.

Ответчик в заседание суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному суду адресу, что в силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим уведомлением. Суд, руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие стороны по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

По договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6526 Омская городская ассоциация общественной организации инвалидов и ветеранов боевых действий является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:110106:316. Государственная регистрация договора произведена 16.09.2006.

Согласно п. 2.2. договора размер арендной платы составляет 18 742,07 руб. в 1 месяц. В течение всего срока действия договора арендатор самостоятельно осуществляет расчет арендной платы, исходя из расчета арендной платы, приведенного в приложении к вышеуказанному договору, с учетом уведомлений об изменении величин, используемых в расчете.

Письмом от 27.04.2017 № Исх.-ДИО/6163 департамент уведомил ОГАИВБД о том, что арендная плата по договору № Д-Кр-31-6526 от 16.09.2006, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 55:36:110106:316, площадью 16 426,00 кв.м.:

с 18.09.2012 года по 09.01.2015 года составляет 35 754,31 рублей в месяц в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29 октября 2008 года № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске»;

с 10.01.2015 года по 10.05.2015 года составляет 39 308,49 рублей в месяц в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29 октября 2008 года № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20 ноября 2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области»;

с 11.05.2015 года по 10.05.2016 года составляет 39 308,49 рублей в месяц в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Постановление), приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20 ноября 2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области»;

с 11.05.2016 года составляет 41824,23 рубля в месяц в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п;

с 11.05.2017 года составляет 43497,20 рублей в месяц в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п.

Согласно акту сверки по состоянию на 18.10.2017, сумма задолженности арендатора по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6526, зарегистрированного 16.09.2006, за период с 01.04.2012 по 31.10.2017 составила 836 391,99 руб., а также пени в размере 622 080,95 руб. за период с 11.04.2012 по 18.10.2017.

Для урегулирования спора о задолженности в досудебном порядке в адрес Арендатора была направлена претензия от 20.10.2017 № Исх-ДИО/17610.

Ссылаясь на то, что задолженность по уплате арендных платежей, предусмотренных договором аренды земельного участка № Д-Кр-31-6526, в добровольном порядке в установленные сроки не погашена, Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика основного долга и договорной неустойки, начисленной на сумму задолженности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.   

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования Ассоциацией земельным участком, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и по существу не оспорен.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы по договору аренды № Д-Кр-31-6526 устанавливается и может изменяться Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы в соответствии с Договором и приложениями к нему, вне зависимости от условий такого договора.

Из материалов дела следует, что расчёт арендной платы осуществлен Департаментом следующим образом:

- в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29 октября 2008 года № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске». Размер арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле: Ап = Кс*Сап/12, где: Ап - ежемесячная арендная плата в месяц, рублей; Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110106:316, площадью 16426 кв.м составляет: 71508619,87 рубля; Сап - двукратная налоговая ставка земельного налога равная 0,6% (п.п. 1 п.2 Решение ОГС от 16.11.2005 № 298); 12 - количество месяцев в году. Размер ежемесячной арендной платы с 18.09.2012 года по 09.01.2015 года составил 35 754,31 рублей в месяц. Размер ежемесячной арендной платы с 10.01.2015 года по 10.05.2015 года составил 39 308,49 рублей в месяц.

- в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов». Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельныйучасток рассчитан по формуле: Ап = Кс* Сап* И/100%, где А - годовая арендная плата, рублей, Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110106:316, площадью 16426 кв.м составляет: 78616971,38 рублей; Сап - двукратная налоговая ставка земельного налога - 0,6% (п. 6 Постановления), И - коэффициент уровня инфляции, который применятся ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 11.05.2015 - 1; с 11.05.2015 года по 10.05.2016 года. Годовой размер арендной платы составил: 471 701,83 рублей в год. Ежемесячный размер арендной платы – 39 308,49 рублей в месяц. С 11.05.2016 годовой размер арендной платы составил: 501 890,75 рублей в год. Ежемесячный размер арендной платы – 41 824,23 рублей в месяц. С с 11.05.2017 года годовой размер арендной платы составил: 521 966,38 рублей в год. Ежемесячный размер арендной платы – 43 497,20 рублей в месяц.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание установленный законом принцип обязательности обеспечения платности землепользования, суд считает требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6526 за период с 01.04.2012 по 31.10.2017 в размере 836 391 руб. 99 коп., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определенную законом или договором.

Поскольку факт несвоевременного внесения арендных платежей подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен, исковые требования о взыскании с ответчика пеней за просрочку платежей по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6526 за период с 11.04.2012 по 18.10.2017, являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 110, 168, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Омской городской ассоциации общественной организации инвалидов ветеранов боевых действий (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6526, зарегистрированного 16.09.2006 г., в размере 836 391 руб. 99 коп. за период с 01.04.2012 по 31.10.2017, а также пени в размере 622 080 руб. 95 коп. за период с 11.04.2012 по 18.10.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.Ю. Распутина