Решение от 1 ноября 2023 г. по делу № А47-7080/2023

176/2023-221997(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7080/2023
г. Оренбург
01 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 01 ноября 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании заявление акционерного общества «Оренбургдорстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург)

к отделу судебных приставов Ленинского района города Оренбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинского района города Оренбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области

о признании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, ФИО2 незаконными;

отмене постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю № 56044/23/468517 от 12.04.2023 года;

возобновлении исполнительного производства № 278438/20/56044- ИП и обязании осуществить по нему меры принудительного исполнения, а именно: повторно с участием представителя взыскателя осуществить выход по адресу: <...> с целью проверки имущественного положения должника, сделать запросы в банки, ГИБДД, Росреестр, истребовать учредительные и бухгалтерские документы в рамках исполнительного производства № 278438/20/56044-ИП, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «А-Строй»,

должник по исполнительному производству – общество с ограниченной ответственностью «А-Строй» (ОГРН 1185658012022, ИНН 5610232266, г. Оренбург)

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 18.10.2023 объявлялся перерыв до 25.10.2023.

В судебном заседании присутствуют представители:

От заявителя: ФИО4 (паспорт, доверенность от 13.03.2023 № 1, диплом св-во о браке),

От заинтересованного лица: ФИО3 – СПИ (удостоверение ТО 180067).

Иные лица: не явились, извещены

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Оренбургдорстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург)обратилось в суд

к отделу судебных приставов Ленинского района города Оренбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинского района города Оренбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области

о признании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, ФИО2 незаконными;

отмене постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю № 56044/23/468517 от 12.04.2023 года;

возобновлении исполнительного производства № 278438/20/56044- ИП и обязании осуществить по нему меры принудительного исполнения, а именно: повторно с участием представителя взыскателя осуществить выход по адресу: <...> с целью проверки имущественного положения должника,

сделать запросы в банки, ГИБДД, Росреестр, истребовать учредительные и бухгалтерские документы в рамках исполнительного производства № 278438/20/56044-ИП, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «А-Строй»,

должник по исполнительному производству – общество с ограниченной ответственностью «А-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург)

представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

СПИ требования не признает по основаниям изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

На исполнении ОСП Ленинского района г. Оренбурга находилось исполнительное производство № 27843 8/20/56044-ИП от 02.11.2020., возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС 031224861, выданный органом: Арбитражный суд Оренбургской области предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 267000.00 рублей, в отношении должника : ООО "А-Сгрой" в пользу взыскателя: АО "Оренбургдорстрой.

На основании поступившего исполнительного документа, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», Судебным приставом - исполнителем ФИО3 02.11.2020г было возбуждено исполнительное производство № 278438/20/56044 в отношении должника ООО «А-Строй».

Ввиду того, что ответы из государственных органов, поступили отрицательные, а также в ходе совершения исполнительных действий местонахождение должника установить не удалось, 12.04.2023 года исполнительное производство окончено судебным приставом- исполнителем, ввиду невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст.ст. 6,14 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заявитель полагая, что судебным приставом-исполнителем допущены нарушения действующего законодательства при исполнении требований исполнительного листа в связи, с чем обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть

оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 50, частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 128 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом, действием прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что соответствует правовой позиции, отраженной в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, является в силу части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом № 229-ФЗ, и

направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, содержится в ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ. Данный перечень не является исчерпывающим.

Частью 1 ст. 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

К исполнительным документам отнесены, в том числе: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1 статьи 12).

Частью 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также

в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный

документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела на исполнении ОСП Ленинского района г. Оренбурга находилось исполнительное производство № 27843 8/20/56044-ИП от 02.11.2020., возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС 031224861, выданный органом: Арбитражный суд Оренбургской области предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 267000.00 рублей, в отношении должника: ООО "А-Сгрой" в пользу взыскателя: АО "Оренбургдорстрой.

На основании поступившего исполнительного документа, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», Судебным приставом - исполнителем ФИО3 02.11.2020г было возбуждено исполнительное производство № 278438/20/56044 в отношении должника ООО «А-Строй».

Из материалов дела усматривается, что судебным приставом исполнителем были направлены запросы: ФНС, Ответом из ФНС установлено, что за должником зарегистрирован расчетный счет, открытый в ПАО «Промсвязьбанк». Судебным приставом- исполнителем 12.11.2020, 02.02.2021 вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства, Судебным приставом- исполнителем 20.03.2023 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, запрос в подразделения ГИБДД МВД России которым получен ответ от 22.10.2022, 16.03.2023 об отсутствии зарегистрированным за должником транспортного средства, запрос в ФС государственного регистрации кадастра и картографии которым получен ответ от 27.12.2022 об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними, запрос о месте регистрации должника от 16.04.2021, судебным приставом- исполнителем 09.03.2021 и 04.04.2023 вручено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, в предупреждении имеется подпись руководителя.

С целью установления факта проживания, проверки имущественного положения, а также наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, судебным приставом-исполнителем осуществлен выход адресу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом организации является <...>. Неоднократными выходами по указанному адресу установлено, что ООО «А Строй» по адресу не располагается, находится жилая квартира, вывеска с наименование организации отсутствует. (Акт выхода от 16.04.2021). Выходом по адресу от 04.04.2023 осуществлена проверка

имущественного положения, в ходе которой установлено, что имущество, принадлежащее ООО «А Строй» отсутствует, Финансово-хозяйственная деятельность организации не ведется. Одновременно сообщаю, что от руководителя Тамбовцевой Е.А. неоднократно отобраны объяснения, согласно которому установлено, что финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется с 2019 года, дебиторская задолженность отсутствует, движимое и недвижимое имущество на балансе организации отсутствует, офисное и складское помещение отсутствует. Юридическим адресом является жилая квартира, где фактически проживает Тамбовцева Е.А. Одновременно сообщаю, что Тамбовцевой Е.А. предоставлен договор безвозмездного пользования имуществом от 01.01.2023., в котором указано, что имущество, находящееся по адресу фактически принадлежит Тамбовцевой О.В.

Довод заявителя о том, что в акте совершения исполнительных действий от 04.04.2023г понятыми приглашены заинтересованные лица (знакомые должника), является несостоятельным, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении понятых в родстве или свойстве, а также не установлен факт нахождения в подчинении или подконтроле указанным лицом.

При проверке имущественного положения обязательным является участие двух понятых (ст. 59 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве») Участие взыскателя, представителя взыскателя при совершении исполнительных действий является лишь правом, а не обязанностью взыскателя.

12.04.2023 постановлением спи исполнительное производство окончено.

13.04.2023 (л.д.23) в удовлетворении ходатайства проверить имущественное положение должника ООО «А-Строй» в соответствии с Законом об исполнительном производстве, сделать запросы в банки, ГИБДД, Росреестр, истребовать учредительные и бухгалтерские документы отказано.

Как указывалось согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить

необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, материалами дела подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя, так как необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа, совершены, период их выполнения соответствует характеру и количеству исполнительных действий. Взыскание задолженности не произведено, в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, а также в связи с отсутствием хозяйственной деятельности предприятия.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

Соответствующие законодательству действия судебного пристава исполнителя, не могут незаконно возлагать на заявителя какие-либо

обязанности, создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку арбитражным судом не установлены нарушения требований законодательства об исполнительном производстве при исполнении решения арбитражного суда, доказательства нарушения прав и законных интересов заявителя отсутствуют, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

руководствуясь ст.ст. 168- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Требование акционерного общества «Оренбургдорстрой» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок, со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Т.В.Сердюк