Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А32-31728/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-31728/2017


Резолютивная часть решения оглашена 22 ноября 2017 года, полный текст решения изготовлен 29 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Першогуба Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Старт» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***> ОГРН <***>), ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Вымпел» (ИНН <***> ОГРН <***>), судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО2,

о признании торгов недействительными,

при участии: от истца- представитель по доверенности ФИО3, ФИО4, от ответчика (МТУФАГУ по КК и РА)- представитель по доверенности ФИО5, от иных лиц- не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л:

ООО «Старт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Вымпел», судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО2 о признании торгов недействительными.

Истцом и ответчиком обеспечена явка представителей по доверенности в судебное заседание.

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в материалы дела представлен отзыв относительно заявленных требований, согласно которому ответчик возражает относительно удовлетворения заявленных требований.

В ходе судебного заседания, открытого 22.11.2017 в 11 час. 00 мин., представителем истца заявлено ходатайство об отказе от требования о признании незаконным действий судеюного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО2 по передаче на торги принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Старт» нежилого помещения, площадью 68,4 кв. м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 217а.

Согласно ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

На основании вышеизложенного, отказ истца от заявленных исковых требований в указанной части подлежит принятию судом в установленном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Поручением № 20204/975-16 от 14.09.2016 Межрегиональное территориальное управление поручило ООО «Вымпел» проведение мероприятий по организации открытых торгов реализации арестованного имущества - нежилого помещения, площадью 68,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 217а, принадлежащего должнику - ООО «Старт».

Должник ООО «Старт» 15.06.2017, ознакомившись с материалами исполнительного производства, в том числе с постановлением об оценке имущества должника, полагает, что торги проведены с нарушением, в связи с чем являются недействительными.

Обществом с ограниченной ответственностью «Вымпел», как организатором торгов, извещения о проведении торгов опубликованы в официальном печатном издании органа исполнительной власти на территории субъекта Российской Федерации - Краснодарский край, газете «Кубанские новости» от 23.09.2016 № 151 (6115), от 08.11.2016 № 175 (6139), от 09.12.2016 № 194 (6158), от 13.01.2017 № 4 (6174) и на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и сети «Интернет» извещение № 260916/13819202/04 от 26.09.2016.

В извещения о проведении торгов указано - «Лот № 6 - неж. помещ., пл. 68,4 кв м, г. Сочи, Адлерский р-н, ул. Ленина, д. 217а, С-к - ООО «Старт», н/ц - 3 572 000,00 руб., з-к - 1 805 000,00 руб., основание: постановление СПИ от 05.09.2016 г.

При реализации лотов № 1,3,6 покупатель будет обязан уплатить НДС 18 % сверх цены реализации в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Заявки на участие в аукционе принимаются с 26.09.2016 до 18.10.2016 г. с 9.00 до 17.00. Задаток должен поступить до 18.10.2016 г. Торги состоятся 25.10.2016 г. с 10.00 по адресу: <...>/3.».

Истец полагает, что при проведении торгов неверно определена начальная цена спорного имущество, а также нарушен порядок опубликования извещения о торгах.

Допущенное организатором торгов нарушение привело к тому, что в торгах приняли участие меньшее количество покупателей.

Истец указывает, что указанное обстоятельство непосредственно затрагивает интересы должника, заинтересованного в продаже имущества за наиболее высокую цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок.

Исходя из того, что неполная информация о предмете торгов не обеспечивает конкуренцию покупателей и уменьшает возможность их участия в торгах; недостаточность сведений в извещении о предмете торгов лишает потенциальных покупателей возможности принять участие в торгах, что, в свою очередь, влияет на формирование цены реализации имущества и непосредственно затрагивает интересы общества как должника, заинтересованного в продаже имущества за наиболее высокую цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок, ситец полагает данное нарушение существенно влияющим на результаты торгов.

С учетом изложенного, истец полагает, что торги по продаже Лота № 6 - неж. помещ., пл. 68,4 кв м, г. Сочи, Адлерский р-н, ул. Ленина, д. 217а, собственник - ООО «Старт», являются незаконными и противоречащими нормам действующего законодательства.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Согласно пункту 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

В соответствии со п. 2 ст. 448 ГК если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Статьей 87 Закона № 229-ФЗ предусмотрены требования к порядку реализации имущества должника, на специализированные организации, привлекаемые в этих целях, возлагается обязанность в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи разместить информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, – также в печатных средствах массовой информации.

Согласно п. 4.1.10 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 459 Межрегиональное территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

В соответствии п. 1.2. соглашения ФССП России № 0001/13 и Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

Руководствуясь указанным пунктом соглашения Межрегиональное территориальное управление заключило государственный контракт с ООО «Вымпел», на основании этого общество является поверенной организацией Межрегионального территориального управления.

К публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства применяются правила, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 05.09.2016 спорное арестованное имущество было передано Межрегиональному территориальному управлению для его реализации на торгах.

Поручением № 20204/975-16 от 14.09.2016 Межрегиональное территориальное управление поручило ООО «Вымпел» проведение мероприятий по организации открытых торгов реализации арестованного имущества - нежилого помещения, площадью 68,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 217а, принадлежащего должнику - ООО «Старт».

