Решение от 10 апреля 2018 г. по делу № А45-30296/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-30296/2017
г. Новосибирск
11 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт», г.Новосибирск

к Сибирскому сельскому потребительскому обществу, г.Барабинск Новосибирской области

с участием третьего лица – акционерного общества «Региональные электрические сети», г.Новосибирск

о взыскании 106 900 руб. 40 коп. задолженности за потребление электрической энергии,

при участии представителей:

истца – ФИО2 (доверенность №2-62 от 09.09.2016, паспорт),

ответчика – ФИО3 (доверенность от 10.10.2017, паспорт),

третье лицо – ФИО4 (доверенность №512/17 от 20.09.2017, паспорт),

установил:

открытое акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее по тексту – ОАО «Новосибирскэнергосбыт», истец, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику Сибирскому сельскому потребительскому обществу (далее по тексту – Сибирское сельпо, ответчик, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения №Э-4-3-106 от 05.03.2002 за период с 22.02.2017 по 23.05.2017 в размере 106 900 руб. 40 коп.

Определением от 17.10.2017 ОАО "Новосибирскэнергосбыт" принято к производству.

Определением от 14.02.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее по тексту – АО «РЭС», третье лицо, ИНН <***>).

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что при проверке присутствовала заведующая пекарни ФИО5, которая не препятствовала проведению этой проверки, оснований полагать, что это неуполномоченное лицо, не было. Представитель истца пояснила, что заранее организация о проверке не уведомлялась, однако по факту проверяющие сообщили, с какой целью они явились.

Представитель ответчика исковые требования не признал, поскольку считает, что акт составлен в отсутствие представителя ответчика, дата предыдущей проверки – 22.05.2017, а так же организация не была уведомлена о проверке.

Представитель третьего лица полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Сибирское сельское потребительское общество на основании договора электроснабжения № Э-4-3-106 от 05.03.2002 приобретает у ОАО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для электроснабжения своих объектов, находящихся в Барабинском районе Новосибирской области.

Согласно условиям договора, истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть энергию, а ответчик обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Положения №442), оплата за потребляемую электрическую энергию производится по действующим тарифам в следующие сроки:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителями в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Оплата производится ответчиком самостоятельно на расчетный счет истца.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

К отношениям энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе, расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В пункте 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в данном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

В соответствии с определением, в абзаце 13 пункта 2 Основных положений, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии; требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений (пункт 192 Основных положений).

Материалами дела установлено, что ответчиком в период с 22.02.2017 по 23.05.2017 осуществлялось безучетное потребление электрической энергии для электроснабжения магазина (пекарни), расположенного по адресу: ул.Центральная, д.83, с. Таскаево, Барабинский район, Новосибирская область.

Так, 9 октября 2014 года на прибор учета №19452423 была установлена пломба №21330515, что подтверждается Актом допуска приборов учета в эксплуатацию № ЦЭС-14/1167.

30 апреля 2015 года пломба №21330515 была в наличии, что подтверждается Актом осмотра измерительных приборов.

21 февраля 2017 года пломба №21330515 также была в наличии, что подтверждается Актом проверки №28-В.

Однако, 23 мая 2017 года указанная пломба №21330515 на приборе учета электрической энергии отсутствовала.

Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается актом №К04-17 от 23.05.2017 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, которым было выявлено нарушение целостности схемы измерительного комплекса учета электрической энергии, выразившееся в искажении данных учтенной электрической энергии, путем срыва пломбы поставщика с крышки клеммной колодки электросчетчика с целью занижения показаний.

Согласно ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) обеспечение содержания электроустановок в работоспособном состоянии и их соответствующая эксплуатация возложена на потребителя.

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, бремя содержания приборов учёта, энергопринимающих устройств и внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, в надлежащем состоянии возложено именно на абонента, то есть на ответчика.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.

На основании изложенного, истцом произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии рассчитан истцом за период с 22.02.2017 по 23.05.2017 на сумму 106 900 руб. 40 коп. Расчет судом проверен, признан обоснованным.

