Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А15-7261/2021

дело № А15-7261/2021
6 апреля 2022 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 6 апреля 2022 года


Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2022 года


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И. С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Природнадзора Югры (ОГРН <***>) к ООО «Сиблестранс» (ОГРН <***>) о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Природнадзор Югры обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «Сиблестранс» о взыскании 824 245 рублей возмещения ущерба, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просит отказать в удовлетворении иска по мотиву отсутствия вины ответчика в причинении ущерба и недоказанностью фактического причинения ущерба.

Как следует из материалов дела, ответчик на основании договора аренды лесного участка № 0011/11-14 от 15.06.2011 с учетом дополнительного соглашения № 01 от 01.07.2013, заключенным для целей использования лесов – заготовка древесины сроком на 11 лет, владеет лесным участком общей площадью 6789,9 га, в том числе в квартале 191 выделах 64-68 Локосовского урочища, Локосовского участкового лесничества, Юганского территориального отдела – лесничества.

На данный лесной участок общей площадью 6789,9 га разработан проект освоения лесов, приказом Депнедра и природных ресурсов ХМАО-Югры от 23.12.2011 и 08.11.2019 утверждено заключение государственной экспертизы проекта.

В проекте освоения лесов в «Ведомости лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины» (таблица 6.1.2.1) отсутствует выдел 66 квартала 191 Локосовского урочища, Локосовского участкового лесничества, Юганского территориального отдела - лесничества, то есть, рубка в нем не запроектирована.

В соответствии с поданной ответчиком 27.12.2018 лесной декларацией заявлено об использовании лесного участка по договору аренды в целях заготовки древесины в период с 06.01.2019 по 31.12.2019 в квартале 191 выделах 34. 40, 44, 42, 47, 48, в квартале 206 выделах 6, 12, 17 Локосовского урочища, Локосовского участкового лесничества, Юганского территориального отдела – лесничества. При этом выдел 66 квартала 191 ответчиком к рубке в соответствии с декларацией не заявлялся.

В отчете об использовании ответчиком лесов за период январь-декабрь 2019 года сведений о заготовке древесины в выделе 66 квартала 191 Локосовского урочища, Локосовского участкового лесничества, Юганского территориального отдела – лесничества также не содержится.

Между тем, в ходе проведения Сургутским управлением Природнадзора Югры 11.08.2020 на основании поступивших от филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» материалов дистанционного мониторинга от 09.07.2020, мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах установлено, что в квартале 191 выделе 66 Локосовского урочища, Локосовского участкового лесничества, Юганского территориального отдела – лесничества у стены леса по координатам 60°5Г37.4" 74°17'06.6" размещена заготовленная древесина, порубочные остатки хаотично размещены на площади лесосеки, тем самым подтвержден зафиксированный в материалах дистанционного мониторинга от 09.07.2020 факт вырубки без правоустанавливающих документов лесной древесины объемом 271,797 м³ на участке общей площадью 1,1340 га. Результаты указанной проверки отражены в акте № 03-280/2020 от 14.08.2020 с приложенными к нему фотоматериалами и картой-схемой от 14.08.2020.

По данному факту незаконной рубки ответчик привлечен к административной ответственности по 4.1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением № 03-550/2020 от 27.11.2020, оставленным без изменения решением Сургутского районного суда от 17.02.2021 по делу № 12-48/2021 и решением суда Ханты-Манскийского автономного округа – Югры от 20.04.2021 по делу № 7-277/2021.

Согласно сведениям, содержащимся в справочнике «Сортиментные и товарные таблицы для древостоев Западной и Восточной Сибири» и выписке из государственного лесного реестра от 17.08.2020 № 86/14/20/245, квартал 191 Локосовского урочища, Локосовского участкового лесничества, Юганского территориального отдела – лесничества представляет собой леса категории эксплуатационные, квартал 66 представлен лесными насаждениями составом: осина, кедр.

Определив размер причиненного ответчиком лесному фонду ущерба от незаконной рубки лесных насаждений в сумме 824 245,39 рубля, истец претензией № 56-ЛН/2021 от 02.03.2021 предложил ответчику возместить ущерба в добровольном порядке.

