Решение от 20 августа 2018 г. по делу № А20-2023/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2023/2018
г. Нальчик
20 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2018 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Л.К. Дабаговой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ОГРН <***>, ИНН <***>

к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ст. Екатериноградской» Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 53 000 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 №07-13/5,

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности №16,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ст.Екатериноградской» (далее - учреждение) о взыскании 53 000 рублей штрафа за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования за апрель 2016 года.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заявителя поддержал доводы возражения на заявление.

Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Заявитель в отношении страхователя провел проверку правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за апрель 2017 года.

В ходе проверки установлено, что 16.05.2017 страхователем представлены сведения по форме СВЗ-М (тип формы «ИСХ»), предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ за апрель 2017 года на 106 застрахованных лиц, т.е. за пределами установленного законом срока.

10.07.2017 пенсионным фондом составлен акт № 005S1810002519 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства. 8.08.2017 руководителем УПФР ГУ- ОПФР по КБР в Прохладненском районе принято решение о привлечении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ст.Екатериноградской» к ответственности в виде штрафа в сумме 53 000 рублей.

31.08.2017 года ответчику направлено требование № 005S01170373713 от 30.08.2017 об уплате задолженности по штрафу в добровольном порядке до 05.10.2017.

Вместе с тем, в установленный срок ответчиком требование не было исполнено, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) указанный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик, в соответствии со статьей 5 Закона №212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Как видно из материалов дела, плательщиком страховых взносов в ГУ-ОПФР по КБР несвоевременно представлены сведения за апрель 2017 года.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

С учетом представления неполных и недостоверных сведений за период апрель 2017 года, суд находит правомерным привлечение страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а расчет штрафа – правильным.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, поскольку заявленные требования подтверждаются материалами дела, решение о привлечении ответчика к ответственности последним в установленном порядке не оспорено, требования ОПФ суд находит обоснованными.

Вместе с тем, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа с учетом следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона №212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности (пункт 4 статьи 44 Закона №212-ФЗ).

Из представленного суду решения от 08.08.2017 следует, что при вынесении решения о привлечении учреждения к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах смягчающие ответственность обстоятельства руководителем УПФР ГУ-ОПФР в Прохладненском районе не устанавливались. Из материалов дела следует, что доказательства совершения ответчиком аналогичного правонарушения повторно в материалах дела отсутствуют, материалами проверки не установлены.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, и учитывая отсутствие доказательств причинения значительного ущерба допущенным нарушением, что ответчик является муниципальным учреждением, суд считает возможным уменьшить общую сумму штрафа до 5 300 рублей.

Расходы по уплате госпошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

удовлетворить заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике частично.

Уменьшить сумму штрафа.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ст. Екатериноградской» Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, ОГРН <***> с 25.11.2002, ИНН <***>, расположенного по адресу: 361015, КБР, <...> «а», в пользу заявителя 5 300 (пять тысяч триста) рублей штрафа за недостоверное предоставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования за апрель 2017 года.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ст. Екатериноградской» Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 212 (двести двенадцать) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.


Судья Л.К. Дабагова