Решение от 30 января 2018 г. по делу № А62-7428/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

30.01.2018 Дело № А62-7428/2017

Резолютивная часть решения оглашена 23.01.2018

Полный текст решения изготовлен 30.01.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Смоленск» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>; ИНН <***>), Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Администрация Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>).

о признании реестровой ошибки,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности № 7-16 от 21.01.2016, паспорт; ФИО3, представителя по доверенности № 2-18 от 09.01.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности № 25 от 05.04.2017, паспорт;

от третьего лица (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области): ФИО5, представителя по доверенности № 013-Д от 11.01.2018, паспорт;

от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства» (далее – истец) обратилось с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Смоленск» об исправлении реестровой ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:318, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Талашкинское, д. ДРСУ-1 (с учетом уточнений требований, принятых судом к рассмотрению).

Ответчик согласно отзыву на иск признал факт наличия реестровой ошибки, а также необходимость исключения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:318, так как граница указанного земельного участка фактически расположена на конструктивных элементах автомобильной дороги.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявления истец указывает следующее.

На основании выписки из Единого государственного реестра автомобильных дорог, выданной Федеральным дорожным агентством от 07.06.2017 № 06-16/19143, автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-120 Орел - Брянск - Смоленск - граница с Республикой Белоруссия (далее также – автомобильная дорога) введена в эксплуатацию в 1975 году, находится в оперативном управлении ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва - Бобруйск Федерального дорожного агентства».

Специалистами АО «ЛИМБ» проведена кадастровая съемка местности, на основании проведенного анализа документов: технического отчета по инвентаризации земель автомобильной дороги Орел-Брянск-Смоленск - граница с Республики Белоруссия, проходящей по территории Смоленского района Смоленской области, сведений из Единого государственного реестра недвижимости и полученных результатов съемки установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:318 по сведениям из ЕГРН (выписка из ФГИС ЕГРН №99/2017/18365696 от 26.05.2017) фактически расположена на конструктивных элементах автомобильной дороги: дорожное полотно, откосы, насыпи, линия искусственного электроосвещения и т.д., в связи с чем проведение кадастрового учета земельного участка истца было приостановлено.

Земельный участок с кадастровым номером 67:18:0060302:318, площадью 79 кв.м., принадлежит на праве собственности АО «Газпром газораспределение Смоленск» (запись государственной регистрации права от 15.01.2011 № 67-67-01/267/2010-082), что подтверждено выпиской из ЕГРН, участок сформирован под газораспределительным пунктом. Адрес земельного участка: Смоленская область, Смоленский р-н, с.п. Талашкинское, д. ДРСУ-1. Дата присвоения кадастрового номера земельного участка - 04.02.2010.

При этом на момент кадастровой съемки в границах автомобильной дороги газораспределительный пункт отсутствовал. Также из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером АО «ЛИМБ» ФИО6, следует, что граница земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:318 расположена в другом месте – в границах с. Талашкино (с наложением на границы участка в отводе автомобильной дороги), а не д. ДРСУ-1, как это указано в правоустанавливающих документах.

В настоящее время указанные в ЕГРН координаты не соответствуют действительности, так как не отражают границы под объектом недвижимости ответчика (фактическое местоположение земельного участка не соответствует координатам согласно сведениям ЕГРН).

С учетом вышеизложенного имеется ошибочное определение координат характерных точек границ земельного участка 67:18:0060302:318 - реестровая ошибка. Таким образом, истец лишен законного права на образование границ своего земельного участка под автомобильную дорогу.

Довод акционерного общества «Газпром газораспределение Смоленск», изложенный в отзыве на иск, относительно того, что общество является ненадлежащим ответчиком по делу, отклоняется судом в силу следующего.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Ответчиком по настоящему делу является правообладатель земельного участка, координаты которого накладываются на объект истца, а не орган кадастрового (регистрационного) учета, возникший спор является спором о праве (фактически - спором о границах земельных участков).

По таким искам по общему правилу ответчиком является землепользователь, права которого затрагиваются заявленными требованиями.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 4 декабря 2017 года по делу № А09-4250/2016.

Ходатайств о назначении экспертиз не заявлено.

Суд разъяснил, что оценка требований и возражений сторон осуществляется в данном случае с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса), а также возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия) (пункт 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»).

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил наличие ошибки, не оспаривает отчет кадастрового инженера.

В связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам (иных ходатайств в рамках данного дела не заявлялось).

Ответчик в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание иска принимается судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц, с учетом следующего.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для приостановления кадастрового учета является, в том числе, ситуация, когда границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 указанного Федерального закона).

В данном случае исправление ошибки возможно только путем исключения координат, так как граница земельного участка под объектом ответчика пересекает границу населенного пункта, в связи с чем определение новых границ в решении суда невозможно.

Техническая возможность исключения координат характерных точек из ЕГРН подтверждена также в судебном заседании представителем третьего лица (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области).

В соответствии с частью 11 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Доказательств наличия ошибки в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН, в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Вышеуказанные обстоятельства другими лицами не оспорены, требования обоснованы.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Настоящее решение является основание для внесения уполномоченным органом соответствующих сведений в отношении земельного участка в ЕГРН (исправления реестровой ошибки).

Истец действует от имени и в интересах собственника в части выполнения отдельных функций государственного органа, в связи с чем государственная пошлина не распределяется в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:318, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Талашкинское, д. ДРСУ-1.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Д.Е. Яковлев