В связи с оставлением ответчиком без удовлетворения указанной претензии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды вред, окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии – исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьями 6-8 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий, использование, охрана, защита, воспроизводство которых осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесных участков и изъятие лесных ресурсов осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов с последующим представлением лесопользователем лесной декларации.

В соответствии частями 1 и 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно пункту 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, утверждённых приказом Минприроды России 01.12.2020 № 993 (далее – Правила заготовки древесины), заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

Незаконной является рубка насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 21 от 18.10.2012 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством, который возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

Статьей 78 Закона об охране окружающей среды и статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке, особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 6 Закона об охране окружающей среды предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причинённого в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В данном случае факт незаконной вырубки ответчиком леса и причинения ущерба лесам подтвержден материалами дела, в том числе: материалами дистанционного мониторинга от 09.07.2020, карточкой дешифрования мест использования лесов 87190010401910501, актом проверки № 03-280/2020 от 14.08.2020, постановлением № 03-550/2020 от 27.11.2020 по делу об административном правонарушении, а также имеющими в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для настоящего дела решением Сургутского районного суда от 17.02.2021 по делу № 12-48/2021 и решением суда Ханты-Манскийского автономного округа – Югры от 20.04.2021 по делу № 7-277/2021.

При этом составленный истцом расчет размера вреда в сумме 824 245,39 рубля соответствует способу определения ущерба, методикам и таксам, установленным следующими нормативными актами:

- постановлением Правительства Российской Федерации № 1730 от 29.12.2018 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства»;

- постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (таблица № 1 Тюменский лесотаксовый район);

- постановлением Правительства Российской Федерации № 1363 от 11.11.2017 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не опровергнуты указанные обстоятельства, доказательства отсутствия вины в причинении ущерба не представлены, те самым не доказано наличие предусмотренного частью 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации основания для освобождения от возмещения причиненного вреда.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт причинения ущерба лесному фонду, размер этого ущерба, а также наличие прямой причинно-следственной связи между незаконными действиями ответчика и возникшим ущербом, ответчик должен возместить причиненный им ущерб.

Приведенные ответчиком в отзыве на иск доводы об отсутствии его вины в причиненном ущербе подлежат отклонению, поскольку эти доводы уже оценивались судами общей юрисдикции при вынесении решения Сургутского районного суда от 17.02.2021 по делу №12-48/2021 и решения суда Ханты-Манскийского автономного округа – Югры от 20.04.2021 по делу № 7-277/2021 и не могут по-иному оцениваться в рамках настоящего дела.

Доводы ответчика о недоказанности общей площади, на которой осуществлена вырубка, судом отклоняются, поскольку площадь вырубки подтверждена материалами дела, в том числе актом проверки от 14.08.2020, а ответчиком вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в опровержение указанной площади не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие иную площадь вырубки, при том, что сам факт вырубки ответчиком не оспаривается.

Остальные доводы ответчика, которые фактически сводятся к отсутствию умысла на причинение ущерба, также отклоняются судом, поскольку отсутствие умысла не освобождает это лицо от возмещения фактически причиненного его действиями ущерба.

Таким образом, поскольку в добровольном порядке ущерб ответчиком не возмещен, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.


Взыскать с ООО «Сиблестранс» в пользу Природнадзора Югры (по реквизитам ИНН/КПП 8601035002/860101001, УФК по ХМАО-Югре (Природнадзор Югры), лицевой счет 04872005730, расчетный счет <***>, РКЦ г. Ханты-Мансийска/УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Манскийск, БИК 007162163, корреспондентский счет 40102810245370000007, ОКТМО 71826000, УИН 0348723400000000020090164, КБК 53011611050010000140 – «Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде») 824 245 рублей возмещения вреда, причиненного лесам.


Взыскать с ООО «Сиблестранс» в доход федерального бюджета 19 485 рублей государственной пошлины по иску.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца после его принятия.


Судья И. С. Гаджимагомедов