Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А40-149493/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-149493/19-32-823
г.Москва
10 февраля 2020г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2020г.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2020г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Куклиной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

к Обществу с ограниченной ответственностью «База СВ»

о взыскании 211 695 руб. 78 коп.

при участии:

от истца ФИО2 представитель по доверенности от 16.12.18г.

от ответчика ФИО3 представитель по доверенности от 10.06.19г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «РЖД» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ООО «База СВ» (далее – Ответчик) 211 695 руб. 78 коп. задолженности по договору №ТЦФТО-381/07-13 от 12.04.2013, дополнительному соглашению №1 от 05.12.2013г. на основании ст.ст. 58, 63, 64 УЖТ РФ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске и письменных пояснениях.

Ответчик против иска возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно Договора на организацию расчетов №ТЦФТО-381/07-13 от 12.04.2013г., с учетом дополнительного соглашения №1 от 05.12.2013г. и пункта 7.2(a) Распоряжения ОАО «РЖД» от 05.08.2013г. №1685/р), в случае если споры не урегулированы Сторонами в досудебном претензионном порядке, они передаются заинтересованной Стороной на рассмотрение в арбитражный суд по месту заключения соглашения об организации расчетов. Место заключения договора на организацию расчетов №ТЦФТО-381/07-13 от 12.04.2013г. - г. Москва.

ОАО «Российские железные дороги» является собственником железнодорожного пути необщего пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15 апреля 2011 года.

С 1 апреля 2015 года в связи с принятием Федерального закона №503 от 31 декабря «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» вступили в законную силу изменения, согласно которым взимание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику является обязательным.

При этом ч. 3 ст.60, ст.64 Устава железнодорожного транспорта предусматривается следующее: ...отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Владельцем таких железнодорожных путей выступает ОАО «РЖД».

Между ОАО «РЖД» (Истец) и ООО «База СВ» (Ответчик) заключен договор №7/146 на подачу и уборку вагонов при станции Хомяково Московской железной дороги от 26.09.2016 года.

Дополнительным соглашением №1 к договору №7/146 от 26.09.2016 года, в связи с вступлением 26.12.2017г. в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-35465/2017 срок действия договора №7/146 продлен с 25.07.2017г. по 30.09.2019г. на прежних условиях.

Согласно параграфу 17 п. «б» Договора ООО «База СВ» уплачивает «Перевозчику»: ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» используемый при подаче и уборке вагонов, за протяженность 3 106 метров по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД» из расчета 3 065,0 рублей за один километр на момент заключения договора с учетом НДС. На момент заключения договора, плата за пользование путем составляет 2974,4 руб. в сутки, без учета НДС.

Плата за пользование путем составляет 2 974,4 рублей в сутки, без учета НДС, порядком утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012г. №1056р «Временный порядок определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД».

При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, агент МЦФТО (работник ОАО «РЖД») производит перерасчет причитающийся «Перевозчику» платы, без заключения дополнительного соглашения к договору.

Таким образом, стороны договорились о внесении платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, независимо от выхода локомотива на железнодорожный путь, независимо от времени нахождения вагонов Ответчика на железнодорожном пути необщего пользования в следующем порядке 3065 рублей (плата в сутки) X количество дней месяца (календарное исчисление).

За период декабрь 2018г. ежесуточная плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» используемого при подаче и уборке вагонов составила сумму в размере 211 695 руб. 78 коп.

Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» от 05 декабря 2018г. № 62 с 01 января 2019 года утверждена ставка платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», которая составляет 3343,0 руб./км в сутки ( без учета НДС).

Согласно договору № 7/146 от 26.09.2016 на подачу и уборку вагонов расстояние, за которое взимается ежесуточная плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования составляет 3106 метров.

При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, изменении грузооборота за истекший квартал по предприятиям, примыкающим к пути необщего пользования, расположенного от стрелочного перевода №18 до выставочного пути ООО «База СВ» станции Хомяково, а также количества вагонов всех грузоотправителей, грузополучателей использующих данный путь, ставка платы пересчитывается «перевозчиком» в соответствии с распоряжением 1056р от 30.05.2012г. по состоянию на первое число квартала.

Ставка сбора за пользование путем необщего пользования на 4 квартал 2018г. составляет 5 787,20 рублей /сутки без учета НДС. Расчет платы произведен по итогам 3 квартала 2018 года: декабрь 2018г. (31 день) = 5 787,20*31=179 403,20 руб. без НДС, с учетом НДС (18%) – 211 695 руб. 78 коп.

В добровольном порядке задолженность в размере 211 695 руб. 78 коп. за пользование железнодорожным путем необщего пользования ООО «База СВ» отказалось. Ответа на претензию от 31.12.2018г. №113/АФТО-4 не поступило.

