Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А56-103297/2022

4542/2023-183558(1)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-103297/2022
28 марта 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 28 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" (адрес: Россия 188800, г Выборг, Ленинградская обл Выборгский р-н, ул Кривоносова 13/28, ОГРН: <***>);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Шапито" (адрес: Россия 194156, <...> литер а, офис 204, ОГРН: <***>);

о взыскании

при участии - от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023; - от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" (далее – истец), уточнив на основании ст. 49 АПК РФ исковые требования, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Шапито" (далее – ответчик) о взыскании 541 230 руб. 12 коп. задолженности по договору № 8325ЮН-3/05-20 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, 495 360 руб. 30 коп. задолженности по договору № 8093ЮО-3/05-20 за период с 01.02.2022 по 31.08.2022.

В настоящем судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного


суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», (далее - Закон об отходах) 24.04.2018 г. между Субъектом Российской Федерации Ленинградская область, в лице Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, и АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» (Региональный оператор) заключено Соглашение об организации деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область». Истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определена зона деятельности -Ленинградская область.

Во исполнение условий Соглашения об организации деятельности Регионального оператора, оператор приступил к деятельности по обращению с ТКО на всей территории Ленинградской области поэтапно:

- МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области - 01.04.2019г. - МО Выборгский муниципальный район Ленинградской области - 01.06.2019г. - МО Лужский муниципальный район Ленинградской области - 01.07.2019г.

- МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области - 01.10.2019г. - МО остальных муниципальных районов Ленинградской области - 01.11.2019г.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Положения ст. 24.7 Закона об отходах указывают на то, что Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным. Порядок заключения договора предусмотрен разделом 1(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156, в котором закреплено, что договор считается заключенным на условиях типового договора, в случае, не предоставления Потребителем подписанного экземпляра договора на оказание услуг по обращению с ТКО Региональному оператору (п. 8(12)).

Таким образом, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, независимо от факта заключения с Региональным оператором Договора в письменной форме и обязано оплачивать коммунальную услугу. При этом, в силу закона потребитель лишен возможности утилизировать ТКО по своему усмотрению. Обязанность по обращению с ТКО должна выполняться потребителем законным способом.

В соответствии с п. 1 типового Договора, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные Договором.

В соответствии с пунктом 5 типового Договора, под расчетным периодом по Договору понимается 1 (один) месяц. Стоимость услуг по Договору рассчитывается из утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального


оператора, на основании действующих правил для расчета стоимости услуги регионального оператора.

Согласно п. 6 типового Договора, Потребитель оплачивает услуги Регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ - Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 8 статьи 23 закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 - обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» разместило предложение о заключении договора и текст типового договора 20.03.2019 в официальном источнике публикации правовых актов Ленинградской области - Газета «Вести» № 21 (4499) (дополнение к оферте опубликовано 30.08.2019 Газета «Вести» № 66 (4544)), а также на своем сайте.

На территории Ленинградской области нормативы накопления ТКО установлены Управлением Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами.

- Приказ от 03.07.2017 № 5 (действовал с 13 июля 2017 по 10 мая 2020); - Приказ от 29.04.2020 № 2 (действует с 10 мая 2020).

Ответчик (Потребитель) осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже алкоголя, магазинов, кафе и таким образом является Потребителем услуг по обращению с ТКО, оказываемых Региональным оператором на территории Ленинградской области.

Между региональным оператором АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» и ООО "ШАПИТО" заключен договор № 8325ЮН-3/05-20 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными по объектам:

- <...>

- <...> - Ленинградская область, <...>

- <...> - <...> - <...>

- <...> - Ленинградская область, <...>

- <...> - <...> - <...>

- <...>

- <...>. Помещение 1

По условиям договора и с учётом отсутствия у ответчика своих контейнеров вывоз ТКО производится исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема (п.5 Правил коммерческого учета


объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утв. постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 505).

Руководствуюсь, действующими тарифами и нормативами расчета. Региональный оператор произвел расчет стоимости услуг по обращению с ТКО в отношении объекта образования ТКО Ответчика.

Надлежащее исполнение истцом обязательств по договору № 8325ЮН-3/05-20 подтверждается актами оказанных услуг и с учетом частичной оплаты, согласно акту сверки, задолженность составляет за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.08.2022 по 31.08.2022 в размере 547 478 руб. 05 коп.

Кроме того, 24.09.2020 между региональным оператором АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» и ООО "ШАПИТО" заключен договор № 8093ЮО- 3/05-20 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными по объектам:

- <...>

-<...> -<...>

-<...> -Ленинградская область. <...>

-<...>

По условиям договора (Приложение № 1 к договору) вывоз ТКО производится исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (п.5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утв. постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 505).

Надлежащее исполнение Истцом обязательств по договору № 8093ЮО-3/05-20 подтверждается актами оказанных услуг и с учетом частичной оплаты, согласно акту сверки, задолженность составляет за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 в размере 562 041 руб. 75 коп.

Истцом обязательства по Договорам исполнены в полном объеме, что подтверждается актами оказанных услуг.

Таким образом, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в общем размере 1036590 руб. 42 коп., что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ч 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ - Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО и обязано оплачивать коммунальную услугу.

В соответствии с п. 2.1. заключенных Договоров, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные Договором.


В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Представленный истцом расчет задолженности проверен судом и признан не противоречащим условиям заключенного между истцом и ответчиком договора.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Шапито» в пользу акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» 1036590 руб. 42 коп. задолженности, 23366 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» из федерального бюджета 2836 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ульянова М.Н.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:29:00

Кому выдана Ульянова Маргарита Николаевна