Решение от 1 июня 2020 г. по делу № А05-12999/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12999/2019
г. Архангельск
01 июня 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск», ранее – общества с ограниченной ответственностью «РВК-центр» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163069, г.Архангельск, Архангельская область, Троицкий, дом 52, пом.11, офис 1122; Россия, 163002, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Касаткиной, дом 9)

к муниципальному автономному учреждению физической культуры и спорта муниципального образования «Город Архангельск» «Физкультурно-спортивный комплекс им.А.Ф.Личутина» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163059, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Химиков, дом 4)

о взыскании 457 186 руб. 52 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности;

от ответчика – ФИО3 по доверенности;

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью «РВК-центр» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному автономному учреждению физической культуры и спорта муниципального образования «Город Архангельск» «Физкультурно-спортивный комплекс им.А.Ф.Личутина» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 457 186 руб. 52 коп. задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения за период с 20.12.2018 по 08.04.2019 (по акту от 25.03.2019).

Определением от 01.11.2019 исковое заявление общества принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 30.12.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве от 21.11.2019.

Заслушав представителей истца, ответчика, опросив свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, между обществом и учреждением заключен контракт №5-076 холодного водоснабжения и водоотведения от 09.01.2019, в приложении №4 которого содержатся сведения об установленных узлах учёта и приборах учёта воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод: в здании спортивного комплекса, ул.Химиков, 4 – бассейн – ВМХ №080024456 (дата опломбирования - 07.05.2013, дата очередной поверки – 07.05.2019); - спортзал – СВМ-32 №28481901 (дата опломбирования – 03.03.2017, дата очередной поверки – 03.03.2023); - трибуна – ВСКМ 90-40 №367101427 (дата опломбирования – 22.03.2018, дата очередной поверки – 28.02.2024).

20.03.2019 истцом зарегистрирована заявка ответчика (вход.№О-3393/19р) направить представителя общества для снятия пломбы с задвижки и счетчика на холодную воду ВМХ №080024456.

25.03.2019 на объекте ответчика по адресу: <...> (бассейн) было проведено обследование узла учета и системы водоснабжения, в результате которого обнаружено самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения, а именно установлено, что узел учета, в состав которого входит прибор учета ВМХ №080024456, обводная линия Д=80мм, шаровый кран закрыт и опломбирован, однако до прибора учета имеются две врезки диаметром 15 мм с краном-вентилем, которые не заглушены и не опломбированы, на врезках отсутствуют приборы учета.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец считает, что ответчик имел возможность самовольно пользоваться системой водоснабжения без определения объема потребленного ресурса на основании показаний прибора учета.

В связи с выявленным фактом представителем общества - инспектором ИВР ФИО4 при участии представителя учреждения – заместителя директора по АХР ФИО5 составлен акт от 25.03.2019 №0532-19/Ю, в котором представителем истца указано, в том числе на необходимость произвести демонтаж врезок до прибор учета либо подать заявку на их опломбировку. Акт подписан сторонами без замечаний и возражений.

09.04.2019 ответчик направил в адрес общества заявку на опломбировку врезок.

23.04.2019 представителем общества – инспектором ИВР ФИО4 совместно с представителем учреждения – главным инженером ФИО3 составлен акт №0794-19/Ю допуска узла учета воды к эксплуатации - ВМХ №080024456 (дата государственной поверки – 08.04.2019, дата очередной поверки – 08.04.2025), в котором указаны номера установленных пломб: на приборе учета – №00003992, на шаровом кране - №00003993, на кране-спускнике №1 - №00003374, на кране-спускнике №2 - №00003375.

За самовольное пользование холодной водой из централизованной системы водоснабжения за период с 20.12.2018 по 09.04.2019 истец определил объем водоснабжения и водоотведения и выставил ответчику счета №РВ-СПВ17 и №РВ-СПВ32 от 16.08.2019 на оплату сумм 228 593 руб. 26 коп. и 228 593 руб. 26 коп. соответственно по двум врезкам, а также направил претензию от 22.08.2019 №5985/19Р с требованием об оплате.

Поскольку требование ответчиком в добровольном порядке не было исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), а также принятые в его исполнение Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее – Правила №776) и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила № 644)

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона №146-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент – оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Пунктом 35 Правил №644 предусмотрено, что абонент обязан: обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения содержится в пункте 2 Правил №644, согласно которому самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, при проведении проверки на системе водоснабжения объекта ответчика были обнаружены врезки на трубе холодного водоснабжения диаметром 15мм, выполненные до места установки прибора учета холодной воды. Врезки были не опломбированы. Их наличие допускает свободное безучётное потребление холодной воды. Учреждение, не оспаривая наличие данных двух врезок и возможность потребления воды без учёта, в отзыве и в пояснениях представителя в судебном заседании пояснило, что врезки были выполнены ранее, в акте обследования от 03.05.2017 №801-17/В, составленным представителем МУП «Водоочистка» инспектором ИВР ФИО6 отсутствовали какие-либо замечания по наличию либо отсутствию пломб на врезках. По утверждению ответчика врезки не использовались для отбора воды.

Суд признает доказанным факт самовольного (безучетного) пользования учреждением централизованной системой холодного водоснабжения, поскольку выполнение этих врезок, в том числе в соответствии с техническими условиями (либо проектом) не означает его легализацию и допустимость их использования в спорный период при отсутствии в материалах дела доказательств согласования спорных врезок со стороны организации ВКХ, в том числе путем допуска в эксплуатацию прибора учета, тогда как наличие таких врезок без пломбы организации ВКХ позволяет бесконтрольно пользоваться системой центрального водоснабжения.

Таким образом, судом установлено, что учреждение знало о наличии данных врезок без пломб организации ВКХ, но не приняло никаких мер для их ликвидации в спорный период. Данные врезки были опломбированы только 09.04.2019 после их выявления в ходе проверки 25.03.2019.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 20 Закона №416-ФЗ, коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона №416-ФЗ, пунктом 14 Правил №776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 Правил №776); метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17 Правил №776); метод гарантированного объема подачи воды (пункты 18 - 19 Правил №776); метод суммирования объемов воды (пункт 20 Правил №776).

Из положений подпункта «б» пункта 16 Правил №776 следует, что при применении метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, используется размер полного сечения в точке подключения к централизованной системе водоснабжения, при их круглосуточном действии и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Расчет объема водоотведения равен расчетному объему водоснабжения (пункт 23 Правил №776). Проверив расчет истца, суд находит его верным, соответствующим способу, указанному в пункте 16 Правил №776.

Таким образом, стоимость за самовольно полученную холодную воду и водоотведение стоков по двум врезкам по объему этой воды с учетом НДС составит 457 186 руб. 52 коп. Ответчик контррасчет не представил, расчет истца не опроверг. На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в заявленной сумме – 457 186 руб. 52 коп. задолженности.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по государственной пошлине с суммы иска подлежат отнесению на ответчика, излишне уплаченная сумма государственной пошлины по платежному поручению от 22.10.2019 №3686 подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта муниципального образования «Город Архангельск» «Физкультурно-спортивный комплекс им.А.Ф.Личутина» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН <***>) задолженность в размере 457 186 руб. 52 коп. за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения за период с 20.12.2018 по 08.04.2019, а также 12 144 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 7056 руб. излишне уплаченной по платежному поручению от 22.10.2019 №3686 государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Калашникова