Согласно параграфу 18 договора №7/146 от 26.09.2016 года на подачу и уборку вагонов Обществу с ограниченной ответственностью «База СВ» при станции Хомяково сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком, согласно ведомостям подачи и уборки вагонов, актам общей формы и накопительным ведомостям на подсобный расчетный счет ОАО «РЖД» по месту нахождения Московского ТЦФТО, в соответствии с условиями Договора на организацию расчетов от 12.04.2013 года №381/07-13.

Во исполнение указанного пункта договора, со стороны ОАО «РЖД» составлены накопительные ведомости за период декабрь 2018 года, от подписания которых представитель ООО «База СВ» отказался, что подтверждается актами общей формы об отказе подписывать накопительные ведомости. 04.01.2019г. накопительные ведомости направлены в адрес ООО «База СВ».

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В рамках дела №А40-35465/2017 ООО «База СВ» оспаривала законность издания параграфа 17 п «б» Договора №7/146 26.09.2016г., предусматривающего порядок и условия оплаты за пользование железнодорожным путем необщего пользования.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2017 года в удовлетворении исковых требований ООО «База СВ» к ОАО «РЖД» о признании незаконным параграфа 17 п. «б» Договора №7/146 было отказано в полном объеме. Постановлением Девятого арбитражного суда города Москвы апелляционная жалоба ООО «База СВ» оставлена без удовлетворения, а решение Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2017 года по делу №А40-3 5465/2017- без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.03.2018г. кассационная жалоба ООО «База СВ» оставлена без удовлетворения, а решение Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2017г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017г. - без изменения.

Пунктами 3 и 6 стати 58 УЖТ РФ в редакции, действующей с 1 апреля 2015 г., установлено, что перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Позиция ОАО «РЖД» о правомерности взимания ежесуточной платыза пользование путем необщего пользования подтверждена ВерховнымСудом Российской Федерации.

В п. 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом ВС РФ 20.12.2017 Верховный Суд РФ указал, что в силу ч.3 ст. 58 УЖТ РФ условие договора о внесении платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству.

В определениях Верховного Суда РФ от 21.05.2018 по делу №А58-6807/2016, от 18.06.2018 по делу №А58-6257/2016, от 25.06.2018 №58-5792/2016 об отмене судебных актов, которыми было отказано в удовлетворении исков ОАО «РЖД» о взыскании ежесуточной платы, указано следующее.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2011 №ВАС-5095/11 пункты 2.7.1, 2.7.6.1, 2.7.6.2, 2.7.13 Тарифного руководства №3 в части, устанавливающей ежесуточную уплату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, признаны недействующими как не соответствующие, в частности, абзацу 3 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ), поскольку регулируемая государством цена на возмездное оказание услуги по подаче и уборке вагонов не предусматривает возможности взимания ежесуточной платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования.

Верховный Суд РФ указал, что судами при отказе во взыскании ежесуточной платы не учтено, что Федеральным законом от 31.12.2014 №503-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации в статью 58 УЖТ РФ внесены изменения, вступившие в силу с 01.04.2015.

Часть 3 статьи 58 УЖТ РФ изложена в новой редакции, согласно которой перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Также статья 58 УЖТ РФ дополнена частью 6, предусматривающей, что размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу статьи 58 УЖТ РФ в действующей редакции условие договора о взимании платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования не противоречит законодательству. В связи с этим, выводы судов о том, что плата за пользование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования в спорный период не могла быть установлена соглашением сторон, противоречат положениям статьи 58 УЖТ РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом ВС РФ 20.12.2017.

Ответчик в своих письменных пояснениях признал заявленные требования обоснованными на сумму в размере 87 649 руб. 22 коп. за период декабрь 2018 года, представив свой контррасчет.

Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что доводы ответчика не обоснованы, исходя из следующего.

В соответствии с постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017г. и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.03.2018г. решение суда первой инстанции от 05.10.2017г. по делу №А40-35465/2017 оставлено без изменения.

В соответствии с определением Верховного Суда РФ от 25.06.2018 №305-ЭС18-7949 по делу №А40-35465/2017 в передаче кассационной жалобы ООО «База СВ» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ отказано.

Верховный Суд РФ указал, что, принимая спорные параграфы в редакции ОАО «РЖД», суды исходили из того, что обязанность по внесению платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, возлагается на пользователя пути необщего пользования в силу статьи 58 УЖТ РФ (с учетом вступивших с 01.04.2015г. изменений).

Указанная плата вносится в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования; ежесуточное взимание такой платы, не привязанное к количеству выхода локомотивов, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе с целью обеспечения исполнения своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент. Размер платы может устанавливаться в договорах на подачу и уборку вагонов и договорах на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования.

Кроме того, тезисы о том, что в силу части 3 статьи 58 УЖТ РФ условие договора о подаче и уборке вагонов о внесении платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству, сформулированы в пункте 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2017г.

ООО «База СВ» поясняет, что согласно оплачивать ежесуточную плату не развернутую длину всего пути, а только за его часть, которую использует контрагент (1286 метров) и представляет акты замеров и схему путей необщего пользования.

