Решение от 3 марта 2020 г. по делу № А12-182/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-182/2020
г. Волгоград
03 марта 2020 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Костровой Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно – коммунальное хозяйство Городищеского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 3500 рублей 00 копеек.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно – коммунальное хозяйство Городищеского района» о взыскании финансовых санкций в сумме 3500 рублей 00 копеек.

Ответчик представил отзыв на заявленные требования пенсионного фонда, в котором просит отказать в заявленных требованиях.

Рассмотрев материалы дела, суд оснований для удовлетворения требований не находит.

Как усматривается из материалов дела, УПФР в Городищенском районе проведена проверка МУП «ЖКХ Городищенского района» достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт от 04.04.2019 № 044S18190003638.

В ходе проверки органом пенсионного фонда установлено, что 29.03.2018 муниципальное предприятие «Вымпел ( правопредшественник ответчика, далее – МП «Вымпел») представило в УПФР в Городищенском районе сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении 7 застрахованных лиц.

01.10.2018 МП «Вымпел» прекратило деятельность в форме присоединении к МУП «ЖКХ Городищенского района».

21.05.2019 УПФР в Городищенском районе принято решение № 4236, которым МУП «ЖКХ Городищенского района» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление МП «Вымпел» в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 3 500 руб.

Орган пенсионного фонда выставил страхователю требование об уплате финансовых санкций № 044S011900006182, которым обществу предложено в срок до 16.07.2019 уплатить штраф в сумме 3500 руб. Поскольку требование МУП «ЖКХ Городищенского района» в добровольном порядке не исполнено, УПФР в Городищенском районе обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании со страхователя штрафа.

Согласно части 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) относит Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей. Исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям. На правопреемника (правопреемников) реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации. Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него настоящей статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации для налогоплательщиков (пункт 1 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, на правопреемника реорганизованного юридического лица обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов может быть возложена лишь в том случае, когда штрафы наложены на само реорганизуемое юридическое лицо до завершения его реорганизации. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.2007 № 12989/07, постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2020 по делу №А12-30325/2019.

В рассматриваемом случае МУП «ЖКХ Городищенского района» привлечено к ответственности в виде штрафа после прекращения деятельности МП «Вымпел». Оснований для возложения на правопреемника (МУП «ЖКХ Городищенского района») обязанности по уплате штрафа за правопредшественника (МП «Вымпел») не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Л.В. Кострова