Обществом с ограниченной ответственностью «Вымпел», как организатором торгов, извещения о проведении торгов опубликованы в официальном печатном издании органа исполнительной власти на территории субъекта Российской Федерации - Краснодарский край, газете «Кубанские новости» от 23.09.2016 № 151 (6115), от 08.11.2016 № 175 (6139), от 09.12.2016 № 194 (6158), от 13.01.2017 № 4 (6174) и на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и сети «Интернет» извещение № 260916/13819202/04 от 26.09.2016.

В извещения о проведении торгов указано - «Лот № 6 - неж. помещ., пл. 68,4 кв м, г. Сочи, Адлерский р-н, ул. Ленина, д. 217а, С-к - ООО «Старт», н/ц - 3 572 000,00 руб., з-к - 1 805 000,00 руб., основание: постановление СПИ от 05.09.2016 г.

При реализации лотов № 1,3,6 покупатель будет обязан уплатить НДС 18 % сверх цены реализации в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Заявки на участие в аукционе принимаются с 26.09.2016 до 18.10.2016 г. с 9.00 до 17.00. Задаток должен поступить до 18.10.2016 г. Торги состоятся 25.10.2016 г. с 10.00 по адресу: <...>/3.».

Последующие публикации извещения в газете Кубанские новости от 08.11.2016 № 175 (6139), от 09.12.2016 № 194 (6158), от 13.01.2017 № 4 (6174) содержат сведения в соответствии с нормами п. 2 ст. 448, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ.

Суд отмечает, что газета «Кубанские Новости», согласно ст. 46 Закона Краснодарского края от 06.06.1995 № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» является официальным информационным органом Краснодарского края.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» отсутствие в извещении о торгах сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса, является нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания их недействительными.

Судом исследовано размещенное на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и сети «Интернет» извещение № 260916/13819202/04 от 26.09.2016

В извещении № 260916/13819202/04 от 26.09.2016 есть ссылка на периодическое издание, в котором опубликовано извещение о предстоящих торгах- Кубанские новости от 23.09.2016 № 151 (6115), кроме того установлены даты начала и окончания подачи заявок, указана дата, время и место проведения аукциона.

Текст объявления также размещен на сайте www.torgi.gov.ru.

Имеющиеся в извещении недостатки являются несущественными. Кроме того потенциальные участники торгов имели возможность беспрепятственно ознакомится с текстом объявления, размещенным на сайте www.torgi.gov.ru.

Помимо прочего, истцом в ходе судебного заседания заявлены возражения относительно начальной реализации спорного имущества. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что общество обжаловало в установленном законом порядке начальную цену торгов. Кроме того, отсутствуют доказательства того, что итоговая цена реализации спорного имущества не является рыночной, в связи с чем оснований для проведения судебной экспертизы у суда также не имеется.

Представленные истцом в материалы сведения о стоимости продажи иных объектов недвижимости не могут быть приняты, как обоснованные, поскольку представленные объекты не являются тождественными спорному имуществу по своим характеристикам.

В обоснование заявленных требований ООО «Старт» ссылается на нарушение двухмесячного срока для проведения торгов, установленного ч. 1 ст. 90 Закона об исполнительном производстве.

Так, торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1 ст. 90 Закона об исполнительном производстве).

Согласно представленным материалам дела, арестованное имущество было передано ООО «Вымпел» на торги 19.09.2016, о чем составлен соответствующий акт.

Срок реализации арестованного имущества, установленный законом, не превышен, так как исполнительное производство неоднократно приостанавливалось на основании постановлений судебного пристава-исполнителя.

Согласно разъяснениям п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Таким образом, суд отмечает, что допущенные нарушения не являются существенными, не могли повлиять на конечную стоимость спорного имущества, и, как следствие, не влияют на права и законные интересы истца.

По смыслу статьи 449 Гражданского кодекса признание торгов недействительными должно привести к восстановлению нарушенных прав и интересов лица, предъявившего соответствующий иск (определение Конституционного суда Российской Федерации от 16.07.2009 № 739-0-0, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 № 12573/11, от 29.01.2013 N 11604/12).

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего 10 правонарушения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 N 15148/08).

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Довод истца о том, что в случае проведения повторных торгов спорное имущество будет продано по более высокой цене чем, по результатам оспариваемых торгов, является предположительным, не основанном на каких-либо доказательствах.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода о необоснованности заявленных требований.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов, суд пришел к следующему выводу.

Всего истцом было заявлено три неимущественных требования, кроме того иск содержал заявление о принятии обеспечительных мер, которое было удовлетворено судом.

Истцом было также заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, которое было удовлетворено судом.

От одного из неимущественных требований истец в ходе судебного разбирательства отказался.

Следовательно, с истца, как с проигравшей стороны подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 000 руб. (за два неимущественных требования – по 6 000 руб., за заявление о принятии обеспечительных мер в размере 6 000 руб.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказ общества с ограниченной ответственностью «Старт» (ИНН <***> ОГРН <***>) от требования о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО2 по передаче на торги принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Старт» нежилого помещения, площадью 68,4 кв. м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 217а, принять. Производство по делу в указанной части прекратить.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Старт» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 15 000 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.В.Николаев