Решение от 11 февраля 2019 г. по делу № А32-28239/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



№ А32-28239/2018
г. Краснодар
11 февраля 2019г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2019г.

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2019г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Миргородской О.П., при ведении протокола помощником судьи Гоовым Н.Ю., рассмотрев материалы производства по делу № А32-28239/2018

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управления капитального строительства» муниципального образования Славянский район, (ИНН <***>), г. Славняск-на-Кубани

к ООО «Территориальный институт по жилищно-гражданскому проектированию «Краснодаргражданпроект», (ИНН <***>), г. Краснодар

о взыскании неустойки по муниципальному контракту.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управления капитального строительства» муниципального образования Славянский район (далее – истец) обратилось в суд с иском к ООО «Территориальный институт по жилищно-гражданскому проектированию «Краснодаргражданпроект» (далее – ответчик) о взыскании неустойки в размере 205 585 рублей 33 копеек (с учетом увеличения требований).

Исковые требования мотивированы просрочкой исполнения ответчиком обязательств по выполнению работ в рамках муниципального контракта № 1 от 09.01.2018г.

В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим способом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Между муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства» муниципального образования Славянский район (заказчик) и открытым акционерным обществом «Территориальный институт по жилищно-гражданскому проектированию «Краснодарграждан-прект» (исполнитель) был заключен муниципальный контракт № 1 от 09 января 2018, (далее - контракт) на выполнение проектных работ по объекту: «Общеобразовательная организация на 825 мест в г. Славянск-на-Кубани (2, 3, 4 этапы). Корректировка» (далее - объект), расположенной по адресу: 353560, Краснодарский карай, <...> (проектная документация, государственная экспертиза, рабочая документация). .

С учетом дополнительного соглашения № 1 от 03 апреля 2018 к вышеуказанному контракту окончательную стоимость работ по данному муниципальному контракту считать сумму 3 575 397,00 рублей.

Согласно п. 2.1. данного контракта начало работ: с 09 января 2018 года (дата заключения контракта), окончание работ: 9 апреля 2018 года (в течении 90 календарных дней с даты заключения контракта) составляет 90 дней, т.е. 09 апреля 2018 года, в том числе и окончание разработки проектной документации стадии «П» и стадия «Р», указанных в календарном плане к настоящему муниципальному контракту.

В соответствии с пунктом 2.2. данного муниципального контракта сроки выполнения работ по настоящему контракту определяются сторонами в «Календарном плане» (Приложение № 2), являющемуся неотъемлемой частью настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 2.3.Контракта изменение сроков работ допускается в случаях, предусмотренных пунктом 6 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ.

В настоящее время работы по муниципальному контракту № 1 от 09 января 2018, на выполнение проектных работ по объекту: «Общеобразовательная организация на 825 мест в г. Славянск-на-Кубани (2, 3, 4 этапы). Корректировка» не выполнены, работы не сданы в срок, положительное заключение государственной экспертизы не получено.

В соответствии с п. 3.3.1. данного контракта исполнитель обязуется своевременно и должным образом выполнять принятые на себя обязательства в соответствии с условиями настоящего контракта.

12 апреля 2018 года исполнителю направлялась претензия с просьбой выполнить работы в полном объеме в соответствии с условиями заключенного контракта. исполнитель на претензию не отреагировал, ответ не предоставил.

В соответствии с пунктом 6.2 муниципального контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней)

Согласно пункту 6.2.1 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Таким образом, в установленный срок работы выполнены не были, чем нарушены обязательства по контракту.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

Рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, правовое регулирование которого определено параграфами 1 и 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2012 г. N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 2 ст. 702 ГК РФ предусмотрено, что к подрядным работам для государственных или муниципальных нужд применяются общие положения о договоре подряда, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этом виде договора.

В соответствии с положениями ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено Договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу требований статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (Статья 330 ГК РФ).

В соответствии с требованиями статей 330, 331 ГК РФ условие о неустойке согласовано сторонами в пункте 9.7. контракта, согласно которого в случае просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплате пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

В соответствии с п. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня, в силу п. 7 указанной статьи, начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Порядок начисления пени, установленный условиями государственного контракта, соответствует положениям действующего законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд.

Согласно пункту 6.2.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Ответчик в установленный контрактом срок работы не выполнил.

Согласно ходатайству истца от 13.12.2018 учреждение увеличило размер требований, с учетом того, что проектировщик получил положительное заключение государственной экспертизы 26,27 ноября 2018 года.

Таким образом, ответчик допустил просрочку выполнения работ, в связи с чем была исчислена неустойка за период с 10.04.2018г. по 26.11.2018г.

Суд, проверил расчет неустойки и признает его составленным математически и методологически верно.

Поскольку ответчик работы в установленный контрактом срок не выполнил, суд приходит к выводу об удовлетворении требований требования о взыскании неустойки в заявленном размере.

Оплату государственной пошлины следует отнести на ответчика в порядке определенном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ООО «Территориальный институт по жилищно-гражданскому проектированию «Краснодаргражданпроект», (ИНН <***>), г. Краснодар в пользу муниципального казенного учреждения «Управления капитального строительства» муниципального образования Славянский район, (ИНН <***>), г. Славняск-на-Кубани 205 585 рублей 33 копеек неустойки.

Взыскать с ООО «Территориальный институт по жилищно-гражданскому проектированию «Краснодаргражданпроект», (ИНН <***>), г. Краснодар в доход федерального бюджета 7 112 рублей в порядке уплаты государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.П. Миргородская