Свои доводы ООО «База СВ» обосновывает положениями пункта 5 Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.05.2012 г. № 1056р «Об утверждении Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД", при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов» (далее – Распоряжение ОАО «РЖД» от 30.05.2012 г. № 1056р), согласно которому в случае, когда железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД» (или его часть) используется несколькими грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования по отдельным договорам на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или подачу и уборку вагонов, плата для каждого такого грузоотправителя грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования определяется в доле, учитывающей расстояние подачи и уборки по железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», а также среднесуточное количество поданных и убранных вагонов для данного грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования. Однако МТЦФТО отказывает в таком исчислении платы.

Согласно обстоятельствам дела №А40-183457/19-29-1618, в соответствии с Договором № 7/146 на подачу и уборку вагонов от 26.09.2016 г. ООО «База СВ» уплачивает Перевозчику ежесуточную плату за пользование путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», используемым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов за 3106 метров и взыскивается по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД» (данное расстояние 3106 метров указано в пункте «б» параграфа 17 Договора №7/146 на подачу и уборку вагонов от 26.09.2016 г., решение по которому вступило в законную силу 26.12.2017г.).

Порядок определения платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, находящимся на балансе ОАО «РЖД», произведен в соответствии с Временным порядком (утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 г. № 1056р).

Согласно пункту 5 Временного порядка в случае, когда железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД» (или его часть), используется несколькими грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования по отдельным договорам на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или подачу и уборку вагонов, плата для каждого такого грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования определяется в доле, учитывающей расстояние подачи и уборки по железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащему ОАО «РЖД», а также среднесуточное количество поданных и убранных вагонов для данного грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Расчеты, согласно справке-расчету, выполнены по правилам пунктов 5.1-5.8 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 30 мая 2012 г. № 1056р и абзацем 3 подпункта «б» параграфа 17 Договора.

Согласно Временному порядку, утвержденному распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 №1056р, длина пути 3106 м учитывается для начисления платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», используемого при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов (а не 1286 метров, как указывает ООО «База СВ»).

Расчет стоимости использования железнодорожного пути необщего пользования, используемого при подаче и уборке на путь ООО «База СВ» произведен в доле с ООО «Тульская зерновая компания» (далее ООО «ТЗК»).

Развернутая длина пути необщего пользования ООО «База СВ» 186 метров (ООО «База СВ», примыкает стрелочным переводом № 33 к пути необщего пользования ООО «ТЗК». Расстояние от стрелочного перевода до знака «ГПП» ООО «База СВ» 98 п.м, развернутая длина пути 88 п.м. Общая длина 186 м.)

Развернутая длина пути ООО «ТЗК» 4037 метров, из них принадлежащая ОАО «РЖД», 2920 м.

Таким образом, общая длина пути, принадлежащая ОАО «РЖД», и используемая совместно ООО «База СВ» и ООО «Тульская зерновая компания» и составляет 3106 метров.

Кроме того, параграф 16 Договора устанавливает расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов (в оба конца), предусмотрено пунктом 2.7.4 Тарифного руководства №3, и определяется от стрелки примыкания железнодорожного подъездного пути, непосредственно примыкающего к путям железнодорожной станции.

Расстояние подачи и уборки вагонов для железнодорожного пути необщего пользования ООО «Тульская зерновая компания» (ООО «ТЗК»), который непосредственно примыкает к железнодорожным путям станции Хомяково, определяется от стрелочного перевода №18 станции Хомяково до выставочных путей предприятия и составляет 2,83 км в оба конца, что подтверждается актом замера от 20.02.2018г., оформленным с участием представителя ООО «ТЗК».

Расстояние подачи и уборки вагонов для железнодорожного пути необщего пользования ООО «База СВ» также определяется от стрелочного перевода №18 станции Хомяково до мест погрузки-выгрузки и составляет 2,6 км в оба конца, что подтверждается актом замера от 25.06.2015г., оформленным с участием представителя ООО «База СВ».

Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования начисляется из расчета развернутой длины железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», используемого при подаче и уборке вагонов. Таким образом, указанная величина может быть меньше, либо превышать расстояние, установленное для сбора за подачу и уборку вагонов.

Таким образом, в настоящее время оспаривать расстояние, указанное в Договоре, 3106метров в рамках настоящего дела ООО «База СВ» не вправе. Договор действует в рамках дополнительного соглашения №1 от 26.12.2017г. - с 25.07.2017г. по 30.09.2019г.

На основании изложенного, требования ОАО «РЖД» к ООО «База СВ» о взыскании платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования в размере 211 695 руб. 78 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 307-310 ГК РФ, ст.ст.58, 63, 64 УЖТ РФ, ст.ст. 9, 41, 65-68, 70, 71, 110,167-171, 176 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «База СВ» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 211 695 (Двести одиннадцать тысяч шестьсот девяносто пять) руб. 78 коп. задолженности и 7 234 (Семь тысяч двести тридцать четыре) руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Л.А. Куклина