Решение от 21 августа 2017 г. по делу № А56-20408/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20408/2017
22 августа 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Малышевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «ДСК КПД-Газстрой» (адрес: 630027, Новосибирская область, Новосибирск, улица Тайгинская, дом 13, ОГРН: <***>);

Ответчик Ассоциация саморегулируемая организация «Балтийское объединение проектировщиков» (адрес: 190103, Санкт-Петербург, проспект Рижский, дом 3, литера Б, ОГРН: <***>);

о признании незаконным решения об исключении Истца из СРО и признании Истца прекратившим членство

при участии

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.01.2017,

от ответчика – не явился, извещен,,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ДСК КПД-Газстрой» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ о признании недействительным решения общего собрания членов Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков» (далее – Ответчик, Ассоциации СРО «БОП») от 21.09.2016, оформленное протокол № 13-ОСЧ/П/16, по вопросу № 4 повестки дня об исключении Истца из состава членов Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков», а также о признании Истца прекратившим членство в Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков» в связи с принятием общим собранием членов Ответчиком незаконного решения об исключении ООО «ДСК КПД-Газстрой» из состава членов Ответчика.

Определением от 03.04.2017 суд принял к производству исковое заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 05.05.2017.

Определением суда от 05.05.2017 рассмотрение дела назначено судом на 21.07.2017.

Судебное заседание 21.07.2017 было отложено судом на 11.08.2017 в связи с необходимостью уточнения Истцом пункта 2 просительной части уточненного иска (поступившего в суд 14.07.2017).

От Истца в суд 09.08.2017 по средствам системы «Мой Арбитр» поступили дополнительные пояснения к ходатайству об уточнении искового заявления (приобщенные судом к материалам дела).

Надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела Ответчик в судебное заседание 11.08.2017 своих представителей не направил. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело слушается в отсутствие представителей Ответчика.

В настоящем судебном заседании по ходатайству Истца судом к материалам дела приобщены дополнительные документы.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточнения искового заявления.

Истец поддержал заявленные требования, пояснил, что выходить из состава членов Ответчика не планировал, заявления о выходе не подавал, но поскольку Ответчик незаконно исключил Истца из своих членов, Истец вступил в другое СРО и просит признать прекратившим свое членство в составе СРО Ответчика в связи с тем, что Ответчик незаконно исключил Истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ДСК КПД-Газстрой» являлось членом Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков» с 26.07.2012.

Истец оплатил взнос в компенсационный фонд Ответчика в размере 150 000 рублей платежным поручением № 443 от 26.07.2012.

Из информации, размещенной на сайте Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков» Истцу стало известно о принятом 21.09.2016 общим собранием членов Ответчика решении об исключении Истца из состава членов Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков», оформленном протоколом № 13-ОСЧ/П/16 от 21.09.2016.

В решении внеочередного Общего собрания членов Ассоциации от 21.09.2016 по вопросу № 4 повестки дня собрания, указано, что исключены из состава членов Ассоциации юридические лица по перечню, согласно приложению № 12 к протоколу, где в пункте 10 списка также указано ООО «ДСК КПД-Газстрой».

Истец ссылается на то, что о проведении внеочередного собрания членов Ассоциации состоявшегося в Санкт-Петербурге 21.09.2016 Истец был уведомлен 01.09.2016, но в повестке дня собрание не содержалось списка лиц, в отношении которых будет рассматриваться вопрос об исключении.

Истец считая, решение общего собрания от 21.09.2016 недействительным, в связи с тем, что был нарушен порядок созыва и проведения общего собрания участников Общества, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1, частям 2, 3, 5 статьи 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации или исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

1) несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

2) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования;

3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

4) невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

5) отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса;

6) неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса, решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации.

Решение саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано в арбитражный суд.

В соответствии с частями 1, 2, 8 статьи 9 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской или профессиональной деятельности проводится саморегулируемой организацией путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Предметом плановой проверки является соблюдение членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации. Продолжительность плановой проверки устанавливается постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

В случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 ФЗ «О саморегулируемых организациях» орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации.

