Решение от 29 июня 2017 г. по делу № А72-7304/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«30» июня 2017 года Дело № А72-7304/2017

Резолютивная часть решения оглашена 26.06.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 30.06.2017г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 в письменной форме,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРГО" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 44 000 руб.

при участи в заседании:

от заявителя – не явился, уведомлен (уведомление о вручении № 43206812764870, отчет о публикации судебных актов);

от ответчика – не явился, уведомлен (уведомление о вручении № 43206812764887, отчет о публикации судебных актов),

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "АРГО" финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц август 2016 года в сумме 44 000,00 руб., КБК 39211620010066000140.

Представители сторон в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

Учитывая тот факт, что определением от 05.06.2017 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, заявителем представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, с учетом надлежащего уведомления сторон о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, по факту представления ООО "АРГО" 16.09.2016 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области отчета по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п, за август 2016 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.11.2016 N 083S18160002913, котором зафиксировано несвоевременное представление ООО "АРГО" отчетности в отношении 88 застрахованных лиц (при сроке представления не позднее 10.09.2016).

По результатам рассмотрения материалов проверки Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области 21.12.2016 приняло решение N 083S19160002624 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об учете), в виде 44 000 рублей штрафа, 17.01.2017 выдало требование N 083S01170000397 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

31.03.2017 г. на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.11.2016 г. № 984п в целях оптимизации структуры территориальных органов Пенсионного фонда РФ в Ульяновской области 31.03.2017 г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области и Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новомалыклинском районе Ульяновской области реорганизованы путем их слияния с образованием нового юридического лица — Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонного).

Поскольку в срок, установленный в требовании от 17.01.2017 N 083S01170000397 ООО "АРГО" штраф не уплатило, Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонного) обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона об учете страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Согласно части 4 статьи 17 Закона об учете за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона об учете, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество с ограниченной ответственностью "АРГО" зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ - Управлении ПФР в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное).

Страхователь ООО "АРГО" обязан был представить в Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц август 2016года не позднее 10.09.2016 года.

Страхователь ООО "АРГО" фактически представил отчет по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») на 88 застрахованных лиц за отчетный месяц август 2016 года только 16.09.2016 года, то есть с нарушением срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

Уведомлением от 06.10.2016г. ООО "АРГО" было извещено о месте и дате составления акта об обнажении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в связи с несвоевременным, неполным (недостоверным) представлением отчётности СЗВ-М за август 2016 г. Указанное уведомление было передано страхователю по средствам почтовой связи, что подтверждается реестром от 10.10.2016г.

По результатам проверки от 11.11.2016 г. Управлением был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 083S18160002913 и направлен в адрес страхователя 15.11.2016 г. заказным письмом согласно реестру об отправке.

Страхователь ООО "АРГО" (его представитель) на рассмотрение акта не явился, письменные возражения не представил. В этой связи Управлением принято решение о рассмотрении материалов проверки в отсутствие страхователя.

Решением от 21.12.2016г. №083S19160002624 страхователь ООО "АРГО" привлечен к ответственности за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный месяц август 2016 года в виде финансовых санкций в сумме 44 000,00 руб. (количество застрахованных лиц 88 х 500 руб.).

23.12.2016 г. заказной корреспонденцией в адрес страхователя ООО "АРГО" направлено решение о привлечении к ответственности, что подтверждается реестром об отправке.

17.01.2017г. страхователю предъявлено требование № 083S01170000397 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 06.02.2017 г. в сумме 44000,00 руб. и 18.01.2017 г. направлено в адрес страхователя ООО "АРГО" заказным письмом согласно реестру об отправке.

В силу абз. 18 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

Судебным приказом Арбитражного суда Ульяновской области от 27.03.2017 г. с ООО «АРГО» в пользу УПФР (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области для зачисления в бюджет соответствующего уровня штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц - «август 2016 года» в сумме 44000 руб. 00 коп.

07.04.2017 г. судебный приказ от 27.03.2017 г. был отменен на основании возражений ООО «АРГО» относительно его исполнения.

В соответствии с абз. 19 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Доказательств уплаты финансовых санкций ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Судом установлено, что расчет задолженности Пенсионным фондом РФ произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика финансовых санкций подлежат удовлетворению в пределах заявленных Пенсионным фондом РФ требований.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на Общество.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРГО" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) для зачисления в бюджеты соответствующих уровней финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц август 2016 года в сумме 44 000 (сорок четыре тысячи) руб., КБК 39211620010066000140.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРГО" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю. Г. Пиотровская