Решение от 26 августа 2019 г. по делу № А40-295198/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело №А40-295198/18-41-2200

Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 27.08.2019.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии представителей истца ФИО2 по доверенности от 04.03.2019, ФИО3 по доверенности от 04.03.2019, ответчика ФИО4 по доверенности от 01.03.2019, дело по иску ООО «Промактив» (ОГРН <***>) к АО «Моссельмаш» (ОГРН <***>) об обязании подписать акт, 3-и лица – АО «Мосэнергосбыт», ОАО «ГСКБ», установил:

Истец просит суд обязать АО «Моссельмаш» подписать акт об осуществлении технологического присоединения электроустановок ООО «Промактив» по адресу: <...>, - к электрической сети от ячейки № 8 РП № 1611.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что по договору купли-продажи недвижимого имущества от 15.01.2018 № 01 приобрел у ОАО «ГСКБ» комплекс зданий по адресу: <...>, - собственником которых ранее являлся ответчик; для энергоснабжения указанных зданий выделялась ячейка, 2 кабеля, 2 трансформатора мощностью 640 кВт. Впоследствии здания переданы на праве собственности ОАО «ГСКБ», которое 01.02.1991 подписало с ответчиком акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений. Энергоснабжение зданий производилось на основании договора энергоснабжения, заключенного ответчиком с АО «Мосэнергосбыт». После перехода права собственности на здания к истцу последний обратился для заключения договора энергоснабжения в АО «Мосэнергосбыт», которое подготовило документы об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к объектам электроснабжения ответчика, в частности, составило акт об осуществлении технологического присоединения, от подписания которого ответчик уклоняется, что исключает заключение истцом договора энергоснабжения с АО «Мосэнергосбыт».

Ответчик против иска возразил, сослался на то, что присоединение энергопринимающих устройств в целях энергоснабжения здания по адресу: <...>, - производилось в 1966 году по временной схеме, для постоянного присоединения необходимо выполнение мероприятий, предусмотренных техническими условиями от 12.06.1964 № КС-45-22/5336, при этом ячейка № 8 РП1611 необходима самому ответчику для повышения категории надежности, а истец имеет возможность осуществить технологическое присоединение через иные вводные устройства, в том числе те, которые находятся на балансе сетевой организации.

3-и лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, в связи с чем дело рассматривалось судом в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей явившихся в судебное заседание лиц, суд установил, что по договору купли-продажи недвижимого имущества от 15.01.2018 № 1 истец приобрел в собственность земельный участок, объект незавершенного строительства и здания по адресу: <...>.

В целях заключения договора энергоснабжения указанных зданий истец обратился в сетевую организацию ПАО «МОЭСК» с заявкой от 29.03.2018 по вопросу о переоформлении документов на объект по адресу: <...>.

В письме от 05.04.2018 ПАО «МОЭСК» указало, что проведенным его сотрудниками осмотром установлено, что указанный объект присоединен к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» опосредованно, от сети вводного устройства абонента АО «Моссельмаш», в связи с чем оформление документа о технологическом присоединении между истцом и ПАО «МОЭСК» невозможно, однако ПАО «МОЭСК» готово внести сведения об истце как субабоненте в документы о технологическом присоединении абонента АО «Моссельмаш», для чего АО «Моссельмаш» необходимо обратиться в ПАО «МОЭСК» с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении.

В адрес ответчика ПАО «МОЭСК» направило письмо от 05.04.2018, в котором со ссылкой на абзац третий п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» предложило обратиться в ПАО «МОЭСК» с заявлением о переоформлении акта об осуществлении технологического присоединения с целью внесения в них истца как субабонента.

09.04.2018 истец заключил с ПАО Мосэнергосбыт» договор возмездного оказания услуг № Д-035-18040091-1-37, по которому ПАО «Мосэнергосбыт» приняло на себя обязательства по подготовке и сопровождению документов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (в том числе при присоединении впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, смене собственника, увеличении, перераспределении, подтверждении, переоформлении мощности, изменении категории надежности электроснабжения, точки присоединения) в зависимости от максимальной присоединенной мощности – от 300 кВт до 670 кВт.