Довод ответчика о том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии №К-04-17 от 23.05.2017 составлен с нарушением п. 177 и 193 Основных положений №442, подлежит отклонению судом в связи со следующим.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Обязанность по предварительному уведомлению о планируемой проверке приборов учета электрической энергии предусмотрена только в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (п. 177 Основных положений №442, в редакции от 11.05.2017, которая действовала на момент составления акта).

При проведении проверки 23.05.2017 работникам ОАО «Новосибирскэнергосбыт» допуск к приборам учета был предоставлен добровольно заведующей пекарней ФИО5, присутствовавшей в магазине (пекарне), факт безучетного потребления электрической энергии не отрицался.

При таких обстоятельствах, не требовалось проведение дополнительных мероприятий по согласованию допуска (в т.ч. по уведомлению потребителя о проведении проверки).

При этом следует отметить, что согласно п. 193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление, способ и место осуществления безучетного потребления, сведения о приборах учета на момент составления акта, информация о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии со ст. 182 ГК РФ, полномочия представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В этой связи при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего при проведении проверки и подписавшего акт о неучтенном потреблении от имени Ответчика, обеспечить сетевой организации доступ к прибору учета, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий.

Таким образом, полномочия заведующей пекарней ФИО5 на представление интересов при составлении акта явствовали из обстановки, в которой она действовала.

При этом, ответчик не указал лицо, на которое были возложены обязанности заведующей пекарни в связи с увольнением ФИО5, ответчик не обеспечил отсутствие доступа посторонних лиц к ключам, которыми открывается доступ к прибору учета.

Кроме того, акт от 23 мая 2017 года подписан двумя независимыми присутствующими при составлении акта, лицами: ФИО6 и ФИО7

Кроме того, ФИО5, как заведующей пекарни, подписан Акт проверки измерительных комплексов учета электрической энергии от 23.05.2017г., составленный после опломбирования прибора учета новой пломбой 31440231, который не оспаривается ответчиком.

На основании вышеизложенного, сотрудниками ОАО «Новосибирскэнергосбыт» не было допущено нарушений Основных положений №442 при составлении акта №К-04-17 от 23.05.2017.

Таким образом, действующее законодательство исходит из того, что акт о безучетном потреблении является законным, если он составлен в присутствии лица, фактически осуществляющего безучетное потребление электрической энергии вне зависимости от того, совпадают ли его персональные данные (фамилия, имя, отчество) с персональными данными лица, заключившего договор энергоснабжения с ОАО «Новосибирскэнергосбыт».

Довод ответчика о необоснованности указания даты предыдущей проверки 21.02.2017, в то время как предыдущая проверка состоялась 22.05.20217 (акт №З-11-17 от 22.05.2017), подлежит отклонению судом по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что акт №3-11-17 от 22.05.2017, составлен в отношении того же правонарушения, что и акт №К-04-17 от 23.05.2017. Однако, акт от 22.05.2017 не является надлежащим, составлен одним лицом. При этом, начисления по акту №3-11-17 от 22.05.2017 за безучетное потребление истцом не производились.

Кроме того, из пояснений третьего лица следует, что представитель ответчика отказался от подписания акта №3-11-17 от 22.05.2017, при этом у специалиста ОАО «Новосибирскэнергосбыт» не было объективной возможности зафиксировать отказ от подписания акта в присутствии 2-х незаинтересованных лиц. В связи с этим, был осуществлен повторный выход на объект ответчика и отсутствие пломбы было зафиксировано в установленном порядке в акте №К-04-17 от 23.05.2017.

По правилам части 1 статьи 64 и статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 названного Кодекса об относимости и допустимости доказательств.

Таким образом, материалами дела подтверждено безучетное потребление электрической энергии ответчиком в период с 22.02.2017 по 23.05.2017.

На основании изложенного, суд находит требование ОАО «Новосибирскэнергосбыт» к Сибирскому сельскому потребительскому обществау о взыскании задолженности за потребление электрической энергии за период с 22.02.2017 по 23.05.2017 в размер 106 900 руб. 40 коп. обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению судом.

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Сибирского сельского потребительского общества в пользу открытого акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» 106 900 руб. 40 коп. задолженности за потребление электрической энергии за период с 22 февраля 2017 года по 23 мая 2017 года, а также расходы по государственной пошлине в размере 4 207 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом, с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Л.А. Кладова