Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А40-228122/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-228122/23-41-641

Резолютивная часть решения объявлена 06.06.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 20.06.2024.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 9010, - при ведении протокола секретарем судебного заседания Шароновым А.С., при участии представителей истца ФИО1 по доверенности от 20.11.2023 № 06-96-12/23 (ООО «МСК-НТ»), ответчика ФИО2 по доверенности от 05.02.2024, дело по иску ГУП "ЭКОТЕХПРОМ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к  ЖСК "МАРЬИНО-7" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 266 220 руб., установил:

Истец просит суд взыскать с ответчика 252 802 руб. 04 коп. в оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных ответчику за период с мая по июнь 2023 года, 13 417 руб. 96 коп. неустойки, начисленной за нарушение срока их оплаты за период с 14.06.2023 по 28.09.2023 (со взысканием до момента фактического исполнения обязательства).

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что в 2023 году  оказывал ответчику услуги, стоимость которых за период с мая по июнь 2023 года составила 252 802 руб. 04 коп., однако ответчик услуги не оплатил, в связи с чем истец начислил законную неустойку.

Ответчик против иска возразил по доводам отзыва на исковое заявление.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд установил, что истцом в качестве регионального оператора и ответчиком в качестве потребителя заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.12.2021 № 5-6-305, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение, а ответчик – обязательство оплачивать услуги истца по цене, определенной в пределах установленного для истца единого тарифа на услугу регионального оператора.

В п. 8 и п. 8.1 договора стороны договорились с даты заключения договора  производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505, расчетным путем исходя из фактического количества и объема контейнеров для  накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

В соответствии с п. 11 договора оплата услуг производится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

П. 28 договора установлена неустойка на случай нарушения потребителем  срока оплаты услуг в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Приложениями к договору установлены адрес места накопления твердых коммунальных отходов, расчетное количество твердых коммунальных отходов (73, 2 куб. м в месяц) и крупногабаритных отходов (24 куб. м в месяц).

В соответствии с разделом VII договора последний заключается на  1 год с даты начала оказания услуг (01.01.2022 в соответствии с п. 7 договора); договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о прекращении или изменении договора либо о заключении нового договора на иных условиях.

В уведомлении от 23.11.2022 № 04-3657/22, направленном ответчику по почте 23.11.2022 и полученном ответчиком 26.11.2022,  истец заявил о прекращении договора с 31.12.2022.

В адрес ответчика истец направил проект договора от 01.01.2023 № 5-6-9/23, в соответствии с которым датой начала оказания услуг является 01.01.2023, а п. 8 предусматривает, что с даты заключения договора  стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505, расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно приложению № 1 к договору расчетное количество твердых коммунальных отходов составляет 150, 161 куб. м в месяц.

Проект договора направлен истцом в адрес ответчика письмом от 10.01.2023 № 04-23/23.

Со стороны ответчика проект договора не подписан.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика заявил о том, что не согласился с редакцией нескольких пунктов договора, в связи с чем передал истцу протокол разногласий, в котором, в частности, предлагал учитывать объем и (или) массу  твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из фактического количества и объема контейнеров для  накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Из объяснений представителя истца следует, что в редакции протокола разногласий договор не подписан со стороны истца, в адрес ответчика письмом от 06.02.2023 № 04-190/23 направлен протокол урегулирования разногласий, в соответствии с которым учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, поскольку в соответствии с п. 8 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505, учет исходя из количества и объемов контейнеров может быть применен только при раздельном накоплении отходов.

Таким образом, разногласия, возникшие у сторон при заключении нового договора сроком действия с 01.01.2023, сторонами не урегулированы, на рассмотрение суда разногласия сторонами не переданы.

Вместе с тем из объяснений представителей сторон следует, что в спорном периоде услуги, предусмотренные договором, истцом фактически оказывались.

Согласно счетам и актам, составленным истцом, стоимость услуг определена им исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и расчетного количества, указанного в приложении № 1 к проекту договору от  01.01.2023 № 5-6-9/23, а именно в размере 126 401 руб. 02 коп. в месяц, в то время как ответчик оплачивал услуги в размере 81 573 руб. 16 коп., то есть в размере, в котором оплачивал услуги в период действия договора 17.12.2021 № 5-6-305, которым предусматривалось определение объема и (или) массы  твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из фактического количества и объема контейнеров для  накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Согласно ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

П. 4 ст. 24.7 указанного Федерального закона предусматривает, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, а п. 5. ст. 24.7 устанавливает, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Форму типового договора и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами Правительство Российской Федерации утвердило постановлением от 12.11.2016 № 1156.

П. 8(18) Правил предусматривает, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов установлен Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505.

П. 5 Правил устанавливает, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Согласно п. 6 Правил в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с пп. «а» п. 5 Правил, при этом п. 8 Правил предусматривает возможность коммерческого учета твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем третьим пп. «а» п. 5 Правил (исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов) только при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов.

П. 6 типового договора устанавливает, что  потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ст. 309 ГК Российской Федерации возлагает на стороны обязательства обязанность исполнять его надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 314 ГК Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 329-330 ГК Российской Федерацией исполнение обязательства может обеспечиваться различными способами, в том числе неустойкой (штрафом, пеней),  которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу  ст. 330 Кодекса истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.  В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Судом установлено, что истец, являясь региональным оператором, в спорном периоде оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, стоимость которых правомерно исчислена им исходя из нормативов накопления  твердых коммунальных отходов, поскольку в соответствии с п. 8 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505, учет исходя из количества и объемов контейнеров может быть применен только при раздельном накоплении отходов.

Как следует из представленного истцом соглашения об использовании места накопления отходов от 29.09.2022, заключенного ответчиком с ГБУ «Жилищник района Марьиино», объем накапливаемых ответчиком твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем вторым пп. «а» п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов определяется исходя из нормативов накопления, из раздела 2 соглашения следует, что емкости для накопления раздельно собранных отходов не установлены, а ответчик не вправе устанавливать дополнительные емкости для накопления отходов, в том числе для их раздельного накопления.

Таким образом, стоимость услуг, оказанных истцом в мае и июне 2023 года, правомерно определена истцом в размере 126 401 руб. 02 коп. в месяц.

Вместе с тем из представленных ответчиком доказательств следует, что услуги за май и июнь 2023 года фактически оплачены ответчиком в сумме 81 820 руб. 44 коп. в месяц, в связи с чем иск судом удовлетворяется частично, в части основного долга – на сумму 89 161 руб. 16 коп., в части неустойки – на сумму 4 732 руб. 36 коп.

Из представленных в дело доказательств следует, что 20.11.2023 ГУП ГОРОДА МОСКВЫ «ЭКОТЕХПРОМ» прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования, правопреемником является АО «ЭКОТЕХПРОМ».

В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом правоотношении (реорганизации юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Судебные расходы в виде государственной пошлины взыскиваются с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110 АПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309, 314, 329, 330 ГК Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ, постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, от 12.11.2016 № 1156, п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, ст. 48, 110-112, 167-171 АПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично;

взыскать с ЖСК "МАРЬИНО-7" в пользу ГУП "ЭКОТЕХПРОМ" 93 893 руб. 52 коп., в том числе 89 161 руб. 16 коп. основного долга и 4 732 руб. 36 коп. неустойки (со взысканием до момента фактического исполнения обязательства), а также 2 914 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья

О.А. Березова