Письмом от 12.04.2018 ПАО «Мосэнергосбыт» направило ответчику для подписания акт о технологическом присоединении, копию АРБП от 01.02.1991, также сославшись на абзац третий п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике».

В письме от 17.04.2018 ответчик отказался от подписания АРБП, сославшись на то, что здание, собственником которого является истец, подключалось к электрическим сетям через РП1611 к ячейке № 8 по временной схеме, до полного оформления всей необходимой документации на технологическое присоединение и выделение разрешенной мощности, при этом ячейка № 8 необходима самому ответчику для повышения категории надежности зданий, запитанных от ТП-2 и ТП-3, расположенных на территории АО «Моссельмаш», присоединение к ней субабонентов невозможно, а технологическое присоединение здания истца возможно с любой пустой ячейки в РП1611 или от ТП15151.

В письме от 07.06.2018 АО «Мосэнергосбыт» повторно просило ответчика подписать направленный ранее акт, в письме от 25.07.2018 ответчик повторно отказался от подписания акта.

В акте об осуществлении технологического присоединения, от подписания которого отказался ответчик, указано, что акт составлен в отношении объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) истца по адресу: <...>, - фактическое присоединение указанных объектов произведено в феврале 1991 года, источником питания является ПС № 305, РП1611, РУ 6кВ, ячейка № 8 ответчика, точками присоединения являются места присоединения кабельных наконечников отходящих 2КЛ – 6 кВ к разъединителю в ячейке № 8 РУ 6 кВ РП1611, максимальная мощность составляет 296, 96 кВт, выделена в счет мощности АО «Моссельмаш» согласно АРБП и ЭО от февраля 1991 года.

В акте приведено описание границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимаюших устройств) и эксплуатационной ответственности сторон – истца и ответчика, перечислены технологически соединенные элементы электрической сети на границе балансовой принадлежности и в эксплуатационной ответственности (у истца – узел учета, отходящие 2 КЛ – 6 кВ, силовой понижающий трансформатор, внутренние сети; у ответчика – ячейка № 8 РУ 6 кВ РП1611), приведена однолинейная схема присоединения энергопринимающих устройств, на которой отмечены граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

28.02.2007 ОАО «Мосэнергосбыт» в качестве энергоснабжающей организации и АО «Моссельмаш» в качестве абонента заключили договор энергоснабжения, предметом которого является продажа (поставка) абоненту и покупка им электрической энергии (мощности). В п. 1.2 договора указано, что точки поставки электрической энергии (мощности) абоненту находятся на границе балансовой принадлежности, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений между сетевой организацией и ответчиком; энергопринимающее оборудование абонента находится по адресу: <...>.

В соответствии с разделом 5.2 договора абонент имеет право передавать электрическую энергию (мощность), принятую от энергоснабжающей организации, другим лицам (субабонентам) при наличии согласия энергоснабжающей организации и при выполнении технических условий на подключение субабонентов, с обязательной установкой средств измерений электрической энергии (мощности) и внесением соответствующих изменений в договор.

Из приложения № 2 к договору - Реестра источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии и мощности - следует, что источником питания является ПС № 305, РП1611, основанием для использования присоединенной мощности является разрешение от 20.04.2000 № КС-418-17-12р/6256.

Из Реестра следует, что к ячейке № 8 РП1611 энергопринимающие устройства ответчика не присоединены.

Из представленной суду однолинейной схемы электроснабжения ответчика следует, что ячейка № 8 является резервной. Помимо этой ячейки, резервными являются ячейки № 4, 7 и 9.

Доказательства того, что ячейка № 8 РП1611 используется ответчиком в иных целях, кроме как для присоединения энергопринимающих устройств в целях энергоснабжения зданий по адресу: <...>, - суду не представлены.

