Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А31-1647/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № A31-1647/2019
г. Кострома
21 мая 2019 года
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мосунова Дениса Александровича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное), ИНН <***>, ОГРН <***>

к ОГБУ Редакция газеты «Красное Приволжье», ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2017 в размере 500 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением к ОГБУ Редакция газеты «Красное Приволжье», о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2017 в размере 500 руб.

Стороны своих представителей в суд не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

При проведении сверки представленных ежемесячных форм СЗВ-М за 2017 год и СЗВ-СТАЖ за 2017 год УПФР было выявлено, что на 1 застрахованное лицо не представлена форма СЗВ-М за сентябрь 2017 года, но данный период включен в форму СЗВ-СТАЖ.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По факту обнаружения ошибок в представленных страхователем сведениях и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, УПФР было направлено уведомление от 17.09.2018 № 2826 об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений по почте заказным письмом.

УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт № 054S18180006393 от 25.10.2018, возражений от ответчика не поступило.

УПФР вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S19180006569 от 06.12.2018.

Указанным решением действия ответчика квалифицированы как представление недостоверных сведений в форме СЗВ-М за сентябрь 2017 г.

В заявлении в суд отражено, что форма СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2017 г. в нарушение норм Федерального Закона представлена 21.12.2018 - по истечению пяти рабочих дней с даты получения Уведомления и позднее даты вынесения решения о привлечении страхователя к ответственности.

Требование об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 500 руб. направлено в адрес ответчика, однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

Управление Пенсионного фонда обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о взыскании со страхователя финансовой санкции.

Рассмотрев заявление Пенсионного фонда, суд считает его не подлежащим удовлетворению.

Оспариваемым решением ответчику вменяется представление недостоверных сведений в форме СЗВ-М за сентябрь 2017 г. – отсутствие в данной форме сведений на застрахованное лицо ФИО2.

Вместе с тем, из материалов дела следует, и это не оспаривается заявителем, что сведения, содержащиеся в форме СЗВ-М за сентябрь 2017 г., были полными и достоверными.

Страхователем была допущена ошибка в первоначальной форме СЗВ-СТАЖ, в которую ошибочно были включены сведения о том, что ФИО2 в сентябре 2017 г. производились выплаты.

Данная ошибка была исправлена страхователем путем представления в УПФР корректирующей формы СЗВ-СТАЖ, в которой ФИО2 исключена из числа застрахованных лиц, получающих выплаты у ответчика в сентябре 2017 г.

В ходе рассмотрения дела в суде ответчиком представлены документы, подтверждающие данные обстоятельства, в т.ч. договоры с ФИО2, бухгалтерские документы, подтверждающие выплаты, период работы ФИО2 в 2017 г. у ответчика.

Вышеуказанные обстоятельства УПФ не оспорены, без каких-либо замечаний УПФ была принята корректирующая форма СЗВ-СТАЖ.

То, что данные обстоятельства, по объяснению представителя УПФ, не были известны на момент вынесения решения, не свидетельствует о законности выводов УПФ о предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в форме СЗВ-М за сентябрь 2017 г.

В данной ситуации при сверке данных, содержащихся в представленных ответчиком форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, заявитель ограничился направлением уведомления о имеющихся в формах расхождениях и не провел каких-либо иных проверочных мероприятий с целью выявления того в каких именно из представленных форм содержались неполные либо недостоверные сведения.

Корректирующая форма СЗВ-СТАЖ была представлена ответчиком в УПФ почти за 2 месяца до обращения с заявлением в суд.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать, т.к. заявителем не доказано, что ответчиком совершено правонарушение, которое отражено в решении (предоставление недостоверных сведений в форме СЗВ-М за сентябрь 2017 г.), на основании которого взыскиваются финансовые санкции.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.А. Мосунов