Решение от 13 сентября 2021 г. по делу № А56-39051/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39051/2021
13 сентября 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сухаревской Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" (адрес: Россия 196247, Санкт-Петербург, ПЛОЩАДЬ. КОНСТИТУЦИИ, 1, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Магистраль двух столиц" (адрес: Россия 196158, Санкт-Петербург, , ШОССЕ. ПУЛКОВСКОЕ, ДОМ/28, ЛИТЕР А, ОГРН: <***>);

о взыскании


при участии

согласно протоколу судебного заседания

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "Магистраль двух столиц" о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 01.06.2018 по 29.08.2018 в размере 7 377 712,68 руб.

Определением суда от 21.06.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.

Протокольным определением суда от 22.07.2021 в судебном заседании объявлен перерыв до 29.07.2021.

В судебном заседании от 29.07.2021 присутствовали представитель истца, поддержавший исковые требования, а также представитель ответчика, возражавший против их удовлетворения.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

В судебном заседании суд приобщил к материалам дела от ответчика отзыв на исковое заявление.

Судебное заседание отложено судом по ходатайству истца в целях предоставления возражений на отзыв ответчика.

В настоящем судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил исковые требования, просил взыскать 9 947 477,76 руб. неустойки. Также просил приобщить к материалам дела письменные пояснения, возражения на отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по мотивам, изложенным в отзыве, также ходатайствовал о приобщении письменных объяснений.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнения исковых требований, приобщил к материалам дела письменные позиции сторон.

Исследовав представленные в материалы дела, доказательства, заслушав мнение представителей сторон, суд установил следующее.

29.09.2016 между ПАО «Ленэнерго» и ООО «Магистраль двух столиц» заключен договор № ОД-11957-16/18013-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства Заявителя, поименованного в пункте 1.2 договора.

В соответствии с пунктом 1 договора Сетевая организация приняла на себяобязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающихустройств заявителя.

Пунктом 3.2. договора установлена обязанность Заявителя: исполнить надлежащим образом в определённый договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение, а также обязательства по оплате услуги по технологическому присоединению в соответствии с условиями раздела 4 договора.

В соответствии с пунктом 4.1. размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 26.12.2015 № 526-п и составляет 59 211 177,13 руб., включая НДС.

Обязанность ответчика по внесению платежей в установленный договором срок исполнена надлежащим образом, что сторонами не оспаривается.

В обоснование иска ПАО «Ленэнерго» ссылалось на то, что пунктом 3.1.2 договора установлена обязанность Заявителя исполнить надлежащим образом в определённый договорил срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя и уведомить Сетевую организацию о таком выполнении.

Согласно пункту 10 Технических условий, работы со стороны Сетевой организации предусмотрены и выполнены в полном объеме. В соответствии с пунктом 2 Дополнительного соглашения №1 от 28.12.2017 стороны подтвердили готовность Сетевой организации.

Дополнительным соглашением от 28.12.2017 №1 стороны установили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.05.2018.

Согласно пункту 16(6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила ТП) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление овыполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в томчисле уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверкивыполнения технических условий.

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий,в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства последоставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранениизамечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверкивыполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы затехнологическое присоединение.

Уведомление о готовности от Заявителя поступило в адрес Истца только 29.08.2018. В связи с чем, Заявителю выдан акт об осуществлении технологического присоединения № 281904 от 27.09.2018.

В соответствии с пп. «в» п. 16 Правил ТП и пунктом 5.3. договора предусмотрено, что одна из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

В установленные договором сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а именно обязательства Заявителя по направлению уведомления о выполнении технических условий не исполнены, в связи с чем, Сетевой организацией начислена неустойка и предъявлен настоящий иск.

Возражая против удовлетворения иска ответчик указал, что ответственность в виде неустойки за предполагаемое нарушение не установлена, ответчик исполнил мероприятия по технологическому присоединению надлежащим образом, также ссылался на несоразмерность предъявленной неустойки последствиям предполагаемого нарушения и просил снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ.

Также ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, не находит оснований для удовлетворения требований ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроснабжении" (далее - Закон № 35-ФЗ), пункту 6 Правил № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, пункты 16, 17 Правил № 861).

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

В подпункте "в" пункта 16 Правил № 861 в редакции, действовавшей на момент заключения Договора, применимой к правоотношениям сторон, указано, что договор на технологическое присоединение должен содержать такое существенное условие, как обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В соответствии с названной нормой в пункте 5.1 Договора стороны предусмотрели такую ответственность за нарушение сроков исполнения обязательств только для сетевой организации.

Иного из условий дополнительных соглашений, заключенных к Договору, не следует.

Таким образом, с учетом условий договора, дополнительных соглашений к нему, подпункта "в" пункта 16 Правил № 861 в применимой к правоотношениям сторон редакции, суд полагает, что ответственность заявителя за вмененное ему Ленэнерго нарушение не предусмотрена.

В удовлетворении исковых требований следует отказать.

При этом, суд не дает оценку доводам о снижении неустойки и пропуске срока исковой давности, поскольку само право на иск признано судом необоснованным.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сухаревская Т.С.