Как следует из письма сетевой организации (МКС Мосэнерго) от 11.04.1966 № КС-45-22/3579, указанная организация согласовала присоединение силового трансформатора мощностью 320 кВА к абонентской части РП1611 для электроснабжения ГСКБ сроком до 01.01.1967. Кроме того, в письме указано, что к указанному сроку необходимо выполнить работы согласно техническим условиям (разрешению) от 12.06.1964 № КС-45-22/5336.

Данное письмо свидетельствует о том, что присоединение через ячейку № 8 РП1611 энергопринимающих устройств для энергоснабжения зданий по адресу: <...>, - произведено в 1966 году с согласия ответчика и сетевой организации, при наличии технических условий на такое присоединение.

В дело представлен акт по разграничению принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок и сооружений ответчика и потребителя (ГСКБ), из которого следует, что электроснабжение потребителя осуществляется от РП1611 от вводного устройства № 8 (ячейки № 8), при этом в акте указано разрешение Мосэнерго от 11.09.1966 № КС-4522/3579, выданное на разрешенную мощность 320 кВА.

О том, что присоединение выполнено с нарушением технических условий (разрешения) от 12.06.1964 № КС-45-22/5336, в ходе судебного разбирательства не заявлено, а направление в адрес ответчика писем с просьбой подписать акт о технологическом присоединении, по мнению суда, свидетельствует о том, что у энергоснабжающей организации и у сетевой организации претензий по данному вопросу не имеется.

Таким образом, судом установлено, что энергопринимающие устройства для энергоснабжения зданий по адресу: <...>, - присоединены к электрическим сетям через ячейку № 8 РП1611 ответчика в 1966 году, то есть более 50-ти лет назад, при наличии согласия ответчика как балансодержателя РП1611 и ячейки № 8, при наличии разрешений на это как со стороны энергоснабжающей организации (Мосэнерго), так и со стороны сетевой организации (МКС Мосэнерго).

Из представленной суду переписки ПАО «МОЭСК» и ПАО «Мосэнергосбыт» с ответчиком следует, что энергоснабжающая организация и сетевая организация не только не оспаривают правомерность и правильность осуществленного технологического присоединения, но и предлагали ответчику подписать с истцом акт об осуществлении технологического присоединения, поскольку фактически последнее состоялось более 50-ти лет назад, не получив должного документального оформления.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер; владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий. Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

На основании п. 7 Правил составление акта о технологическом присоединении является заключительной стадией технологического присоединения.

В соответствии с п. 19 Правил по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют в числе прочих документов акт об осуществлении технологического присоединения.

Пп. «г» п. 25.1 Правил предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с п. 2 Правил сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Данные Правила распространяются и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя.

Таким образом, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» и утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям возлагают на ответчика как владельца объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства истца обязанность предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Поскольку от исполнения этой обязанности ответчик уклоняется, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Оценивая довод ответчика о том, что присоединение энергопринимающих устройств в целях энергоснабжения зданий по адресу: <...> д. а4, - произведено по временной схеме, суд исходит из того, что энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетям черед ячейку № 8 РП1611 ответчика более 50-ти лет назад и в течение этого срока используются для энергоснабжения зданий по указанному адресу, что само по себе опровергает характер такого присоединения как временного.

При этом доказательства того, что ответчик с 1966 года требовал оформить документы по постоянной схеме присоединения, суду не представлены.

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что фактически присоединение энергопринимающих устройств утратило характер временного, и владелец этих устройств, и ответчик как владелец объекта электросетевого хозяйства, через который опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства, не относились к объектам как присоединенным по временной схеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, ст. 110-112, 167-170 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить;

обязать АО «Моссельмаш» подписать акт об осуществлении технологического присоединения электроустановок ООО «Промактив» по адресу: <...>, - к электрической сети от РП № 1611 от вводного устройства (ячейки) № 8.

Взыскать с АО «Моссельмаш» в пользу ООО «Промактив» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А. Березова