Процедура рассмотрения указанных в части 1 настоящей статьи жалоб и дел, содержание указанных нарушений определяются внутренними документами саморегулируемой организации.

Согласно части 1 статьи 55.5 ГрК РФ саморегулируемая организация, имеющая право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - саморегулируемая организация), обязана разработать и утвердить:

1) требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - свидетельство о допуске), - документ, устанавливающий условия выдачи саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) правила контроля в области саморегулирования - документ, устанавливающий правила контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования;

3) документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования.

12.08.2016 Истец был уведомлен Ответчиком о проведении в отношении него плановой проверки, которая должна начаться с 01.12.2016.

Однако до проведения проверки Истец был исключен из состава членов Ответчика.

Как следует из документов, представленных в материалы дела сторонами, перед принятием решения общим собранием членов Ассоциации от 21.09.2016 об исключении Истца из членов СРО, никакого дела о привлечении Истца к дисциплинарной ответственность за какие-либо нарушения Дисциплинарным комитетом не рассматривалось, рекомендаций об исключении Истца из членов СРО не принималось.

Ответчиком в материалы дела не представлено документов, послуживших основанием для применения к Истцу такой меры дисциплинарного воздействия как исключение из числа членов в связи с неоплатой взносов, а именно доказательств соблюдения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, а также надлежащего извещения Истца об этом.

Повестка дня внеочередного общего собрания членов Ассоциации СРО «БОП», проведение которого было назначено на 21.09.2016 не содержала в себе вопроса о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении ООО «ДСК КПД-Газстрой».

Доказательств уведомления ООО «ДСК КПД-Газстрой» о проведении внеочередного общего собрания членов Ассоциации СРО «БОП», на котором рассматривался вопрос об исключении Истца из состава саморегулируемой организации, Ответчиком не представлено.

Таким образом, судом установлено, что Ответчиком было допущено нарушение процедуры рассмотрения дела о применении к Истцу дисциплинарного воздействия за нарушение условий членства в саморегулируемой организации и порядка их применения.

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не предусмотрено законом, решение собрания недействительно в случае, если оно:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Размещение на официальном сайта Ассоциации информации о проведении внеочередного собрания с повесткой дня с включением в нее вопроса № 4, а по факту на собрании по вопросу № 4 принимается решение об исключении членов из СРО, является со стороны Ассоциации нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, поскольку как установлено судом Истец не был надлежащим образом уведомлен о том, что в отношении него будет рассматриваться вопрос об исключении, при том, что процедура привлечения к дисциплинарной ответственности в отношении него не была соблюдена.

Действия Ответчика, нарушившего установленную своими внутренними документами процедуру привлечения члена Ассоциации к дисциплинарной ответственности и лишившего Истца возможности реализовать свои права при дисциплинарном производстве, не указав в уведомлении о проведении внеочередного общего собрания вопроса об исключении Истца из членов СРО в повестке дня, свидетельствуют о направленности действий Ответчика на исключение Истца из состава членов СРО.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании решения общего собрания членов Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков» от 21.09.2016 в части исключения ООО «ДСК КПД-Газстрой» из состава членов Ассоциации недействительным на основании ст. 181.4 ГК РФ.

Основания прекращения членства в СРО указаны в ст.55.7 ГрК РФ.

Поскольку Истцом уведомления в адрес Ассоциации о прекращении членства направлено не было, а такого основания прекращения членства как принятие Ассоциацией незаконного решения об исключении из членов СРО законодательством не предусмотрено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требования о прекращении членства Истца в СРО Ответчика.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на Ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов Ассоциация саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков» от 21.09.2016 по вопросу № 4 повестки для в части исключения Общества с ограниченной ответственностью «ДСК КПД-Газстрой» из членов Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков», оформленное протоколом № 13-ОСЧ/П/16.

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемой организации «Балтийское объединение проектировщиков» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ДСК КПД-Газстрой» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяМалышева Е.В.