Решение от 7 декабря 2021 г. по делу № А40-74515/2021

именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А40-74515/21-35-508
г. Москва
07 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2021 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску ГСК "АВТОЛЮБИТЕЛЬ"

к ответчику: Департаменту городского имущества города Москвы

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по городу Москве

о признании

с участием:

от истца - ФИО2 по доверенности от 21.02.2021 № б/н

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 08.12.2020 г. № ЗЗ-Д-1228/20 от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ГСК "АВТОЛЮБИТЕЛЬ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту городского имущества города о признании права собственности на нежилое здание площадью 231,4 кв. м., кадастровый номер 77:03:0002012:1043, расположенное по адресу: г. Москва, Гольяново, ул. Байкальская, д. 9а, строен. 2 и нежилое здание площадью 56,7 кв. м., кадастровый номер 77:03:0002012:1042, расположенное по адресу: г. Москва, Гольяново, ул. Байкальская, д. 9а, строен. 3.

Ответчик требования Истца не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что требования Истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В обоснование своих требований Истец ссылается на то, что ГСК «Автолюбитель» на основании Распоряжения Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 16.07.1970 года № 1512 и акта Управления регулирования застройки и отвода земель Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 07.12.1972 года № 362/11-к был выделен под застройку гаража-стоянки на 450 автомашин земельный участок площадью 0,53 га, находящийся по адресу: <...>.

В целях осуществления строительства Управлением государственного архитектурно- строительного контроля Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся ГСК «Автолюбитель» было выдано разрешение на строительство от 26.02.1973 года № 03872, согласно которого было разрешено строительство 5 этажного гаража- стоянки на 450 автомашин на земельном участке площадью 0,53 га, расположенном по адресу: <...>.

Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 14.08.1974 года № 34/19 ГСК «Автолюбитель» была увеличена ёмкость строительства за счёт строительства помещения сторожа и строительства здания проходной с конторским помещением.

Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 29.08,1977 года № 2425 ГСК «Автолюбитель» был согласован техно- рабочий проект на строительство гаража- стоянки по Байкальской улице.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского районного совета депутатов трудящихся г. Москвы от 09.12,1980 года № 56/17 в целях строительства и эксплуатации гаража- стоянки на 450 автомашин на земельном участке площадью 0,53 га, расположенном по адресу: <...>, гаражно- строительные кооперативы были объединены в один кооператив- ГСК «Автолюбитель».

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского районного совета депутатов трудящихся г. Москвы от 14.01,1981 года № 4/7-8 ГСК «Автолюбитель» было разрешено организовать открытую временную автостоянку.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского районного совета депутатов трудящихся г. Москвы от 10.06,1985 года было подтверждено введение в эксплуатацию ГСК «Автолюбитель» технического бокса, пристроенного к строению 2 и служебных помещений, пристроенных к строению 3 на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, что впоследствии было подтверждено актом технического обследования от 12.03.2003 года, составленным Управой района Гольяново В АО г. Москвы.

Распоряжением префекта ВАО г. Москвы от 30.08.1991 года № 1280 установлены права ГСК «Автолюбитель» по пользованию земельным участком по адресу: <...>, по строительству и эксплуатации находящейся на нём коллективного гаража- стоянки. Во исполнение данного распоряжения 24.04.1995 года ГСК «Автолюбитель» заключил с Правительством города Москвы договор аренды № М-03- 002138 земельного участка, расположенного по адресу: <...>, сроком до 24.04.2005 года для эксплуатации гаражного кооператива с правом последующей пролонгации на неопределённый срок.

ГСК «Автолюбитель» по настоящее время на правах аренды является пользователем земельного участка площадью 8 449 кв.м, кадастровый номер 77:03:0002012:5, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: эксплуатация гаражного кооператива, для размещения объектов, характерных для населённых пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>.

Впоследствии гаражный комплекс по адресу: <...>, строен. 1 был поставлен на кадастровый учёт и за членами кооператива зарегистрировано право собственности на гаражи, о чём были внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

При этом, созданные ГСК «Автолюбитель» на вышеуказанном земельном участке нежилые здания: площадью 231,4 кв.м, кадастровый номер 77:03:0002012:1043, расположенное по адресу: г. Москва, Гольяново, ул. Байкальская, д. 9а, строен. 2 и площадью 56,7 кв.м, кадастровый номер 77:03:0002012:1042, расположенное по адресу: г. Москва, Гольяново, ул. Байкальская, д. 9а, строен. 3, были поставлены на кадастровый учет, однако, право собственности на указанные объекты недвижимости не было оформлено в связи с тем, что изменилось законодательство РФ по порядку предоставления документов, и ряд документов, необходимых для внесения сведений в ЕГРН не сохранились в архивах.

Правительство г. Москвы направило в адрес истца письмо от 16.08.2019 года и разъяснило, что в целях уплаты налогов на недвижимое имущество, необходимо зарегистрировать право собственности на спорные здания в управлении Росреестра по г. Москве.

Истец обратился в управление Росреестра г. Москвы для оформления права собственности на сорные здания, однако 14.09.2020 года и 03.10.2020 года получил уведомления о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорные здания, а затем 14.12.2020 года уведомления об отказе в государственной регистрации права собственности на спорные здания по причине отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих права на спорные здания, которые, кроме того внесены в реестр как бесхозяйные.

Истец полагает, что за ним следует признать право собственности на спорные объекты недвижимого имущества по следующим основаниям, в связи с чем обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

На основании статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно пункту 15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", далее - Постановление N 10/22) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В пункте 16 названного Постановления N 10/22 также указано, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе право собственности и право хозяйственного ведения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 4 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 59 Постановления N 10/22 разъяснено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктов 1 и 2 статьи 6 Закона N 122-ФЗ, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Спор о праве собственности на объект, являющийся предметом иска, между сторонами отсутствует.

При этом, Истец обращался в Управление Росреестра по Москве с заявлением о регистрации прав собственности, но ему было отказано в государственной регистрации права на нежилые помещения.

Во втором абзаце пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") разъяснено, что, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом подведомственности дела.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В суд с заявлением об оспаривании действий государственного регистратора по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Истец не обращался.

Тот факт, что Истец в настоящее время лишен возможности зарегистрировать принадлежащее ему право в ЕГРП в связи с соответствующим отказом Управления Росреестра по Москве, свидетельствует о наличии разногласий между Истцом и Управлением Росреестра по Москве по вопросу регистрации данных прав.


На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГСК "АВТОЛЮБИТЕЛЬ" к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на нежилое здание площадью 231,4 кв. м., кадастровый номер 77:03:0002012:1043, расположенное по адресу: г. Москва, Гольяново, ул. Байкальская, д. 9а, строен. 2 и нежилое здание площадью 56,7 кв. м., кадастровый номер 77:03:0002012:1042, расположенное по адресу: г. Москва, Гольяново, ул. Байкальская, д. 9а, строен. 3, отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца с момента изготовления решения в полном виде.



Судья Панфилова Г.Е.